Derecho - Ulacit
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<strong>Derecho</strong><br />
Rhombus<br />
o el mero perjuicio económico que<br />
este pueda sufrir por una medida<br />
adoptada por el Estado no constituye<br />
por sí misma una expropiación.<br />
Tercero, en principio y salvo<br />
circunstancias excepcionales –por<br />
ejemplo, que se demuestre que la<br />
medida despoje totalmente del<br />
derecho de propiedad a un solo<br />
sujeto- las medidas que un Estado<br />
adopte en ejercicio de su potestad<br />
regulatoria de una manera no<br />
discriminatoria y en pos de un interés<br />
legítimo, no se considerarán<br />
expropiaciones.<br />
En síntesis, los criterios que el Anexo<br />
10-C establece para considerar la<br />
existencia o no de una expropiación<br />
indirecta son plenamente<br />
convergentes y compatibles con los<br />
criterios que ya la jurisprudencia<br />
costarricense ha desarrollado sobre<br />
este mismo tema.<br />
Además de reconocer la existencia de<br />
la expropiación indirecta, el capítulo<br />
de inversión en su artículo 10.7.1.<br />
estipula cuatro parámetros mínimos<br />
que los Estados parte deben respetar<br />
al momento de realizar una<br />
expropiación. Primero, que la<br />
expropiación se haga por causa de un<br />
propósito público; segundo, que la<br />
expropiación no sea discriminatoria;<br />
tercero, que exista un pago pronto,<br />
adecuado y efectivo de una<br />
indemnización al expropiado; y,<br />
cuarto, que el proceso expropiatorio<br />
se realice con apego al principio del<br />
debido proceso.<br />
En los incisos del 2 al 4 del artículo<br />
10.7 se fijan los parámetros sobre el<br />
pago de la indemnización, dentro de<br />
los cuales resalta que la<br />
indemnización deberá ser pagada sin<br />
demora –es decir, sin atrasos<br />
innecesarios una vez que haya<br />
surgido la obligación de pagar-, ser<br />
equivalente al valor de mercado que<br />
tenga la inversión expropiada y ser<br />
completamente liquidable y<br />
libremente transferible. Estos<br />
principios no contradicen sino que,<br />
por el contrario, desarrollan y<br />
refuerzan el derecho de propiedad<br />
tutelado por el artículo 45 de la<br />
Constitución Política y que ha sido<br />
desarrollado en el país por medio de<br />
la Ley de Expropiaciones.<br />
7.- TRANSFERENCIAS<br />
El artículo 10.8 del capítulo aborda el<br />
tema de las transferencias. La<br />
finalidad de una disposición como<br />
esta es ofrecerle al inversionista la<br />
flexibilidad de poder movilizar –tanto<br />
hacia dentro como fuera del país- los<br />
pagos relacionados con su inversión.<br />
Lo anterior no significa forzar al<br />
inversionista a repatriar capitales,<br />
sino solamente ofrecerle la garantía<br />
de poder hacerlo en caso de que<br />
aquel opte por hacerlo. La seguridad<br />
de la libertad de transferencia es una<br />
de las variables a las que la inversión<br />
productiva es más sensible. De allí<br />
que, con el ánimo de atraer<br />
crecientes flujos de inversión<br />
productiva, desde hace ya varios<br />
lustros la política económica de Costa<br />
Revista Rhombus ISSN 1659-1623 Vol. 2, Especial N° 3. Julio 2006