BASES INVITACIÓN A PRESENTAR OFERTAS - Indumil

BASES INVITACION A PRESENTAR OFERTAS No. 191/2009
BASES INVITACIÓN A PRESENTAR
OFERTAS (IPO)
191/2009
Para
INTERVENTORÍA DEL REFORZAMIENTO
ESTRUCTURAL EDIFICIO OFICINAS CENTRALES -
CAN
SOLO SE ACEPTARAN OBSERVACIONES POR ESCRITO AL PRESENTE
DOCUMENTO SI DA A LUGAR, HASTA DOS (2) DÍAS CALENDARIO ANTERIORES A
LA FECHA DE CIERRE.
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BASES INVITACION A PRESENTAR OFERTAS No. 191/2009
Contenido
PARTE 1 – PROCEDIMIENTO DE INVITACIÓN A PRESENTAR OFERTAS
Sección I.
Sección II.
Instrucciones a los proponentes (IAP):
Esta sección proporciona información para asistir a los Proponentes
en la preparación de sus ofertas, así como sobre la apertura,
evaluación y aceptación de las mismas con ocasión del
procedimiento de selección.
Datos de la invitación (DDI)
Esta sección contiene disposiciones específicas para cada
adquisición, en complemento de lo dispuesto en la Sección I.
PARTE 2 - ANEXOS Y FORMULARIOS
Esta sección contiene la descripción del objeto / servicio requerido por la
Empresa así como los formularios que deben ser diligenciados por el proponente
al presentar su oferta.
ANEXO 1. Carta de Presentación de la Oferta
ANEXO 2. Formularios de acreditación de requisitos habilitantes
FORMULARIO 2-1. Certificado de inhabilidades e incompatibilidades
Representante o apoderado persona jurídica.
FORMULARIO 2-2. Certificado de inhabilidades e incompatibilidades
Representante o apoderado persona natural.
FORMULARIO 2-3. Constancia cumplimiento pago aportes parafiscales
persona jurídica.
FORMULARIO 2-4 Constancia cumplimiento pago aportes parafiscales
persona natural.
ANEXO 3. Certificación conocimiento y aceptación de cantidades de obra,
especificaciones técnicas y planos suministrados.
ANEXO 4. Formulario de Oferta Económica
FORMULARIO 4-1 Presupuesto de obra por cantidades fijas y precios unitarios
FORMULARIO 4-2 Análisis detallado del AIU.
ANEXO 5. Compromiso anticorrupción.
ANEXO 6. Certificado de cumplimiento normas ambientales
ANEXO 7. Especificaciones Técnicas.
ANEXO 8. Minuta del Contrato
ANEXO 9 Formularios Para Acreditación De Requisitos Habilitantes De Experiencia
FORMULARIO 9-1 Experiencia Específica Del Proponente (General E Individual)
ANEXO 10 Formularios Para Acreditación De Requisitos Habilitantes De Capacidad
Técnica
FORMULARIO 10-1 Carta de compromiso del personal
FORMULARIO 10-2 Capacidad técnica de personal clave para la ejecución de la obra
ANEXO 11 Descripción honorarios y prestaciones sociales de todo el personal que
intervendrá directa e indirectamente en la Interventoría
ANEXO 12 Descripción costo de los equipos propios y alquilados
ANEXO 13 Descripción gastos de administración y todos los gastos
ANEXO 14 Obligaciones y funciones del contratista interventor
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TABLA DE CONTENIDO -
A. INTRODUCCIÓN Y ANTECEDENTES DE LA CONTRATACIÓN................... 6
1. INTRODUCCIÓN ....................................................................... 6
2. RÉGIMEN JURÍDICO APLICABLE .................................................... 7
3. VALOR JURÍDICO DE LA PRESENTE INVITACIÓN A PRESENTAR OFERTA... 7
4. EFECTOS DERIVADOS DE LA PRESENTACIÓN DE OFERTAS ................... 7
5. PRESUPUESTO DISPONIBLE PARA LA CONTRATACIÓN ........................ 7
B. OBJETO Y ALCANCE DE LA CONTRATACIÓN .................................... 8
6. OBJETO A CONTRATAR ............................................................. 8
7. FORMA DE PAGO ..................................................................... 8
8. BASES DE INVITACIÓN A PRESENTAR OFERTA ................................. 8
C. DOCUMENTOS DE LA OFERTA..................................................... 9
9.DOCUMENTOS QUE COMPONEN LA OFERTA ..................................... 9
10. COSTO DE LA OFERTA ............................................................. 9
11. IDIOMA DE LA OFERTA ........................................................10
12. FORMULARIOS DE LA OFERTA ...............................................10
13. REGISTRO ÚNICO DE PRECIOS DE REFERENCIA (RUPR).....................10
14. OFERTAS ALTERNATIVAS .....................................................11
15. MONEDA DE LA OFERTA.......................................................11
16. CONFORMIDAD TÉCNICA DEL BIEN, SERVICIO U OBRA OFRECIDO........11
17. GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA ......................................11
D. REQUISITOS PARA PARTICIPAR ...................................................12
18. REQUISITOS HABILITANTES...................................................12
19. PERÍODO DE VALIDEZ DE LAS OFERTAS ....................................13
20. DOCUMENTOS OTORGADOS EN EL EXTRANJERO ............................13
E. CONDICIONES ESPECIALES PARA LA PROPUESTA .............................13
21. FORMATO Y FIRMA DE LA OFERTA ............................................13
22..........................................................................................14
PRESENTACIÓN E IDENTIFICACIÓN DE LAS OFERTAS ............................14
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23. USO DE DIRECCIONES ELECTRÓNICAS.........................................14
F. PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN .................................................15
24. PLAZO Y LUGAR PARA PRESENTAR LAS OFERTAS .......................15
25. AUDIENCIA DE ACLARACIONES ..................................................15
26. OFERTAS TARDÍAS..............................................................15
27. RETIRO DE LAS OFERTAS .....................................................16
28. APERTURA DE LAS OFERTAS ....................................................16
29. VERIFICACIÓN DE CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS HABILITANTES ....16
30. SUBSANABILIDAD ..................................................................17
G. EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS ...................................................17
31. CRITERIOS DE EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS ...............................17
32. PONDERACIÓN DE LAS OFERTAS................................................18
33. ACLARACIÓN DE LAS OFERTAS ..............................................19
34. CORRECCIÓN DE ERRORES EN LA OFERTA.................................19
35. PRECIOS RIESGOSOS PARA INDUMIL...........................................20
36. INFORME DE EVALUACIÓN ....................................................20
37. ACEPTACIÓN O RECHAZO DE OFERTAS........................................21
H. RIESGOS...............................................................................21
38. IMPREVISIÓN CONTRACTUAL ....................................................21
I. DEL CONTRATO.......................................................................21
39. CARTA DE ACEPTACIÓN DE OFERTA ...........................................21
40. SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO...................................................22
41. GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO ...........................22
42. PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO .......................................22
SECCIÓN II. DATOS DE LA INVITACIÓN (DDI)......................................23
A. INTRODUCCIÓN Y ANTECEDENTES DE LA CONTRATACIÓN..................23
B. CONTENIDO DE LA INVITACIÓN...................................................24
C. DOCUMENTOS DE LA OFERTA.....................................................25
D. REQUISITOS PARA PARTICIPAR ...................................................26
E. CONDICIONES ESPECIALES PARA LA PROPUESTA .............................40
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F. PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN .................................................41
G. EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS ...................................................41
H. RIESGOS...............................................................................47
I. DEL CONTRATO.......................................................................47
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BASES INVITACION A PRESENTAR OFERTAS No. 191/2009
PARTE 1 – PROCEDIMIENTO DE INVITACIÓN A
PRESENTAR OFERTAS
Sección I. Instrucciones a los proponentes
(IAP):
1.
Introducción
A. INTRODUCCIÓN Y ANTECEDENTES DE LA
CONTRATACIÓN
1.1 La Industria Militar INDUMIL, expide la presente
invitación a presentar ofertas para la
contratación de bienes, servicios u obras de
naturaleza compleja.
1.2 El procedimiento de selección a que se invita es
el indicado en los DDI.
1.3 Para todos los efectos de la presente invitación:
(a) Aceptación de oferta es la manifestación de
voluntad en virtud de la cual la Empresa
consciente en celebrar un contrato con el
proveedor que presentó la mejor oferta.
(b) “Día” significa día hábil.
(c) Adenda es un documento mediante el cual se
modifica alguna de las condiciones de la sección
DDI de las bases de invitación para presentar
oferta.
(d) Bienes y servicios de naturaleza compleja son
aquellos cuyo nivel de desempeño, calidad o
prestaciones no pueden estandarizarse ni
describirse en términos mínimos y pueden
contar con variables y alternativas funcionales,
de operación o servicio.
(e) Estudios y documentos previos son los
documentos que sirven de soporte para la
elaboración de las invitaciones a presentar
ofertas y definen, entre otros asuntos, la
necesidad a satisfacer, el análisis de precios y
de mercado efectuado, las variables económicas
identificadas, las políticas de aseguramiento y
de distribución de riesgos y el método de
selección a utilizar, que han sido elaborados de
conformidad con el instructivo sobre la materia.
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BASES INVITACION A PRESENTAR OFERTAS No. 191/2009
2.
Régimen
Aplicable
Jurídico
2.1 En virtud de lo señalado por el numeral 1 del
Manual de Contratación de la Industria Militar
INDUMIL, el régimen de contratación de la
presente Invitación a presentar ofertas será el
del derecho civil y comercial.
2.2 No obstante lo anterior, la Empresa dará
aplicación al régimen de inhabilidades e
incompatibilidades así como a los principios de
la función administrativa y de la gestión fiscal a
que se refieren los artículos 209 y 267 de la
Constitución Política, respectivamente. Para el
efecto los proponentes suscribirán los
formularios 1-1 y 1-2, según e caso
2.3 Cuando se utilicen INCOTERMS ellos
corresponderán a la versión señalada en los DDI.
3.
Valor jurídico de la
presente invitación a
presentar oferta
4.
Efectos derivados de la
presentación de
ofertas
3.1. La presente invitación a presentar oferta no
constituye una oferta jurídicamente vinculante,
sino una solicitud a los interesados para que si lo
desean presenten sus ofertas a la Empresa,
quien por ese hecho no asume compromiso
alguno de continuar con el proceso de selección
o de concluirlo mediante la aceptación de una
oferta.
4.1 De conformidad con lo señalado en el numeral
2.2 del Manual de Contratación de INDUMIL, los
proponentes que en desarrollo de esta invitación
presenten ofertas aceptan:
a. Que conocen y aceptan los términos del Manual de
Contratación.
b. Que conocen y aceptan el contenido preciso de la
presente invitación a presentar ofertas.
c. Que conocen y aceptan que la Industria Militar no
está obligada a aceptar ninguna oferta durante el
curso del proceso de selección.
5.
Presupuesto disponible
para la contratación
5.1 Para la presente adquisición INDUMIL dispone
del presupuesto señalado en los DDI. Este
presupuesto se encuentra soportado en el
certificado de disponibilidad presupuestal CDP
cuyo(s) número(s) se señala(n) en los DDI.
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BASES INVITACION A PRESENTAR OFERTAS No. 191/2009
6.
Objeto a contratar
B. OBJETO Y ALCANCE DE LA
CONTRATACIÓN
6.1. De conformidad con las presentes bases de
invitación a presentar ofertas, INDUMIL convoca
a los proponentes interesados para que en
igualdad de oportunidades presenten ofertas
para la contratación del objeto (bien, obra o
servicio complejo) señalado en los DDI cuyas
especificaciones técnicas se describen en el
Anexo 7 y serán de obligatorio cumplimiento so
pena de rechazo de las ofertas.
6.2. El lugar de entrega, de construcción la obra o
de prestación del servicio derivado de la
presente invitación es el señalado en los DDI.
6.3. Las cantidades requeridas y el plazo de entrega
del contrato serán los señaladas en los DDI.
6.4. El plazo de ejecución del contrato derivado de
la presente invitación será el indicado en los
DDI.
7.
Forma de Pago
8.
Bases de Invitación a
presentar oferta
7.1. Al proponente seleccionado, una vez suscrito el
contrato, se le pagará en la forma indicada en
los DDI. Si existiere un anticipo su cuantía se
indicará en los DDI.
8.1. La Invitación a presentar oferta está compuesta
por las Partes 1 y 2, incluidas sus respectivas
secciones, que a continuación se indican, y por
cualquier Adenda emitida en virtud de la
subcláusula 8.4 de las IAP.
8.2. INDUMIL no se responsabiliza por la integridad
de los Documentos de Invitación y sus Adendas,
de no haber sido obtenidos directamente de
INDUMIL de manera física o electrónica.
8.3. Es responsabilidad del Proponente examinar
todas las instrucciones, formularios, términos y
especificaciones de la presente Invitación a
presentar oferta.
8.4. INDUMIL podrá, en cualquier momento antes
del vencimiento del plazo para presentación
de ofertas, modificar los documentos de
Invitación a presentar oferta mediante la
emisión de una Adenda.
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8.5. Toda Adenda emitida formará parte integral
de los documentos de Invitación y deberá ser
comunicada por escrito a través de la página
web del INDUMIL www.indumil.gov.co.
8.6. Todo Proponente que requiera alguna
aclaración sobre la presente Invitación, podrá
solicitarla por escrito a INDUMIL a través de
www.indumil.gov.co o enviando dicha
comunicación a la dirección indicada en los
DDI. INDUMIL responderá también por escrito a
las solicitudes de aclaración que se reciban por
lo menos cinco (5) días antes de la fecha límite
de presentación de ofertas. INDUMIL publicará
estas respuestas, sin identificar quien hace la
consulta, en www.indumil.gov.co
9.
Documentos que
componen la Oferta
C. DOCUMENTOS DE LA OFERTA
9.1. La Oferta estará compuesta por los siguientes
documentos:
(a)
La carta de presentación de la propuesta, que
se diligenciará en el formato que corresponde
al Anexo 1. (documento que debe ir en el
Sobre No. 1)
(b) El Sobre 1, que contendrá el soporte
documental (Documentos Jurídicos y
Financieros), con el que se establezca que el
Proponente cumple con los requisitos
habilitantes exigidos. (Este sobre contendrá los
formularios del Anexo No. 2, 5 y 6)
(c) El Sobre 2, que contendrá el soporte
documental de la Oferta Técnica. (Este sobre
contendrá los Anexos Nos. 3,7,9,10 y 11).
(d) El Sobre 3, que contendrá el soporte
documental la Oferta Económica. (Este sobre
contendrá el Anexo No. 4).
(e)
(f)
La garantía de seriedad de la propuesta, de
