Regionalización del Estado de Yucatán 2008 - Gobierno del Estado ...

REESTRUCTURACIÓN DEL SISTEMA DE PLANEACIÓN DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE YUCATÁN
Propuesta de Regionalización
desarrollado los instrumentos para el diseño de políticas de desarrollo regional, de presupuestación y
evaluación de las políticas de desarrollo. Por ello, se considera necesario sustentar la conformación de
una regionalización maestra, que habrá de definir las orientaciones de la política de desarrollo del
Poder Ejecutivo del Estadol y las acciones de los actores de la sociedad yucateca, en los términos
conceptualizados en los apartados anteriores.
II.2. Orientaciones para la definición de la nueva regionalización
De acuerdo con las limitantes señaladas sobre la regionalización vigente, es necesario que el objetivo
general de una regionalización para Yucatán se oriente a resolver estas disparidades con visión de
largo plazo, a la vez que facilite el proceso de transformación de las estructuras económicasterritoriales
que no han resultado eficientes y/o que muestran un fuerte deterioro.
De acuerdo con los atributos asumidos para la regionalización maestra (ver capítulo conceptual), la
propuesta es que esta regionalización se caracterice por su capacidad para coordinar y orientar las
políticas sectoriales, a partir de que se privilegie la definición de regiones de acuerdo con un objetivo o
plan.
La región plan es entendida entonces como el territorio intermunicipal determinado por objetivos de
desarrollo compartidos entre el gobierno estatal, los municipales y la población, bajo principios de
corresponsabilidad institucional y de concertación.
Tiene como prioridad la ejecución de Proyectos Estratégicos Regionales (PER), que pueden ser de
carácter estructurante o compensatorio, siendo en ambos casos proyectos que incidan en el desarrollo
social, económico o territorial de dos o más municipios. En este sentido, la cartera de proyectos debe
orientarse en dos direcciones:
1. La definición de una estrategia operativa de inversión –pública, privada y social– específica para
los proyectos.
2. El desarrollo de una estrategia de corresponsabilidad institucional y social para su ejecución.
La idea es que cada dependencia y organismo gubernamental (y la sociedad) oriente sus programas,
estrategias y proyectos en un territorio flexible y dinámico.
La nueva propuesta se fundamenta en una visión prospectiva del desarrollo regional para Yucatán, que
requiere de la colaboración del gobierno estatal con los municipales para definir los objetivos de cada
región, atendiendo las necesidades de la coyuntura pero con visión de largo plazo, de acuerdo con lo
siguiente:
• La construcción de infraestructura productiva y de comunicaciones de escala regional, basada
en una lógica de ordenación del territorio (redes de conectividad) y desarrollo Peninsular
(Campeche y Quintana Roo). Destacan proyectos como Puerto Progreso, el corredor Campeche-
Chetumal y la Reserva Natural de la Zona Costera de Yucatán.
• La reconversión de las actividades primarias y el impulso a las de potencial de exportación,
atendiendo las tendencias de ocupación territorial e impacto ambiental.
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