Regionalización del Estado de Yucatán 2008 - Gobierno del Estado ...

REESTRUCTURACIÓN DEL SISTEMA DE PLANEACIÓN DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE YUCATÁN
Propuesta de Regionalización
INTRODUCCIÓN
El Estado de Yucatán ha pasado por un proceso histórico que se manifiesta actualmente en una
problemática diversa y muy compleja, expresada en términos generales en la polarización de dos
situaciones combinadas y coexistentes: por un lado, un Yucatán desarrollado con niveles aceptables de
desarrollo y productividad y, por el otro, un Estado que presenta rezagos importantes, con niveles de
desarrollo socioeconómico muy bajos, dando lugar a fuertes desequilibrios de desarrollo entre sus
diferentes regiones.
Esta dualidad se manifiesta en el territorio de diversas formas y en diferentes intensidades. La
identificación de estas áreas al interior del territorio estatal son elementos fundamentales para el
establecimiento de políticas diferenciadas y especializadas, cuya oportuna aplicación redundará en
reducir la brecha existente entre regiones.
En contraste, Yucatán presenta un potencial de desarrollo y recursos suficientes a ser aprovechados de
manera sustentable y en beneficio de su población, pero dicha empresa requiere de una organización
territorial que marque la pauta para priorizar y actuar.
Es en este sentido, donde cobra importancia la evaluación de la manifestación de los problemas en el
territorio y se definan áreas estratégicas de interés común como punto de partida de la actual
administración pública estatal. De esta manera, la regionalización establece un marco territorial inicial
que permitirá a las dependencias y demás actores interesados, contar un referente espacial para la
planeación estatal por zonas específicas llamadas regiones.
La regionalización parte de las siguientes premisas básicas:
• Regionalización INTEGRAL, que contemple a todos sectores de la administración pública y a
los principales actores involucrados con el estudio de la región.
• Regionalización con un MENOR NÚMERO DE REGIONES, facilitando con ello la operación de
programas y la aplicación de políticas gubernamentales diferenciadas.
• Regionalización basada en la REALIDAD YUCATECA.
• Regionalización basada en los TRABAJOS REALIZADOS hasta el momento.
• Regionalización basada en el concepto de REGIÓN PLAN, toda vez que estas áreas
geográficas serán el punto de partida del desarrollo de programas que orienten el quehacer
gubernamental.
Es importante destacar que los fenómenos regionales se manifiestan en el territorio de tres formas
básicas: aquellos que se dan en áreas específicas (regiones), los que se presentan a lo largo de franjas
que cruzan municipios y regiones (corredores) y los que se manifiestan en puntos específicos del
territorio como pueden ser ciudades o localidades.
En atención a lo anterior, la regionalización se sintetizará en dos componentes relacionados e
interdependientes que son:
1. La agrupación de municipios, propiamente las regiones.
2. La identificación de zonas de atención estratégica.
1