conformidad con lo señalado en la Cláusula
17.1 de las IAP. (documento que debe ir en el
Sobre No. 1)
Cualquier otro documento requerido en los
DDI.
10.
Costo de la Oferta
10.1. El Proponente financiará todos los costos
relacionados con la preparación y presentación
de su oferta, e INDUMIL no estará sujeto ni será
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BASES INVITACION A PRESENTAR OFERTAS No. 191/2009
responsable en ningún caso por dichos costos,
independientemente del resultado de la
selección que se efectúe a través de la
presente Invitación a presentar oferta.
11.
Idioma de la Oferta
11.1 La oferta que prepare el Proponente, así como
toda la correspondencia y documentos relativos
a ella que intercambien el Proponente e
INDUMIL, deberán redactarse en idioma
Español.
11.2 Los documentos complementarios y textos
impresos que formen parte de la oferta podrán
estar escritos en otro idioma, con la condición
de que las partes relevantes de dicho material
vayan acompañadas de una traducción
fidedigna al idioma español. Para efectos de la
interpretación de la oferta, prevalecerá dicha
traducción.
12.
Formularios de la
Oferta
12.1. El Proponente presentará su oferta utilizando
los formularios de los Anexos descritos en la
Parte 2 “Anexos y Formularios” de esta
invitación. Estos formularios deberán ser
debidamente llenados sin alterar su forma y no
se aceptarán sustitutos. Si el oferente modifica
alguna de las condiciones preestablecidas en
los formularios determinados por la Industria
Militar, su oferta será rechazada.
12.2. Los Formularios sólo serán conocidos por
INDUMIL vencido el plazo para la presentación
de las Ofertas según lo señalado en la cláusula
24.1 de las IAP.
13.
Registro Único de
Precios de Referencia
(RUPR)
13.1. De conformidad con el literal a) del Artículo 18
del Decreto 3512 de 2003, y el literal b) del
Artículo 4 del Acuerdo 0004 del Comité para la
Operación del SICE, los procesos contractuales
de prestación de servicios y obra pública cuyos
elementos no se encuentran clasificados y
codificados en su totalidad hasta nivel de
“Propiedades y Especificaciones” al que hace
mención el literal b) del Artículo 11 del Decreto
3512 de 2003, se encuentran exentos de las
obligaciones frente al SICE.
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BASES INVITACION A PRESENTAR OFERTAS No. 191/2009
14.
Ofertas Alternativas
14.1. En la presente invitación a presentar ofertas se
admitirán ofertas alternativas, si así se indica
en los DDI.
14.2. De admitirse, un proponente podrá presentar
ofertas alternativas conjuntamente con su
oferta básica. INDUMIL considerará solamente
las ofertas alternativas presentadas por el
Oferente cuya Oferta básica haya sido
determinada como la Oferta mejor evaluada.
14.3. Las Ofertas alternativas deberán proporcionar
toda la información necesaria para su completa
evaluación por parte de INDUMIL, incluyendo
los cálculos de diseño, las especificaciones
técnicas, el desglose de los precios, los
métodos de construcción propuestos y otros
detalles pertinentes.
15.
Moneda de la Oferta
15.1 El Proponente presentará la oferta de
conformidad con la Cláusulas 9, 12 y 21 de las
IAP, en la monedas y en el Incoterm señalados
en los DDI.
15.2 Para efecto de evaluación de las ofertas la tasa
de conversión y su fuente es la indicada en los
DDI.
16.
Conformidad Técnica
del bien, servicio u
obra ofrecido
17.
Garantía de Seriedad
de la Oferta
16.1 Con el fin de establecer la conformidad
técnica de los bienes, obras o servicios
ofrecidos con la especificación técnica descrita
en el Anexo No. 7, los Proponentes deberán
diligenciar el (los) formulario(s) del Anexo No.
4 y proporcionar la evidencia adicional que
requieran los DDI, todo cual se incluirá en el
Sobre 2 “Oferta Técnica”.
17.1. El proponente constituirá una Garantía de
Seriedad de la Oferta, que respalde su
ofrecimiento. Esta garantía deberá expedirse
por el monto especificada en los DDI y deberá:
(a)
(b)
(c)
A opción del Proponente, adoptar alguna de
las modalidades señaladas en los DDI.
Si la institución que emite la garantía está
localizada fuera de Colombia, deberá tener
una sucursal financiera en el país que permita
hacer efectiva la garantía;
Ser presentada en original; no se aceptarán
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BASES INVITACION A PRESENTAR OFERTAS No. 191/2009
copias;
(d)
Permanecer vigente hasta la aprobación de la
garantía de cumplimiento a que se refiere la
cláusula 41 de las IAP.
17.2. La Garantía de Seriedad de la Oferta de un
Consorcio, Unión Temporal o promesa de
sociedad futura deberá ser otorgada por todos
sus miembros.
18.
Requisitos habilitantes.
D. REQUISITOS PARA PARTICIPAR
18.1. Para participar en el presente proceso de
selección los interesados deberán cumplir con
los requisitos habilitantes exigidos a que se
refieren los DDI, los cuales serán mínimos y
proporcionales al valor del objeto a contratar.
18.2. La evidencia documentada del cumplimiento de
los requisitos habilitantes del Proponente para
ejecutar el contrato deberá adjuntarse en el
Sobre 1 haciendo uso de los formularios del
Anexo No. 3 o de cualquier otro soporte
identificado en los DDI.
18.3. Cuando la invitación a presentar ofertas sea
con precalificación de conformidad con la
subcláusula 1.2 de esta invitación la evidencia
documentada sobre la capacidad jurídica y las
condiciones de experiencia, capacidad
financiera y de organización del proponente
será provista por el Directorio de Proveedores
de la División de Adquisiciones.
18.4. Sin embargo, cuando en una invitación pública
a presentar ofertas se presenten proponentes
que no se encuentren inscritos en el Directorio,
su información habilitante se verificará en cada
proceso o a través del Registro Único de
Proponentes en los términos del artículo 6 de la
Ley 1150 de 2007 y sus decretos
reglamentarios, sin que se altere el cronograma
inicial del procedimiento de selección.
18.5. Si algún requisito habilitante requerido no
pudiere ser acreditado por parte del Directorio
de Proveedores o del Registro Único de
Proponentes por no contener dicha
información, los DDI indicarán cómo deberán
acreditarse.
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BASES INVITACION A PRESENTAR OFERTAS No. 191/2009
19.
Período de Validez de
las Ofertas
19.1. Las ofertas se deberán mantener válidas por el
período determinado en los DDI a partir de la
fecha límite para la presentación de ofertas
establecida por el INDUMIL. Toda oferta con un
período de validez menor será rechazada por el
INDUMIL.
19.2. En circunstancias excepcionales y antes de que
expire el período de validez de la oferta,
INDUMIL podrá solicitarle a los Proponentes que
extiendan el período de la validez de sus
ofertas. Las solicitudes y las respuestas serán
por escrito. Los Proponentes podrán rehusarse
a tal solicitud, con lo cual se entenderá que
renuncian a participar en el proceso de
selección. A los Proponentes que acepten la
solicitud de prórroga no se les pedirá ni
permitirá que modifiquen sus ofertas.
20.
Documentos otorgados
en el extranjero
21.
Formato y firma de la
oferta
20.1. Los documentos otorgados en el extranjero
tendrán pleno valor con la sola apostille, si el
país que lo origina es miembro de la
convención de la Haya. En el evento en que el
Estado no sea miembro de la Convención el
documento deberá ser consularizado y visado
por el Ministerio de Relaciones Exteriores de
Colombia.
E. CONDICIONES ESPECIALES PARA LA
PROPUESTA
21.1. El Proponente preparará un original de los
documentos que comprenden la oferta según se
describe en la Cláusula 9 de las IAP y lo
marcará claramente como “ORIGINAL”.Además
el Proponente deberá presentar dos (2) copias
de la oferta y marcar claramente el ejemplar
como “COPIA No. 1” y “COPIA No. 2”. En caso
de discrepancia, el texto del original
prevalecerá sobre las copias.
21.2. El original y las copias de la oferta deberán
estar firmadas por la persona debidamente
autorizada para firmar en nombre del
Proponente.
21.3. Los textos entre líneas, tachaduras o palabras
superpuestas serán válidos solamente si llevan
la firma o las iniciales de la persona que firma
la Oferta.
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BASES INVITACION A PRESENTAR OFERTAS No. 191/2009
22.
Presentación e
Identificación de las
Ofertas
22.1. Los Proponentes siempre podrán enviar los
documentos que componen la oferta a que se
refiere la Cláusula 9 de la IAP por correo o
entregarlos personalmente. 0Los Proponentes
que presenten los documentos que componen
la oferta por correo o las entreguen
personalmente incluirán el original y la copia
de la oferta, en tres sobres separados, cerrados
en forma inviolable y debidamente
identificados como “ORIGINAL”, “COPIA No. 1”
y “COPIA No. 2” en cada uno de ellos. Los
sobres conteniendo el original y las copias
serán incluidos a su vez en un solo sobre.
22.2. Los sobres interiores y el sobre exterior
deberán:
(a) Llevar el nombre y la dirección del
Proponente;
(b)
(c)
Estar dirigidos a INDUMIL y llevar la dirección
que se indica en la Subcláusula 24.1 de las IAP;
Llevar la identificación específica de este
proceso de Invitación a presentar oferta, según
se indica en la carátula del mismo y cualquier
otra identificación que se indique en los DDI; y
22.3. Si los sobres no están sellados e identificados
como se requiere, INDUMIL no se
responsabilizará en caso de que la Oferta Inicial
de Precio se extravíe o sea abierta
prematuramente.
22.4. Cuando así se indique en los DDI los
Proponentes tendrán la opción de presentar sus
ofertas electrónicamente. Para ello se seguirán
los procedimientos indicados en los DDI.
23.
Uso de direcciones
electrónicas
23.1. El correo electrónico del Representante Legal o
Apoderado del Proponente, o en su defecto un
correo electrónico dispuesto por el Proponente
surtirá las veces de dirección electrónica para
comunicaciones o notificaciones durante el
presente proceso de selección y dicha dirección
electrónica será la reconocida para la
recepción de todas las comunicaciones que
emita el Proponente hacia INDUMIL, siempre y
cuando dichas comunicaciones se hayan
enviado haciendo uso del mecanismo de
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BASES INVITACION A PRESENTAR OFERTAS No. 191/2009
seguridad a que se indique en los DDI.
24.
Plazo y lugar para
presentar las Ofertas
F. PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN
24.1. El plazo para la presentación de las ofertas es
el indicado en los DDI. La hora oficial se
controlará según la fuente identificada en los
DDI.
25.
Audiencia
aclaraciones
26.
Ofertas tardías
de
24.2. INDUMIL podrá a su discreción, extender el
plazo para la presentación de ofertas mediante
una Adenda a esta Invitación. En este caso
todos los derechos y obligaciones del INDUMIL y
de los Proponentes previamente sujetos a la
fecha límite original para presentar las ofertas
quedarán sujetos a la nueva fecha prorrogada.
25.1. Si así lo indican los DDI se llevará a cabo una
audiencia de aclaraciones con el objeto de
precisar el contenido y alcance de la presente
invitación a presentar ofertas. Esta audiencia
tendrá lugar en el momento y lugar indicado en
los DDI. En ella se escucharán las inquietudes
que existan sobre el particular y se absolverán
las dudas que cualquier interesado hubiere
formulado por escrito. Las dudas o consultas
formuladas se resolverán por escrito, cuando
ello fuere posible, y en todo caso dentro de los
cinco (5) días hábiles siguientes a la audiencia.
25.2. Como resultado de la audiencia o cuando
INDUMIL lo estime necesario, las bases de la
invitación a presentar propuestas podrán ser
modificadas. Para el efecto se deberán expedir
las correspondientes adendas a la invitación,
las cuales se publicarán en la página web de
INDUMIL para ponerlas en conocimiento de los
interesados.
26.1. INDUMIL no considerará ninguna oferta que
llegue con posterioridad al PLAZO LÍMITE para
la presentación de ofertas. Toda oferta que
reciba INDUMIL después del PLAZO LÍMITE para
la presentación de las ofertas será declarada
TARDÍA, RECHAZADA Y DEVUELTA AL
PROPONENTE REMITENTE SIN ABRIR.
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BASES INVITACION A PRESENTAR OFERTAS No. 191/2009
27.
Retiro de las Ofertas
28.
Apertura de las Ofertas
27.1. Un Proponente podrá retirar su oferta después
de presentada y antes de la fecha indicada en
la Cláusula 24.1 mediante el envío de una
comunicación por escrito. En caso que el
representante del proponente no tenga
facultades suficientes para hacerlo, deberá
incluir una copia de la autorización que le ha
sido otorgada para el efecto.
28.1 En la fecha indicada en la Cláusula 24.1 de la
presente invitación, INDUMIL abrirá todos los
sobres Nos. 1, 2 y 3 a que se refiere la cláusula
9 y procederá a suscribir el formato de
Recepción de Ofertas Código IM OC DAD FO 004
y IM OC DAD FO 011 donde se dejará constancia
del nombre de cada Proponente o de los
integrantes del grupo Proponente, del plazo y
el valor de la oferta y de la garantía de
seriedad y el funcionario que recibe la oferta.
28.2 A este acto de apertura podrán asistir los
proponentes que lo deseen.
28.3 En el caso de la selección de consultores y de
conformidad con lo indicado en el numeral 78
del Manual de Contratación, el sobre con la
oferta económica no se abrirá sino luego de
llevar a cabo la evaluación técnica, de
conformidad con lo señalado en la Cláusula
32.5 de las IAP.
29.
Verificación de
cumplimiento de
requisitos habilitantes
29.1 INDUMIL abrirá el sobre 1 que contiene los
documentos habilitantes a que se refiere la
Cláusula 18 de las IAP en la fecha y hora
establecidas en los DDI. El procedimiento para
apertura de los sobres presentados
electrónicamente, si fueron permitidas, estará
indicado en los DDI de conformidad con la
subcláusula 22.4 de las IAP.
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BASES INVITACION A PRESENTAR OFERTAS No. 191/2009
30.
Subsanabilidad
30.1. En el presente proceso de INVITACIÓN A
PRESENTAR OFERTA PRIMARÁ LO SUSTANCIAL
SOBRE LO FORMAL. En consecuencia no podrá
rechazarse una propuesta por la ausencia de
requisitos o la falta de documentos que
verifiquen las condiciones del proponente o
soporten el contenido de la oferta.
30.2. Tales requisitos o documentos podrán ser
requeridos por la Empresa en condiciones de
igualdad para todos los proponentes de
conformidad con lo señalado en los DDI.
30.3. Si el Proponente no cumple con el
requerimiento que INDUMIL le haga para que
subsane algún defecto de los que se refiere la
subcláusula anterior, durante el término
otorgado, su oferta será rechazada.
31.
Criterios de Evaluación
de las Ofertas
G. EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS
31.1. INDUMIL evaluará solamente las ofertas que
determine que cumplen con los requisitos
habilitantes exigidos a que se refiere la
subclausula 18 de la presente invitación.
31.2. Para la determinación del ofrecimiento más
favorable para la Empresa se aplicarán los
criterios de evaluación indicados en los DDI.
31.3. Si de la evaluación llevada a cabo resultaren
proponentes empatados, las fórmulas y/o
criterios de desempate aplicables serán las
determinadas en los DDI.
17

