Género y Fuerzas Armadas - Ministerio de Defensa
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Ministerio de Defensa • Fundación Friedrich Ebert En 2006 comenzamos con la puesta en funcionamiento del primer Observatorio sobre integración de las mujeres en las Fuerzas Armadas y en 2007 consolidamos el espíritu de esa iniciativa con la creación del Consejo de Políticas de Género, instancias que resultaron fundamentales para identificar la normativa que regulaba la vida militar que era necesario adecuar y para desarrollar numerosas iniciativas de trabajo conjunto en materia de operaciones de paz, violencia de género, discriminación en el ámbito laboral y compatibilización de la vida familiar con la profesional. En cada uno de estos ejes se aplicaron programas específicos que nos permiten hoy mencionar, entre otras cosas, el rol protagónico de la Argentina en la aplicación de la Resolución Nº 1325 de la ONU, la atención a la problemática de Violencia Intrafamiliar dentro de los centros de Sanidad militar, la creación de las Oficinas de Género de las Fuerzas Armadas y la inauguración de Jardines Maternales para el personal militar y la ampliación de varios de los existentes. Todas estas iniciativas, que han mostrado muy buenos resultados, serán profundizadas y perfeccionadas a fin de potenciar su institucionalización. La realización de actividades seminariales como la que fue organizada en 2009 junto a la Fundación Ebert no solo son de suma importancia para exponer ideas y compartir lo aprendido sino que también funcionan como un espacio adecuado para complejizar, de manera amplia, la reflexión de los problemas pendientes. Me refiero explícitamente a problemas porque ciertamente, este es el modo en que debe considerarse la persistencia de cualquier forma de desigualdad y opresión, entre ellas, las que se derivan de las desigualdades e inequidades de género. Llevemos una y otra vez la atención hacia lo que nos parece obvio, hacia la invisibilizada naturalidad con que muchas veces repetimos dogmas y prácticas plagados de sexismo que nos impiden responder a problemas concretos. Este fue el espíritu que guió las presentaciones del Seminario y, como podrán ver, es el que fue plasmado en los artículos que siguen a continuación. Quisiera destacar el privilegio de contar en esta publicación con la participación de importantes referentes en la temática tanto en el plano académico como en el de gestión. En la primera sección, tenemos el honor de contar con las reflexiones de María Celina D'Araujo, Marcela Donadio, Máximo Badaró, Laura Masson y del equipo de investigación dirigido por la Dra. Zubieta y el Coronel Alejandro Torres. Estos profesionales no solo son referentes en el campo de los estudios de género en el ámbito militar sino que además han mostrado un importante compromiso para realizar aportes muy valiosos en los procesos de cambio en las Instituciones de la Defensa. La segunda sección presenta la experiencia de integración de las mujeres en las Fuerzas Armadas de Argentina, Uruguay, Chile, España Canadá e Israel. Como se podrá observar, estos procesos si bien cuentan con muchos puntos en común vinculados con los cambios sociales que favorecieron la integración de las mujeres en el ámbito militar a nivel mundial, reflejan también las particularidades institucionales que encuadraron dichas integraciones y muestran la importancia del compromiso político para la aplicación de políticas de género. Finalmente, la tercera sección analiza en profundidad algunas líneas de acción posibles para mejorar las condiciones de desarrollo profesional de las mujeres militares. A fin de presentar distintas ópticas que desmenuzan las especificidades de los diversos ámbitos de aplicación de estas políticas, en esta sección contamos con los aportes de representantes de las Género y Fuerzas Armadas. Algunos debates teóricos y prácticos 8
Ministerio de Defensa • Fundación Friedrich Ebert Fuerzas Armadas, del ámbito de la gestión y de la academia. Expresan la experiencia de implementación desde las Fuerzas Armadas los artículos sobre las Oficinas de Género, a cargo de la Mayor Luz Perdomo, la Capitán de Fragata Adelaida Zicre y la Vicecomodoro Sotelo, y sobre la integración de la mujer en la Escuela Naval el testimonio del Contraalmirante Vignolles. Desde el ámbito de la gestión, se presentan los artículos de la Dra. Sabina Frederic y de la Dra. Sandra Dosch, los cuales abordan la problemática de la perspectiva de género en el ámbito de la formación militar y en situaciones de catástrofe, respectivamente. Por último, desde la experiencia académica, Tellería Escobar analiza las políticas de género en el marco de las operaciones de paz. Los debates que se produjeron en el seminario y las reflexiones expuestas en esta publicación deben servirnos para evaluar de qué manera desarrollos como el Mainstreaming en materia de género pueden ayudar a llevar adelante una verdadera transversalidad de dichas políticas y no caer en una política gregaria de medidas carentes de inserción sistemática e institucional. Si bien es necesaria la creación de acciones especificas y concretas vinculadas a las mujeres, éstas deben orientarse en cierta integralidad, para asegurar la institucionalidad y continuidad de las distintas políticas implementadas. Es en este sentido que todos los sectores involucrados, debemos profundizar nuestras reflexiones y nuestras acciones. Género y Fuerzas Armadas. Algunos debates teóricos y prácticos 9
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<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Defensa</strong> • Fundación Friedrich Ebert<br />
