Género y Fuerzas Armadas - Ministerio de Defensa

Género y Fuerzas Armadas - Ministerio de Defensa Género y Fuerzas Armadas - Ministerio de Defensa

mindef.gov.ar
from mindef.gov.ar More from this publisher
11.02.2014 Views

Ministerio de Defensa • Fundación Friedrich Ebert La labor desarrollada por el Consejo se funda en políticas de equidad de género y las experiencias resultantes del ámbito civil, sin descuidar la lógica particular de la profesión militar que resulta de las funciones establecidas por la normativa vigente. Esta modalidad de integración de la institución militar a la sociedad argentina, permite mejorar el clima laboral y por consiguiente, optimizar el desarrollo de las capacidades que varones y mujeres, aportan a la modernización y profesionalización de las Fuerzas Armadas. En este marco de avance de las políticas de género y de análisis de la problemática, por Resolución de la FAA Nº 215/08 del 3 de Marzo de 2008, la Fuerza Aérea Argentina creó inicialmente la Oficina Centralizada de la Mujer a fin de atender a muchas de las consideraciones expuestas y contar con un espacio institucional de comunicación, contención y orientación que fortalece la integración de las mujeres militares en dicha institución. Con el propósito de extender la experiencia positiva de dicha iniciativa que marcó un camino a acompañar por la demás Fuerzas Armadas, en orden al principio de acción conjunta en Octubre de 2008 se dictó la Resolución Ministerial Nº 1160/08 por la cual el Ministerio de Defensa dispuso la creación de las Oficinas de Género en el ámbito de las Direcciones de Personal del Ejército y de la Armada, disponiendo que atendieran todos aquellos temas, reclamos, información y consultas vinculadas a la materia de género. Consecuentemente, por Resolución Nº 1201/09 del 14 de Septiembre de 2009, la Fuerza Aérea Argentina reemplazó la denominación ¨Oficina Centralizada de la Mujer¨ por la de ¨Oficina de Género¨, siguiendo el criterio establecido por el Ministerio de Defensa. Estas Oficinas, de acuerdo a la Resolución Ministerial que las crea tiene como funciones el análisis y evaluación de las situaciones que se desprendan de la inserción de las mujeres en la carrera militar, la recepción de inquietudes relacionadas con las cuestiones de género que se susciten en el ámbito laboral y la responsabilidad de brindar orientación jurídica y contención psicológica preliminar al personal militar involucrado con una situación conflictiva y proponer acciones tendientes a solucionar los problemas planteados. La reciente sanción de la Ley 26.485, de Protección Integral para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres en los ámbitos en los que desarrollen sus relaciones interpersonales, generó un marco de derechos completo, donde entre otros temas fundamentales, se hace mención a la puesta en marcha de mecanismos de conocimiento y reclamo en el ámbito laboral para el respeto a la equidad de género para prevenir, detectar y erradicar abusos o violencias basadas en motivos de género. Es así, que un modelo de atención integral de temas de género en el ámbito laboral requiere tener en cuenta la histórica invisibilización y naturalización de la temática y, como consecuencia de ello, sus dificultades de detección y abordaje. En tal sentido, por Resolución Ministerial Nº 1238/09 de noviembre de 2009, el Ministerio de Defensa aprobó el ¨Régimen de funcionamiento de las Oficinas de Género y el ¨Protocolo de atención de las Oficinas de Género¨. El Régimen de Funcionamiento de las Oficinas de Género establece la dependencia orgánica y las competencias de las Oficinas. A su vez, dispone las características del personal que debería integrarlas, fomentando la conformación de equipos interdisciplinarios. Cabe Género y Fuerzas Armadas. Algunos debates teóricos y prácticos 152