BASES INVITACION A PRESENTAR OFERTAS No. 191/2009
32.
Ponderación de las
ofertas
32.1. Los DDI señalará la forma en que ponderará las
ofertas, pudiendo consistir en la asignación de
puntajes o en la aplicación del método “costobeneficio”
a que se refiere el numeral 58.3 del
Manual de Contratación.
32.2. Si la ponderación de ofertas se realizará por el
método de puntajes, ellos se asignarán de
conformidad con lo señalado en los DDI.
32.3. Si la ponderación de ofertas se realizará de
conformidad con el método “costo-beneficio”
los DDI señalarán:
a) Las condiciones técnicas adicionales que para
la Empresa representen ventajas de calidad o
de funcionamiento.
b) Las condiciones económicas adicionales que
para la Empresa representen ventajas
cuantificables en términos monetarios.
c) Los valores monetarios que se asignarán a cada
ofrecimiento técnico o económico adicional,
de manera que permitan la ponderación de las
ofertas presentadas.
32.4. En caso de que la presente invitación se trate
de servicios de consultoría de conformidad con
lo señalado en numeral 78 del Manual de
Contratación de INDUMIL la forma en que se
ponderarán las ofertas se indicará en los DDI y
los dos numerales anteriores no serán
aplicables.
32.5. En la selección de consultores se seguirán las
siguientes reglas:
a) Se evaluarán las propuestas técnicas de
conformidad con los criterios de evaluación
indicados en la cláusula 31 de las IAP.
b) Para la ponderación total de las ofertas sólo se
abrirán y tendrán en cuenta los sobres
económicos de los proponentes que superen el
puntaje técnico indicado en los DDI, resultante
de evaluar el contenido el Sobre 2.
18

