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Segundo Plan General de Desarrollo del Área de la Educación, el Arte y la Comunicación,
Quinquenio 2009-2013
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medios y pobres. Consecuentemente, se han deteriorado las condiciones de vida de la
población, tanto a nivel nacional como regional, lo cual se expresa en los siguientes
indicadores: 1) el desempleo; 2) la migración; 3) déficit habitacional; 4) el crecimiento
indiscriminado del comercio informal, como alternativa de sustento; 5) la proliferación del
trabajo infantil; y, 6) el deterioro de los salarios.
Estas circunstancias nos llevan a determinar que, en el caso de
nuestro país, la última década (1995-2005) se puede caracterizar como perdida en
reducción de la pobreza y de la desigualdad social; puesto que durante este período, el
Ecuador no ha logrado avances significativos en la reducción de la pobreza y de la
desigualdad social. En 2006 el porcentaje de pobres fue 1,06% menor al de 1995, lo que
significa que hoy existen en el país aproximadamente unos 610.000 pobres más que hace
una década. En la Costa la pobreza se incrementó 4,24% y en las ciudades 1,86%. Esto
constituye un factor limitante de la demanda agregada que inhibe la ampliación y
profundización de los mercados y que excluye a gran parte de la población de su derecho a
satisfacer sus necesidades básicas.
iii.
Lo ideológico – Político
Desde el punto de vista filosófico, la ideología sería el sistema de
ideas: filosóficas, religiosas, políticas, jurídicas, morales, pedagógicas, estéticas, artísticas.
Si se asume la perspectiva materialista dialéctica es obvio advertir que la ideología forma
parte de la superestructura y como tal refleja, en última instancia, las relaciones económicas;
sin embargo, la ideología, condicionada en su desarrollo por la economía, posee al mismo
tiempo cierta autonomía relativa.
La ideología alude, implica, incluye y puede ser aplicada a los más
distintos campos del conocimiento, el saber y la actividad humana; por lógica consecuencia
la cultura, la educación, el arte, la comunicación constituyen productos del cerebro, el
corazón, la mente y el alma humanas, que siempre estarán impregnadas de ideología,
aunque sus codificadores o decodificadores no tengan plena conciencia de este hecho.
Coherentes con las conceptualizaciones anteriormente esbozadas se
advierte que las reformas educativas, curriculares, artísticas y comunicacionales propuestas
desde el Estado e impulsadas por los gobiernos de turno, a través de los ministerios
respectivos, muchas de las veces lo que tratan es de reproducir y perpetuar los intereses de
la burguesía pro imperialista y las clases dominantes criollas. Por esta razón, estos procesos
de cambio están muy distanciados de nuestra mega diversidad cultural, culturas ancestrales
y populares y trata de imponer una sola forma de pensar, sentir y actuar: La “occidental y
cristiana”.
La política, en el buen sentido del término y entendida como servicio
ciudadano, es un aspecto consubstancial al ser humano, que en nuestro medio ha sido
degradada al convertírsela en sinónimo de politiquería, partidismo y otros ismos, al estar
íntimamente vinculada a la ideología, tiene, asimismo, directa influencia en la cultura, la
educación, el arte, la comunicación.
iv.
Lo Cultural e Intercultural
Desde la perspectiva de los estudios culturales, hoy en boga en
algunos círculos académicos universitarios, en Latinoamérica, habría que recordar que el
proceso de conquista y colonización española significó la violenta abolición de los rasgos
más característicos de nuestra cultura autóctona y la simultánea imposición de una religión,
una lengua, una economía, una agricultura, una ganadería, unas costumbres y tradiciones
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