Derecho - Ulacit
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<strong>Derecho</strong><br />
Rhombus<br />
y a sus inversiones es un compromiso<br />
que deben acatar los países<br />
signatarios a todo nivel de gobierno,<br />
es decir, irrestrictamente de que<br />
alguna de las partes del TLC tenga un<br />
sistema de gobierno federal. Esta<br />
aclaración es importante por dos<br />
razones fundamentales.<br />
En primer lugar, la importancia de la<br />
aclaración reside en el hecho de que<br />
en algunos países con sistemas<br />
federales de gobierno –como los<br />
EE.UU—l a legislación de un estado<br />
de la unión puede en ciertos casos<br />
discriminar en contra de la inversión<br />
originaria de otro estado de la unión<br />
americana. Por ejemplo, en<br />
situaciones particulares, puede darse<br />
el caso de que el estado de California<br />
conceda un tratamiento más<br />
favorable a la inversión de<br />
inversionistas de California, que<br />
aquella de inversionistas de otro<br />
estado de la unión americana.<br />
Previendo esta situación, el párrafo<br />
tercero del artículo 10.3 del TLC<br />
estipula que en estos casos, EE.UU<br />
deberá conceder a la inversión de<br />
inversionistas de Centroamérica o de<br />
República Dominicana un trato no<br />
menos favorable que el trato más<br />
favorable concedido por un gobierno<br />
regional. En el ejemplo citado, esto<br />
significa que un inversionista<br />
centroamericano en California deberá<br />
recibir el trato más favorable que<br />
California conceda a cualquier<br />
inversionista independientemente de<br />
su origen.<br />
En segundo lugar, el hecho de que la<br />
obligación de trato nacional se<br />
aplique a todos los países parte del<br />
TLC también tiene una gran<br />
importancia para Costa Rica, pues se<br />
debe recordar que el TLC no sólo<br />
aplicará entre Costa Rica y EE.UU.<br />
sino entre todos los países<br />
centroamericanos entre sí y entre<br />
ellos y EE.UU. y República<br />
Dominicana. Es así que la garantía de<br />
trato nacional beneficiará a cualquier<br />
inversionista costarricense y sus<br />
inversiones no sólo en EEUU, sino en<br />
República Dominicana y<br />
Centroamérica. Este es un hecho de<br />
gran importancia, si se considera que<br />
la inversión de Costa Rica en<br />
Centroamérica es considerable 16 , por<br />
lo que el capítulo de inversión del TLC<br />
contribuirá a elevar el nivel de<br />
protección de la inversión<br />
costarricense en la región.<br />
Es conveniente señalar que la<br />
obligación de trato nacional no se<br />
aplica en tres supuestos distintos:<br />
Primero, la obligación no se aplica a<br />
cualquier decreto o ley existente a la<br />
fecha del proceso de negociación del<br />
TLC, y que no sea compatible con<br />
esta obligación, es decir, que sea una<br />
medida disconforme listada en el<br />
anexo de medidas disconformes –<br />
16 Según estimaciones de la UNCTAD, entre 1995 y el<br />
2000, Costa Rica invirtió en Centroamérica<br />
aproximadamente US $30 millones. Para más<br />
información sobre las inversiones de Costa Rica en el<br />
exterior, veáse: Organización para la Cooperación<br />
Económica y el Desarrollo (2004). Investment Policy<br />
Review: the case of Costa Rica. OECD Investment<br />
Policy Reviews: Caribbean Rim. París: OECD.<br />
Revista Rhombus ISSN 1659-1623 Vol. 2, Especial N° 3. Julio 2006