BASES INVITACION A PRESENTAR OFERTAS No. 191/2009
33.
Aclaración de las
Ofertas
33.1. Para facilitar el proceso de revisión, evaluación
y comparación de las ofertas, INDUMIL podrá,
a su discreción, solicitar a cualquier
Proponente aclaraciones sobre su Oferta. No se
considerarán aclaraciones a una oferta
presentadas por Proponentes cuando no sean
en respuesta a una solicitud de INDUMIL. La
solicitud de aclaración por INDUMIL y la
respuesta deberán ser hechas por escrito. No se
permitirán cambios a la oferta Económica o
Técnica de los bienes o servicios ofrecidos,
excepto para confirmar correcciones de errores
aritméticos o formales descubiertos por
INDUMIL.
33.2. Las aclaraciones deberán ser resueltas por el
oferente dentro del término indicado en los
DDI, so pena del rechazo de su oferta.
34.
Corrección de errores
en la Oferta
34.1. INDUMIL corregirá errores aritméticos que se
presenten en la Oferta de la siguiente manera:
Si hay una discrepancia entre palabras y cifras,
prevalecerá el monto expresado en palabras a
menos que la cantidad expresada en palabras
corresponda a un error aritmético, en cuyo
caso prevalecerán las cantidades en cifras.
34.2. Si el Proponente que presentó la oferta mejor
evaluada no acepta la corrección de los errores
detectados por INDUMIL, su oferta será
rechazada.
19