Ministerio de Defensa • Fundación Friedrich Ebert resaltar a su vez, que la normativa ministerial resuelve también cuales son las formas de acceso a las Oficinas de Género e indica que el interesado/a podrá acudir de manera directa, debiendo en tal caso las/los integrantes de las Oficinas cuando se haya prescindido de la vía jerárquica, comunicar y re-encausar las presentación, según corresponda, sin dejar de tomar parte en la tramitación. Este aspecto resulta de suma importancia ya que crea un mecanismo que permite avanzar con la atención de los casos y consultas sin afectar la cadena de mando específica del funcionamiento militar. Finalmente, esta normativa también vela por garantizar la confidencialidad de la información suministrada. Por parte del Protocolo de Atención de las Oficinas de Género, principalmente se establecen pautas orientativas para el/la entrevistadora para garantizar una atención amena y efectiva, que no tienda a re-victimizar a las personas que se acercan a las Oficinas y que permita contener e informar a las o los consultantes. La experiencia del Ejército, por Luz Perdomo 207 . La desigualdad y discriminación de género se ha expresado en diferentes ámbitos sociales y la institución militar no ha sido ajena a esta problemática. A fin de dar respuesta a las situaciones que atraviesan las mujeres en el ámbito defensa, se han diseñado un conjunto de políticas que buscan atender los problemas cotidianos que pueden manifestarse en el desarrollo laboral de las mujeres militares. En este sentido, un mecanismo de intervención directo fue la instalación de Oficinas de Género en las dependencias de las Fuerzas Armadas, las cuales buscan incidir en la cultura institucional para generar nuevos modos de vinculación entre hombres y mujeres. El camino trascurrido hasta el momento por la Oficina de Género del Ejército, permite destacar que su gran mérito es constituir un mecanismo de solución de conflictos distinto que, al efectuar un abordaje interdisciplinario de cada problema, va mas allá de lo legal y disciplinario. Esta especificidad de la atención de los casos genera óptimos resultados y ayuda a recomponer situaciones laborales con posturas mediadoras y conciliadoras. De los casos tratados se destacan las presentaciones por la situación laboral. En general estos casos tienen que ver con problemas cotidianos que se dan entre dos o más camaradas en un ámbito laboral marcado por la superioridad jerárquica de uno de los involucrados. Estos casos han sido los de más fácil resolución a través de la mediación de la Oficina y con el firme compromiso de los involucrados de revertir la situación problemática. A su vez, se reciben numerosas consultas sobre la normativa vigente que regula los servicios de mujeres embarazadas, en periodo de lactancia o con hijos menores de cinco años. 207 Integrantes de la oficina: Coronel Edgardo Benjamín Carloni (Jefe). Teniente Coronel auditor Esteban Mario Sisco (Abogado). Cabo primero Cecilia Margarita Rodríguez (Psicóloga). Dra Cecilia Calvi (Abogada). Dra Mónica Yapura (Abogada). Dra Verónica Lezcano (Abogada). Licenciada Constanza Brandi (Psicóloga). Género y Fuerzas Armadas. Algunos debates teóricos y prácticos 153

<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Defensa</strong> • Fundación Friedrich Ebert<br />

La labor <strong>de</strong>sarrollada por el Consejo se funda en políticas <strong>de</strong> equidad <strong>de</strong> género y las<br />

experiencias resultantes <strong>de</strong>l ámbito civil, sin <strong>de</strong>scuidar la lógica particular <strong>de</strong> la profesión<br />

militar que resulta <strong>de</strong> las funciones establecidas por la normativa vigente.<br />

Esta modalidad <strong>de</strong> integración <strong>de</strong> la institución militar a la sociedad argentina, permite<br />

mejorar el clima laboral y por consiguiente, optimizar el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> las capacida<strong>de</strong>s que<br />

varones y mujeres, aportan a la mo<strong>de</strong>rnización y profesionalización <strong>de</strong> las <strong>Fuerzas</strong> <strong>Armadas</strong>.<br />

En este marco <strong>de</strong> avance <strong>de</strong> las políticas <strong>de</strong> género y <strong>de</strong> análisis <strong>de</strong> la problemática, por<br />

Resolución <strong>de</strong> la FAA Nº 215/08 <strong>de</strong>l 3 <strong>de</strong> Marzo <strong>de</strong> 2008, la Fuerza Aérea Argentina creó<br />

inicialmente la Oficina Centralizada <strong>de</strong> la Mujer a fin <strong>de</strong> aten<strong>de</strong>r a muchas <strong>de</strong> las<br />

consi<strong>de</strong>raciones expuestas y contar con un espacio institucional <strong>de</strong> comunicación, contención<br />

y orientación que fortalece la integración <strong>de</strong> las mujeres militares en dicha institución.<br />

