Derecho - Ulacit
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<strong>Derecho</strong><br />
Rhombus<br />
que el principio de igualdad ante la<br />
ley, así como el principio de igualdad<br />
entre extranjeros y nacionales son<br />
principios tutelados en los artículos<br />
33 y 19 de la Constitución Política,<br />
respectivamente.<br />
E.- Disposiciones de la<br />
Constitución Política incluidas<br />
como medidas disconformes<br />
Algunos opositores del TLC han<br />
argumentado que dado que el Anexo<br />
de medidas disconformes incluye<br />
como tales a algunas disposiciones<br />
constitucionales -como es el caso del<br />
artículo 121 de la Constitución Política<br />
citado en relación con los servicios<br />
inalámbricos- el TLC violenta la<br />
jerarquía de las fuentes del <strong>Derecho</strong><br />
estipuladas en el artículo 7 de la<br />
Constitución, e implica que esta<br />
última deberá “adaptarse” a las<br />
obligaciones del TLC, cuando debería<br />
ser al contrario.<br />
Este argumento, que para un lector<br />
no familiarizado con el derecho<br />
internacional podría en un principio<br />
parecer convincente, en realidad es<br />
un serio error de interpretación del<br />
TLC. La inclusión de aquellas<br />
disposiciones constitucionales que<br />
pudieran tener algún grado de<br />
disconformidad con las obligaciones<br />
de este Acuerdo comercial, más que<br />
buscar que la Constitución se adapte<br />
a este último, buscan lo contrario, es<br />
decir, ajustar las obligaciones<br />
asumidas por Costa Rica en el<br />
contexto de TLC al orden<br />
constitucional, por las siguientes<br />
razones:<br />
Al interpretar un tratado<br />
internacional, es fundamental evitar<br />
confundir dos cosas que son<br />
totalmente diferentes: una es la<br />
aplicación del derecho internacional a<br />
nivel externo -y la responsabilidad<br />
que emana de un Estado a otro como<br />
consecuencia del incumplimiento de<br />
una obligación de derecho<br />
internacional- y otra es el orden de<br />
prelación jurídica de un tratado a<br />
nivel del derecho doméstico.<br />
Los tratados internacionales tienen<br />
efectos en dos planos jurídicos<br />
distintos. Un primer plano es a nivel<br />
internacional, plano en el que se<br />
regulan las relaciones entre Estados y<br />
en el cual un tratado establece<br />
derechos y obligaciones entre las<br />
partes -derechos y obligaciones que<br />
son además exigibles en tribunales<br />
internacionales-. Un segundo plano<br />
en el cual los acuerdos<br />
internacionales tienen efectos<br />
jurídicos es en el plano del derecho<br />
doméstico de las Partes signatarias.<br />
En este caso, el contenido de un<br />
tratado normalmente “se incorpora”<br />
en el ordenamiento jurídico interno<br />
de las partes conforme a los<br />
parámetros establecidos en sus<br />
respectivas Constituciones.<br />
Los países pueden incorporar los<br />
convenios internacionales a su<br />
derecho interno básicamente de dos<br />
formas: para algunos de ellos, basta<br />
la aprobación legislativa del convenio<br />
Revista Rhombus ISSN 1659-1623 Vol. 2, Especial N° 3. Julio 2006