BASES INVITACION A PRESENTAR OFERTAS No. 191/2009
35.
Precios riesgosos para
INDUMIL
35.1. La Empresa podrá abstenerse de aceptar
cualquier oferta presentada si durante la
evaluación considera que los precios ofrecidos
son artificialmente bajos y en tal sentido
pueden poner en riesgo la futura ejecución del
contrato.
35.2. En caso de duda respecto de la sostenibilidad
de los precios ofertados, INDUMIL le pedirá al
proponente que explique cuál es la estructura
de costos en que se soportó su ofrecimiento.
35.3. Si la Empresa considera que el precio ofertado
puede poner en riesgo la futura ejecución del
contrato podrá optar por llevar a cabo una
nueva invitación a presentar ofertas o aceptar
la oferta del segundo mejor proponente
calificado de conformidad con los criterios de
evaluación y reglas de ponderación de ofertas a
que se refieren las Cláusulas 31 y 32 de las
IAP.
36.
Informe de evaluación
36.1. Como resultado de la evaluación de las ofertas
se elaborará un informe en que se señalará cuál
de ellas presentó, según los criterios de
evaluación y reglas de ponderación de las
ofertas a que se refieren las Cláusulas 31 y 32
de las IAP, el mejor ofrecimiento, o si ninguna
de ellas se ajusta a las exigencias de la
presente invitación a ofertar.
36.2. Si así lo indican los DDI, este informe será
publicado en la página web de la Empresa
www.indumil.gov.co. En este caso Los
oferentes podrán presentar observaciones en
relación con el mismo, dentro de los tres (3)
días hábiles siguientes a la publicación. Si no se
presentan observaciones por parte del
oferente, INDUMIL dará por aceptado el
resultado de la evaluación. Si así lo indican los
DDI se dará traslado de las observaciones
presentadas hasta por dos (2) días hábiles
adicionales.
20

BASES INVITACION A PRESENTAR OFERTAS No. 191/2009
37.
Aceptación o rechazo
de Ofertas
37.1. Transcurrido el término previsto en las DDI,
contado desde el fin del traslado del informe o
de las observaciones, INDUMIL comunicará por
escrito a los participantes su decisión de
aceptar la oferta mejor evaluada, o la de no
aceptar ninguna de ellas.
37.2. La adopción de la decisión antedicha, podrá
tener lugar en audiencia pública, la cual se
realizará si así lo indican los DDI. El lugar de la
audiencia se determinará en los DDI.
37.3. Si la decisión adoptada por INDUMIL fuere el
rechazo de las ofertas y si persiste la necesidad
de contratación, podrá optar por llevar a cabo
una nueva invitación o una Selección de
Mercado en los términos del numeral 81.11 del
manual de contratación.
38.
Imprevisión contractual
H. RIESGOS
38.1. Son riesgos previsibles aquellos tipificados,
estimados y asignados en los DDI.
38.2. Cuando el contrato se vea afectado por el
acaecimiento de riesgos imprevistos o
imprevisibles se dará aplicación al artículo 868
del Código de Comercio.
39.
Carta de Aceptación de
Oferta
I. DEL CONTRATO
39.1. Una vez INDUML haya aceptado la oferta
presentada por el proponente seleccionado, se
le enviará una carta de aceptación al
proponente seleccionado indicándole que su
oferta ha sido aceptada. La forma en que se
remitirá la carta se señalará en los DDI.
39.2. Mientras se prepara un contrato formal y es
perfeccionado, la notificación de aceptación de
oferta constituirá el Contrato, supeditado a la
presentación de la Garantía de Cumplimiento
por el Proponente, de conformidad con las
disposiciones de la Cláusula 41 de la IAP, y a la
firma del Contrato, de conformidad con la
Cláusula 40 de las IAP.
21

BASES INVITACION A PRESENTAR OFERTAS No. 191/2009
40.
Suscripción del
Contrato
40.1. El contrato deberá ser suscrito dentro del plazo
previsto para tal fin en los DDI, contado desde
que la Empresa lo ponga a su disposición. Si el
proponente seleccionado no lo suscribe, sin
justa causa, el contrato se podrá suscribir con
el segundo mejor calificado que cumpla las
exigencias de la invitación a presentar
propuestas, y así sucesivamente.
40.2. En cualquier caso, al proponente que no
suscriba el contrato sin justa causa se le hará
efectiva la garantía de seriedad de la oferta.
40.3. Cuando el proponente seleccionado firme el
contrato y la garantía de cumplimiento
entregada sea aprobada, INDUMIL informará
inmediatamente a cada uno de los proponentes
no seleccionados la no aceptación de sus
ofertas.
41.
Garantía de
Cumplimiento del
Contrato
41.1. Dentro del término señalado en los DDI
posteriores a la aceptación de la oferta, el
Proponente seleccionado deberá presentar la
Garantía de Cumplimiento del Contrato.
41.2. La Garantía de Cumplimiento del Contrato:
a) Podrá constituirse, a elección del proponente
seleccionado, en alguna de las formas indicadas
por los DDI.
b) Se constituirá por la vigencia indicada en los
DDI.
c) Cubrirá los amparos y montos señalados en la
DDI.
41.3. Cuando el contrato vaya a ser ejecutado por
una unión temporal o un consorcio, el contrato
deberá ampararse por una garantía de
cumplimiento que deberá ser suscrita por todos
sus miembros.
42.
Perfeccionamiento del
Contrato
42.1. El contrato se perfeccionará con la suscripción
y el registro presupuestal del mismo.
22

BASES INVITACION A PRESENTAR OFERTAS No. 191/2009
SECCIÓN II. DATOS DE LA INVITACIÓN (DDI)
Los datos específicos que se presentan a continuación sobre el proceso de
invitación a presentar ofertas para la adquisición de bienes, obras o servicios
de naturaleza compleja, complementarán, suplementarán o enmendarán las
disposiciones en las Instrucciones a los Proponentes (IAP). En caso de
conflicto, las disposiciones contenidas aquí prevalecerán sobre las
disposiciones en las IAP.
CLÁUSULA
EN LAS IAP
IAP 1.2
IAP 2.3
A. INTRODUCCIÓN Y ANTECEDENTES DE LA
CONTRATACIÓN
El procedimiento a que se invita es: sin precalificación
La versión de INCOTERMS es: No aplica
El presupuesto disponible para la presente adquisición es de:
IAP 5.1
DESCRIPCIÓN
INTERVENTORIA DEL REFORZAMIENTO
ESTRUCTURAL EDIFICIO OFICINAS
CENTRALES - CAN
PRESUPUESTO
$474.000.000
Los números de los CDPs que respalda la presente adquisición son:
658/2009
El presupuesto estimado incluye:
• IVA del 16% sobre una utilidad.
• El valor de todos los impuestos, tasas, contribuciones,
publicaciones y similares que se derivan de la ejecución del
contrato, de conformidad con la Ley colombiana. Los
impuestos que calcula el contratista se estiman sobre el valor
total de la Interventoría sin I.V.A.
IAP 6.1
IAP 6.2
B. OBJETO Y ALCANCE DE LA CONTRATACIÓN
La invitación se formula para la contratación de: INTERVENTORIA
DEL REFORZAMIENTO ESTRUCTURAL EDIFICIO OFICINAS CENTRALES
- CAN
El lugar de entrega, de la obra o de prestación del servicio es:
Edificio de Oficinas Centrales, CAN en Bogotá.
23

BASES INVITACION A PRESENTAR OFERTAS No. 191/2009
Las cantidades requeridas y el plazo de entrega del contrato
serán:
IAP 6.3
OBJETO
INTERVENTORIA DEL REFORZAMIENTO
ESTRUCTURAL EDIFICIO OFICINAS
CENTRALES - CAN
FECHA DE ENTREGA
270 días calendario
El plazo de ejecución:
La interventoría deberá realizarse en un plazo máximo de 270 días
calendario, de la siguiente manera 240 días calendario igual al de
ejecución de la Obra; contados a partir de la fecha de suscripción
del Acta de Inicio de Interventoría, la cual se suscribirá en la
misma fecha del Acta de Inicio de la obra. Más 30 días calendario
para la liquidación del contrato del Constructor.
IAP 6.4
El plazo se entenderá en días calendario y por tanto, es de
exclusiva responsabilidad del CONSULTOR ejecutar los cálculos
pertinentes de acuerdo con la programación y flujo de inversión
para entregar a la INDUSTRIA MILITAR, a plena satisfacción, los
trabajos en el plazo convenido.
Serán por cuenta y riesgo del CONTRATISTA, el pago de salarios a
sus trabajadores por jornadas supletorias, domingos o feriados,
que sea necesario laborar para cumplir con el plazo contractual,
lo mismo que los mayores costos por utilización de materiales,
insumos y equipo adicional si los hubiere, y demás recursos que se
empleen con este propósito.
Por contarse con un presupuesto único, en el evento de
presentarse demoras en la ejecución de la obra, los costos en que
incurra la Interventoría serán asumidos por la misma, así mismo
en el evento de prorrogarse el contrato de obra automáticamente
se prorrogará el de interventoría.
IAP 7.1
IAP 8.6
La forma de pago es:
No es conveniente dar anticipo. Los honorarios de interventoría se
pagarán de acuerdo a actas parciales correspondientes al avance
de la obra de forma porcentual, dividida en cuatro pagos, así: al
completar el 20%, 40%, 60% y un saldo de 40%, a la entrega a
satisfacción de la obra y la liquidación del contrato de
construcción y de interventoría.
B. CONTENIDO DE LA INVITACIÓN
Para aclaraciones de las bases de la invitación, solamente, la
dirección de INDUMIL es:
Dirección física: Calle 44 No 54 – 11 CAN
24