Con el propósito <strong>de</strong> exten<strong>de</strong>r la experiencia positiva <strong>de</strong> dicha iniciativa que marcó un<br />

camino a acompañar por la <strong>de</strong>más <strong>Fuerzas</strong> <strong>Armadas</strong>, en or<strong>de</strong>n al principio <strong>de</strong> acción conjunta<br />

en Octubre <strong>de</strong> 2008 se dictó la Resolución Ministerial Nº 1160/08 por la cual el <strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong><br />

<strong>Defensa</strong> dispuso la creación <strong>de</strong> las Oficinas <strong>de</strong> <strong>Género</strong> en el ámbito <strong>de</strong> las Direcciones <strong>de</strong><br />

Personal <strong>de</strong>l Ejército y <strong>de</strong> la Armada, disponiendo que atendieran todos aquellos temas,<br />

reclamos, información y consultas vinculadas a la materia <strong>de</strong> género.<br />

Consecuentemente, por Resolución Nº 1201/09 <strong>de</strong>l 14 <strong>de</strong> Septiembre <strong>de</strong> 2009, la Fuerza<br />

Aérea Argentina reemplazó la <strong>de</strong>nominación ¨Oficina Centralizada <strong>de</strong> la Mujer¨ por la <strong>de</strong><br />

¨Oficina <strong>de</strong> <strong>Género</strong>¨, siguiendo el criterio establecido por el <strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Defensa</strong>.<br />

Estas Oficinas, <strong>de</strong> acuerdo a la Resolución Ministerial que las crea tiene como funciones el<br />

análisis y evaluación <strong>de</strong> las situaciones que se <strong>de</strong>sprendan <strong>de</strong> la inserción <strong>de</strong> las mujeres en la<br />

carrera militar, la recepción <strong>de</strong> inquietu<strong>de</strong>s relacionadas con las cuestiones <strong>de</strong> género que se<br />

susciten en el ámbito laboral y la responsabilidad <strong>de</strong> brindar orientación jurídica y contención<br />

psicológica preliminar al personal militar involucrado con una situación conflictiva y<br />

proponer acciones tendientes a solucionar los problemas planteados.<br />

La reciente sanción <strong>de</strong> la Ley 26.485, <strong>de</strong> Protección Integral para Prevenir, Sancionar y<br />

Erradicar la Violencia contra las Mujeres en los ámbitos en los que <strong>de</strong>sarrollen sus relaciones<br />

interpersonales, generó un marco <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos completo, don<strong>de</strong> entre otros temas<br />

fundamentales, se hace mención a la puesta en marcha <strong>de</strong> mecanismos <strong>de</strong> conocimiento y<br />

reclamo en el ámbito laboral para el respeto a la equidad <strong>de</strong> género para prevenir, <strong>de</strong>tectar y<br />

erradicar abusos o violencias basadas en motivos <strong>de</strong> género. Es así, que un mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong><br />

atención integral <strong>de</strong> temas <strong>de</strong> género en el ámbito laboral requiere tener en cuenta la histórica<br />

invisibilización y naturalización <strong>de</strong> la temática y, como consecuencia <strong>de</strong> ello, sus dificulta<strong>de</strong>s<br />

<strong>de</strong> <strong>de</strong>tección y abordaje.<br />

En tal sentido, por Resolución Ministerial Nº 1238/09 <strong>de</strong> noviembre <strong>de</strong> 2009, el <strong>Ministerio</strong><br />

<strong>de</strong> <strong>Defensa</strong> aprobó el ¨Régimen <strong>de</strong> funcionamiento <strong>de</strong> las Oficinas <strong>de</strong> <strong>Género</strong> y el ¨Protocolo<br />

<strong>de</strong> atención <strong>de</strong> las Oficinas <strong>de</strong> <strong>Género</strong>¨.<br />

El Régimen <strong>de</strong> Funcionamiento <strong>de</strong> las Oficinas <strong>de</strong> <strong>Género</strong> establece la <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia<br />

orgánica y las competencias <strong>de</strong> las Oficinas. A su vez, dispone las características <strong>de</strong>l personal<br />

que <strong>de</strong>bería integrarlas, fomentando la conformación <strong>de</strong> equipos interdisciplinarios. Cabe<br />

<strong>Género</strong> y <strong>Fuerzas</strong> <strong>Armadas</strong>. Algunos <strong>de</strong>bates teóricos y prácticos<br />

152

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!