En 2006 comenzamos con la puesta en funcionamiento <strong>de</strong>l primer Observatorio sobre<br />
integración <strong>de</strong> las mujeres en las <strong>Fuerzas</strong> <strong>Armadas</strong> y en 2007 consolidamos el espíritu <strong>de</strong> esa<br />
iniciativa con la creación <strong>de</strong>l Consejo <strong>de</strong> Políticas <strong>de</strong> <strong>Género</strong>, instancias que resultaron<br />
fundamentales para i<strong>de</strong>ntificar la normativa que regulaba la vida militar que era necesario<br />
a<strong>de</strong>cuar y para <strong>de</strong>sarrollar numerosas iniciativas <strong>de</strong> trabajo conjunto en materia <strong>de</strong><br />
operaciones <strong>de</strong> paz, violencia <strong>de</strong> género, discriminación en el ámbito laboral y<br />
compatibilización <strong>de</strong> la vida familiar con la profesional. En cada uno <strong>de</strong> estos ejes se<br />
aplicaron programas específicos que nos permiten hoy mencionar, entre otras cosas, el rol<br />
protagónico <strong>de</strong> la Argentina en la aplicación <strong>de</strong> la Resolución Nº 1325 <strong>de</strong> la ONU, la atención<br />
a la problemática <strong>de</strong> Violencia Intrafamiliar <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> los centros <strong>de</strong> Sanidad militar, la<br />
creación <strong>de</strong> las Oficinas <strong>de</strong> <strong>Género</strong> <strong>de</strong> las <strong>Fuerzas</strong> <strong>Armadas</strong> y la inauguración <strong>de</strong> Jardines<br />
Maternales para el personal militar y la ampliación <strong>de</strong> varios <strong>de</strong> los existentes. Todas estas<br />
iniciativas, que han mostrado muy buenos resultados, serán profundizadas y perfeccionadas a<br />
fin <strong>de</strong> potenciar su institucionalización.<br />
La realización <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s seminariales como la que fue organizada en 2009 junto a la<br />
Fundación Ebert no solo son <strong>de</strong> suma importancia para exponer i<strong>de</strong>as y compartir lo<br />
aprendido sino que también funcionan como un espacio a<strong>de</strong>cuado para complejizar, <strong>de</strong><br />
manera amplia, la reflexión <strong>de</strong> los problemas pendientes. Me refiero explícitamente a<br />
problemas porque ciertamente, este es el modo en que <strong>de</strong>be consi<strong>de</strong>rarse la persistencia <strong>de</strong><br />
cualquier forma <strong>de</strong> <strong>de</strong>sigualdad y opresión, entre ellas, las que se <strong>de</strong>rivan <strong>de</strong> las <strong>de</strong>sigualda<strong>de</strong>s<br />
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hacia la invisibilizada naturalidad con que muchas veces repetimos dogmas y prácticas<br />
plagados <strong>de</strong> sexismo que nos impi<strong>de</strong>n respon<strong>de</strong>r a problemas concretos. Este fue el espíritu<br />
que guió las presentaciones <strong>de</strong>l Seminario y, como podrán ver, es el que fue plasmado en los<br />
artículos que siguen a continuación.<br />
Quisiera <strong>de</strong>stacar el privilegio <strong>de</strong> contar en esta publicación con la participación <strong>de</strong><br />
importantes referentes en la temática tanto en el plano académico como en el <strong>de</strong> gestión. En la<br />
primera sección, tenemos el honor <strong>de</strong> contar con las reflexiones <strong>de</strong> María Celina D'Araujo,<br />
Marcela Donadio, Máximo Badaró, Laura Masson y <strong>de</strong>l equipo <strong>de</strong> investigación dirigido por<br />
la Dra. Zubieta y el Coronel Alejandro Torres. Estos profesionales no solo son referentes en el<br />
campo <strong>de</strong> los estudios <strong>de</strong> género en el ámbito militar sino que a<strong>de</strong>más han mostrado un<br />
importante compromiso para realizar aportes muy valiosos en los procesos <strong>de</strong> cambio en las<br />
Instituciones <strong>de</strong> la <strong>Defensa</strong>.<br />
La segunda sección presenta la experiencia <strong>de</strong> integración <strong>de</strong> las mujeres en las <strong>Fuerzas</strong><br />
<strong>Armadas</strong> <strong>de</strong> Argentina, Uruguay, Chile, España Canadá e Israel. Como se podrá observar,<br />
estos procesos si bien cuentan con muchos puntos en común vinculados con los cambios<br />
sociales que favorecieron la integración <strong>de</strong> las mujeres en el ámbito militar a nivel mundial,<br />
reflejan también las particularida<strong>de</strong>s institucionales que encuadraron dichas integraciones y<br />
muestran la importancia <strong>de</strong>l compromiso político para la aplicación <strong>de</strong> políticas <strong>de</strong> género.<br />
Finalmente, la tercera sección analiza en profundidad algunas líneas <strong>de</strong> acción posibles<br />
para mejorar las condiciones <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo profesional <strong>de</strong> las mujeres militares. A fin <strong>de</strong><br />
presentar distintas ópticas que <strong>de</strong>smenuzan las especificida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> los diversos ámbitos <strong>de</strong><br />
aplicación <strong>de</strong> estas políticas, en esta sección contamos con los aportes <strong>de</strong> representantes <strong>de</strong> las<br />
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