BASES INVITACION A PRESENTAR OFERTAS No. 191/2009
Ciudad: Bogotá D.C.
Teléfono: PBX (091) 2207800
Fax: (091) 2224989 y (091) 2225786
Dirección de correo electrónico: indumil@indumil.gov.co
Solo se aceptaran observaciones por escrito al presente
documento si da a lugar, hasta dos (2) días hábiles anteriores a la
fecha de cierre.
C. DOCUMENTOS DE LA OFERTA
Los Proponentes deberán presentar los siguientes documentos
adicionales con su oferta:
IAP 9.1(f)
ANEXO 1. Carta de Presentación de la Oferta
ANEXO 2. Formularios de acreditación de requisitos habilitantes
ANEXO 3. Certificación conocimiento y aceptación de cantidades
de obra, especificaciones técnicas y planos suministrados.
ANEXO 4. Formulario de Oferta Económica
ANEXO 5. Compromiso anticorrupción.
ANEXO 6. Certificado de cumplimiento normas ambientales
ANEXO 7. Especificaciones Técnicas.
ANEXO 8. Minuta del Contrato
ANEXO 9 Formularios Para Acreditación De Requisitos Habilitantes
De Experiencia
ANEXO 10 Formularios Para Acreditación De Requisitos
Habilitantes De Capacidad Técnica
ANEXO 11 Descripción honorarios y prestaciones sociales de todo el
personal que intervendrá directa e indirectamente en la Interventoría
ANEXO 12 Descripción costo de los equipos propios y alquilados
ANEXO 13 Descripción gastos de administración y todos los gastos
ANEXO 14 Obligaciones y funciones del contratista interventor.
NOTA:
El PROPONENTE debe presentar toda la documentación jurídica,
financiera y técnica exigida para ser habilitado y poder participar
en el proceso. Para la OFERTA TÉCNICA el proponente debe
presentar todos los formularios debidamente diligenciados de los
ANEXOS 3,9 y 10 de las Bases de Invitación a Presentar Ofertas.
Para la OFERTA ECONÓMICA debe presentar todos los formularios
debidamente diligenciados del ANEXO 4 de las Bases de Invitación
a Presentar Ofertas.
En esta invitación: NO se aceptarán PROPUESTAS PARCIALES, de
manera que todo PROPONENTE deberá proponer la ejecución de
IAP 14.1
la totalidad de la obra. Así mismo, no se aceptarán alternativas
de propuestas, de presupuestos, ni de programas.
El Proponente presentará su oferta en: Pesos colombianos.
El Incoterm que debe utilizarse es: No aplica.
IAP 15.1
Para efectos de evaluación la tasa de conversión será Certificada
por: No Aplica.
IAP 16.1 Para la acreditación de la conformidad técnica deberá
25

BASES INVITACION A PRESENTAR OFERTAS No. 191/2009
IAP 17.1
IAP 17.1 (a)
presentarse:
Para la OFERTA TÉCNICA el proponente debe presentar todos los
formularios debidamente diligenciados de los ANEXOS 3, 9 y 10 de
las Bases de Invitación a Presentar Ofertas. Para la OFERTA
ECONÓMICA debe presentar todos los formularios debidamente
diligenciados del ANEXO 4 de las Bases de Invitación a Presentar
Ofertas.
El monto de la Garantía de Seriedad de la Oferta deberá ser:
Equivalente al 10% del valor del presupuesto oficial, con una
vigencia de 120 días calendario contados a partir del cierre del
proceso.
La forma de la Garantía de Seriedad de la Oferta podrá ser: Póliza
de cumplimiento.
D. REQUISITOS PARA PARTICIPAR
Con el propósito de verificar el cumplimiento para la participación
en el proceso de selección se debe cumplir con los siguientes
requisitos:
EXPERIENCIA ESPECÍFICA DEL PROPONENTE
IAP 18.1
Personas Naturales o Jurídicas
Deberán acreditar tres (3) contratos de Interventoría de
construcción y/o adecuación y/o ampliación y/o reforzamiento
estructural de edificaciones, cuya sumatoria de valores sea igual o
superior al presupuesto oficial de la presente invitación pública y
en área superior a 9.500 m2, el área mínima de cada uno de los
contratos acreditados será no inferior a 2.500 m2 y que hubiese
sido contratado, ejecutado y terminado en los últimos CINCO (5)
años antes de la fecha de cierre de la presente invitación pública.
Por lo menos uno (1) de los anteriores tres (3) contratos debe
corresponder a la Interventoría de reforzamiento estructural de
una edificación superior a tres (3) pisos.
Consorcios o Uniones temporales
En el formulario 9-1 se deberá indicar cual será el contrato a
acreditar como experiencia específica general del proponente. La
persona que acredite dicho contrato no requiere adicionar
nuevamente la Experiencia específica individual, así:
Para acreditar la experiencia específica general deberán adjuntar
un contrato de Interventoría de reforzamiento estructural de una
(1) edificación superior a tres (3) pisos cuyo valor sea igual o
superior al 25% del valor del presupuesto oficial de la presente
invitación pública, y que hubiese sido contratado, ejecutado y
terminado en los últimos CINCO (5) años antes de la fecha de
cierre de la presente invitación pública.
26

BASES INVITACION A PRESENTAR OFERTAS No. 191/2009
Adicionalmente para acreditar la experiencia específica individual
de cada uno de los integrantes del Consorcio o Unión temporal
(persona jurídica o natural), deberán acreditar dos (2) contratos
de Interventoría de obra de construcción y/o adecuación y/o
ampliación y/o reforzamiento de edificaciones equivalente
mínimo al 15% del valor del presupuesto oficial de la presente
invitación pública y que hubiese sido contratado, ejecutado y
terminado en los últimos TRES (3) años antes de la fecha de cierre
de la presente invitación pública.
CONDICIONES GENERALES DE LOS DOCUMENTOS PARA
CERTFIFICAR LA EXPERIENCIA ESPECÍFICA TÉCNICA
La experiencia específica general e individual del PROPONENTE se
acreditará adjuntando los tres documentos que se solicitan a
continuación, bajo las condiciones descritas:
1) Fotocopia legible de las certificaciones de los contratos
ejecutados, que se presentan para acreditar la experiencia.
Cada certificación deberá contener como mínimo la siguiente
información:
Nombre del Contratante
Nombre del Funcionario
Objeto del Contrato.
Valor del contrato.
Área intervenida
Fecha de iniciación y de terminación del contrato.
Firma del funcionario competente.
Dirección comercial y teléfono del contratante ó del dueño del
proyecto.
Para el caso de contratos ejecutados como parte de un consorcio
ó unión temporal, en la certificación, se debe especificar el
porcentaje de participación del PROPONENTE en dicho contrato.
2) Fotocopia legible de los contratos que se presentan para
acreditar la experiencia
Deberán estar debidamente firmados por todas las partes, y
deberá adjuntarse el contrato principal y los contratos de los
adicionales según sea el caso. Los contratos presentados deben
contener la siguiente información:
Nombre del Contratante
Nombre del Contratista
Objeto del Contrato
Área Intervenida
27

BASES INVITACION A PRESENTAR OFERTAS No. 191/2009
Valor del contrato
Firma de todas las partes
3) Fotocopia legible de las Actas de terminación o liquidación
del contrato
Deberán estar debidamente firmadas por las partes y relacionar
las actividades realmente ejecutadas y su valor. Si el acta en
mención no relaciona las actividades, cantidades y los valores
unitarios como totales realmente ejecutados, se deberá adjuntar
a ésta las actas parciales debidamente firmadas, donde se
relacionan las actividades realmente ejecutadas y su valor.
Las actas presentadas deben tener la siguiente información:
Nombre del Contratante, Nombre del Contratista, Objeto del
Contrato y la Firma de todas las partes.
La sumatoria de las actas parciales debe corresponder con el valor
total del acta de liquidación; en caso de que no coincidieran se
tomará como valor para la experiencia la resultante de las actas
parciales.
Deben presentarse los tres (3) documentos sin excepción alguna.
• No se tendrán en cuenta contratos en ejecución, ni contratos
ejecutados por administración delegada.
• Toda la información suministrada deberá ser verificable, por
tal razón debe consignarse en el FORMULARIO 9-1
“Experiencia específica del proponente (general e
individual)” de las Bases de Invitación a presentar ofertas,
con un número de contacto vigente y habilitado del dueño del
proyecto ó contratante, para efectuar la verificación
correspondiente. Con el presente formulario, el proponente
no se exime de la presentación de los contratos, actas, ni
certificaciones solicitados.
• No se acepta ningún otro documento para acreditar la
experiencia y no se aceptan auto certificaciones de Obras
propias.
• No se acepta ningún documento con enmendaduras, y que no
contenga como mínimo la información solicitada, o que
presente inconsistencias.
• Todas las copias de los documentos presentados deben ser
completamente legibles.
28

BASES INVITACION A PRESENTAR OFERTAS No. 191/2009
• El PROPONENTE deberá relacionar en S.M.M.L.V. la
experiencia en contratos de Obra, en el FORMULARIO 9-1
“Experiencia específica del proponente” de las Bases de
Invitación a presentar ofertas. Para calcular el valor de los
contratos en SMMLV se tomará como referencia la fecha de
liquidación de los mismos.
El valor expresado en SMMLV, se verificará de acuerdo a la
siguiente tabla:
TABLA No. 1 – EVOLUCIÓN DEL SALARIO MÍNIMO MENSUAL LEGAL
VIGENTE
PERIÓDO
Enero 1 de 2004 a Dic 31 de 2004
Enero 1 de 2005 a Dic 31 de 2005
Enero 1 de 2006 a Dic 31 de 2006
Enero 1 de 2007 a Dic 31 de 2007
Enero 1 de 2008 a Dic 31 de 2008
Enero 1 de 2009 a la fecha
MONTO MENSUAL
$ 358.000.oo
$ 381.500.oo
$ 408.000.oo
$ 433.700.oo
$ 461.500.oo
$ 496.900.oo
• Para los contratos realizados en CONSORCIO o UNION
TEMPORAL la experiencia del PROPONENTE se determinará
así:
En UNION TEMPORAL se calculará multiplicando el valor del
contrato a acreditar por el porcentaje de participación de los
integrantes.
En CONSORCIO se calculará dividiendo en partes iguales el valor
del contrato a acreditar, por el número de integrantes.
En caso que el contrato acreditado por un Consorcio o Unión
Temporal esté conformado por los mismos miembros en nombre y
número de un contrato ejecutado anteriormente, la experiencia
se tomará en su totalidad.
VISITA DE OBRA
Se requiere que los proponentes realicen una visita técnica de
carácter OBLIGATORIO al sitio de la Obra. Esta debe realizarse
en el lugar, fecha y hora exacta señalada. No se aceptarán visitas
con posterioridad a la fecha y hora exacta señalada, ni en sitios o
condiciones diferentes de los que se han previsto.
La visita debe ser realizada por los oferentes o sus representantes
debidamente autorizados por escrito en original ó fax, quienes
acreditarán en el momento de la visita ante el representante de
la INDUSTRIA MILITAR su calidad de; Ingeniero Civil identificado
29

BASES INVITACION A PRESENTAR OFERTAS No. 191/2009
con cédula de ciudadanía original, ó en su defecto, la contraseña
expedida y autenticada por la Registraduría Nacional del Estado
Civil en original donde conste que la cédula de ciudadanía se
encuentra en trámite, y la tarjeta de Matricula Profesional
original sin excepción alguna. Cada persona sólo podrá ser
representante autorizado para solo una (1) firma proponente. El
proponente que no cumpla con los requisitos antes mencionados
no podrá efectuar la visita de obra.
La asistencia quedará registrada en la planilla de asistencia a la
“Visita de Obra”.
En la visita se deben inspeccionar detenidamente los terrenos
donde se ejecutarán los Trabajos; para obtener la información
necesaria sobre las condiciones generales y locales del trabajo,
requerimientos exigidos y posibles dificultades que se puedan
presentar. Información que permitirá al OFERENTE ofrecer una
real y adecuada propuesta técnica y económica. La INDUSTRIA
MILITAR no hará concesiones por este concepto.
En el caso que el PROPONENTE no haya obtenido toda la
información que pueda influir en la determinación de su oferta, no
lo eximirá de la obligación de asumir las responsabilidades que le
correspondan, ni le dará derecho a reclamaciones, reembolsos,
ajustes de ninguna naturaleza o reconocimientos adicionales por
parte del contratante, en el caso de que cualquiera de dichas
omisiones deriven en posteriores sobre costos para el contratista.
30

BASES INVITACION A PRESENTAR OFERTAS No. 191/2009
Actividad / Descripción Fecha y hora Lugar
Visita técnica
Los proponentes asisten con el
fin de conocer y definir:
necesidad
técnica,
requerimientos, ubicación
objetivo y levantar la
información suficiente para
elaborar la propuesta
definitiva. Lo hacen todos los
proponentes en simultáneo,
único día y no se permite visitas
fuera del tiempo establecido.
Martes, 17 de
febrero de 2009
09:00 horas
Oficinas
Centrales -
Can
(Calle 44 No.
54 – 11 Oficina
311)
Presentación de la propuesta:
(cierre de proceso)
Los proponentes presentan
propuesta definitiva y formal
con la cual se emiten todos los
conceptos para adjudicación.
La propuesta debe incluir y
tener en cuenta, todos los
puntos estipulados en los
documentos técnicos.
24 de febrero
de 2009
14:00 horas
URNA No. 1
Oficinas
Centrales
(Subgerencia
Administrativa
-Tercer piso).
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS Y PLANOS DE OBRA
Es de carácter OBLIGATORIO que el PROPONENTE retire en la visita
de obra ó en las oficinas centrales de la Industria Militar, la
información correspondiente a las especificaciones técnicas y
planos de obra.
Las especificaciones técnicas y planos de obra se entregará en
medio magnético a los oferentes que asistan a la visita de obra,
previa solicitud escrita, los cuales deben comprometerse con la
Industria Militar a la reserva de la información suministrada.
La adquisición de esta información quedará registrada en la planilla
de “Retiro de especificaciones técnicas y planos de obra”.
CAPACIDAD TÉCNICA
Con el fin de habilitar los proponentes para la participación en el
proceso, estos deberán cumplir con los siguientes requisitos de
capacidad técnica soportada a través de la siguiente
31

BASES INVITACION A PRESENTAR OFERTAS No. 191/2009
documentación requerida.
• El proponente debe contar como mínimo con el siguiente
personal; un (1) Director de Interventoría de Obra, un (1)
Residente de Interventoría Obra estructural, un (1) Residente
de Interventoría de Obra Arquitectónica.
Capacidad técnica operativa mínima del personal clave para la
ejecución de la Obra
Director de Interventoría de Obra:
Formación académica:
Ingeniero civil, con matrícula profesional vigente.
Desempeño como Director de Interventoría de obra en TRES (3)
proyectos de reforzamiento estructural de edificaciones.
UNO (1) de estos proyectos de Reforzamiento Estructural debe ser
de un valor igual o superior al 25% del valor del presupuesto oficial
de la presente invitación pública.
Los otros DOS (2) proyectos de Reforzamiento Estructural deben
ser de un valor igual o superior al 15% del valor del presupuesto
oficial de la presente invitación pública.
Tiempo de dedicación en la Obra: Tiempo completo en la obra
Residente de Interventoría de Obra Estructural:
Formación académica:
Ingeniero civil, con matrícula profesional vigente.
Desempeño como Residente de obra en TRES (3) proyectos de
reforzamiento estructural de edificaciones.
UNO (1) de estos proyectos de Reforzamiento Estructural debe ser
de un valor igual o superior al 25% del valor del presupuesto oficial
de la presente invitación pública.
Los otros DOS (2) proyectos de Reforzamiento Estructural deben
ser de un valor igual o superior al 15% del valor del presupuesto
oficial de la presente invitación pública.
Tiempo de dedicación en la Obra: Tiempo completo en la obra
Residente de Interventoría de Obra arquitectónica:
Formación académica:
32

BASES INVITACION A PRESENTAR OFERTAS No. 191/2009
Arquitecto, con matrícula profesional vigente.
Desempeño como Residente de Interventoría de obra en TRES (3)
proyectos de Obras de construcción, remodelación, ampliación y
/o mantenimiento mayor de edificaciones.
UNO (1) de estos proyectos de Interventoría de Obras de
construcción, remodelación, ampliación y /o mantenimiento
mayor de edificaciones debe ser de un valor igual o superior al 15%
del valor del presupuesto oficial de la presente invitación pública.
Los otros DOS (2) proyectos de Interventoría de Obras de
construcción, remodelación, ampliación y /o mantenimiento
mayor de edificaciones deben ser de un valor igual o superior al
10% del valor del presupuesto oficial de la presente invitación
pública.
Tiempo de dedicación en la Obra: Tiempo completo en la obra
Éste personal no podrá ser cambiado durante la ejecución del
proyecto, a menos que exista una justa causa, la cual deberá ser
sustentada ante la INDUSTRIA MILITAR, para su evaluación y
posterior autorización. En caso de aprobarse el cambio por parte
de la INDUSTRIA MILITAR, el personal deberá reemplazarse por uno
de igual o mejor categoría que el ofrecido en la oferta presentada.
CONDICIONES GENERALES DE LOS DOCUMENTOS PARA
CERTIFICAR LA CAPACIDAD TÉCNICA
• La capacidad técnica mínima del personal clave para la
ejecución de la obra se acreditará para cada persona,
adjuntando los documentos que se solicitan a continuación,
bajo las condiciones descritas:
1 Carta de compromiso: de acuerdo al FORMULARIO 10-1 de las
bases de invitación pública.
2 Original Hoja de vida: debidamente firmada.
3 Fotocopia legible del Certificado de vigencia de la tarjeta
profesional, que hubiese sido expedido máximo dos (2) meses
antes a la fecha de cierre de la presente invitación pública.
4 Original o copia de Certificaciones Laborales
Cada certificación laboral deberá contener como mínimo la
siguiente información:
Nombre del Contratante
Nombre del Funcionario
Objeto del Contrato.
Valor del Contrato
33

BASES INVITACION A PRESENTAR OFERTAS No. 191/2009
Labor desempeñada.
Fecha de iniciación y de terminación de la labor.
Firma del funcionario competente.
Dirección comercial y teléfono del contratante
En caso que las certificaciones laborales correspondan a autocertificaciones
o certificaciones a personal que haya laborado en
contratos realizados por el PROPONENTE, se debe anexar:
- La fotocopia legible de la certificación del contrato relacionado
en la certificación laboral. Certificado que debe incluir toda la
información y cumplir con todas las condiciones de los certificados
solicitados para acreditar la experiencia específica del
PROPONENTE.
- La fotocopia legible del comprobante de pago del salario, donde
conste que el Funcionario laboraba para el proponente, con fecha
en la que se llevó a cabo el contrato correspondiente a la autocertificación.
• Toda la información suministrada deberá ser verificable. El
proponente deberá consignar en el FORMULARIO 10-2,
“Certificación de experiencia personal”, de las bases de invitación
a presentar ofertas, toda la información solicitada con un número
de contacto vigente para efectuar la verificación correspondiente.
La información consignada en dicho formulario debe estar
sustentada y corresponder a los documentos entregados por el
PROPONENTE para acreditar la Capacidad técnica del
proponente.
CAPACIDAD DE ORGANIZACIÓN
El proponente deberá presentar un Organigrama de su
organización, planteado para la realización del proyecto en el
tiempo establecido en las bases de invitación pública. Y debe
incluir como mínimo:
• Personal en una oficina central que sirva de apoyo en aspectos
administrativos, técnicos, financieros y contables de la
empresa, como también el personal clave de la obra
(incluyendo al Auxiliar de residencia de Interventoría de obra
civil, Auxiliar de Residencia de Interventoría de Acabados
Arquitectónicos.
• Nombre, competencias, funciones y responsabilidades del
personal de la oficina central.
• Nombre, competencias, funciones y responsabilidades del
personal clave de la obra.
• Debe contar además del personal clave mínimo habilitante con
el siguiente personal:
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BASES INVITACION A PRESENTAR OFERTAS No. 191/2009
Un (1) Auxiliar de Residencia de Interventoría de Obra Civil, con el
siguiente perfil: Ingeniero Civil con matrícula profesional vigente,
debe demostrar experiencia especifica igual o mayor a dos (2) años
como Auxiliar de Residente de Interventoría de Obra Civil, con
una dedicación de tiempo completo en obra.
Un (1) Auxiliar de Residencia de Interventoría de Obra de Acabados
Arquitectónicos, con el siguiente perfil: Arquitecto con matrícula
profesional vigente, debe demostrar experiencia especifica igual o
mayor a un (2) años como Auxiliar de Residente de Interventoría
de Obra de Acabados Arquitectónicos, con una dedicación de
tiempo completo en obra.
Las hojas de vida de este personal debe suministrarlas sólo el
proponente al que se le adjudique el contrato, los cinco (5) días
hábiles siguientes a la firma del contrato para ser evaluados,
revisados y aprobados por la Industria Militar.
CAPACIDAD JURÍDICA
Con el fin de habilitar los proponentes para la participación en el
proceso, estos deberán cumplir los siguientes requisitos jurídicos
soportados a través de la siguiente documentación requerida:
CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL
Personas Jurídicas Nacionales de Naturaleza Privada.
Se consideran personas jurídicas nacionales de naturaleza privada,
aquellas entidades constituidas con anterioridad a la fecha en la
que venza el plazo para la presentación de propuestas dentro del
presente proceso de selección conforme a la legislación
colombiana y con domicilio en Colombia, con aportes privados, las
que deberán cumplir al momento de presentación de la propuesta
con los siguientes requisitos:
• Acreditar su Existencia y Representación legal, mediante la
presentación del original del Certificado de Existencia y
Representación legal expedido por la Cámara de Comercio de
su domicilio social, con fecha de expedición igual o inferior a
UN (1) mes anterior a la fecha de presentación de la
propuesta.
• Acreditar un término mínimo remanente de duración de la
sociedad, de DOS (2) años, contados a partir del vencimiento
del plazo máximo de la vigencia del contrato.
• Acreditar la suficiencia de la capacidad del representante
legal para la presentación de la propuesta y para la
suscripción del contrato ofrecido. Cuando el representante
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BASES INVITACION A PRESENTAR OFERTAS No. 191/2009
legal tenga limitaciones estatutarias, se deberá presentar
adicionalmente copia del acta en la que conste la decisión del
órgano social correspondiente que autorice al representante
legal para la presentación de la propuesta, la suscripción del
contrato, y para actuar en los demás actos requeridos para la
contratación en el caso de resultar adjudicatario.
• Acreditar que el objeto social principal de la sociedad se
encuentra directamente relacionado con el objeto del
contrato, de manera que le permita a la persona jurídica la
celebración y ejecución del contrato, teniendo en cuenta
para estos efectos el alcance y la naturaleza de las diferentes
obligaciones que adquiere.
PROPUESTAS CONJUNTAS
Proponentes Plurales
Se entenderá por propuesta conjunta, una propuesta presentada
en consorcio o unión temporal.
En tal caso se tendrá como proponente, para todos los efectos, el
grupo conformado por la pluralidad de personas, y no las personas
que lo conforman individualmente consideradas.
Podrán participar consorcios y uniones temporales, para lo cual se
deberán cumplir los siguientes requisitos:
• Acreditar la existencia del consorcio o de la unión temporal, y
específicamente la circunstancia de tratarse de uno u otro, lo
cual deberá declararse de manera expresa en el acuerdo de
asociación correspondiente, señalando las reglas básicas que
regulan las relaciones entre ellos, los términos, actividades,
condiciones y participación porcentual de los miembros del
consorcio en la unión temporal en la propuesta y en la
ejecución de las obligaciones atribuidas al contratista por el
contrato ofrecido.
• Acreditar un término mínimo de duración del consorcio o de
la unión temporal de dos (2) años, contados a partir del
vencimiento del plazo de la vigencia del contrato.
• Acreditar la existencia, representación legal y capacidad legal
y capacidad jurídica de las personas jurídicas asociadas en
unión temporal y la capacidad de sus representantes para la
constitución del consorcio o unión temporal, así como de la
propuesta para la presentación, celebración y ejecución del
contrato.
• Acreditar que cada una de las personas jurídicas integrantes
del consorcio o unión temporal tienen un término mínimo de
duración del consorcio o de la unión temporal de DOS (2)
años, contados a partir del vencimiento del plazo máximo de
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BASES INVITACION A PRESENTAR OFERTAS No. 191/2009
la vigencia del contrato.
• La designación de un representante que deberá estar
facultado para actuar en nombre y representación del
consorcio o unión temporal mediante poder especial otorgado
por las personas jurídicas o naturales que conforman la Unión
Temporal o Consorcio. Igualmente deberá designar un
suplente que lo reemplace en los casos de ausencia temporal
o definitiva.
Los requisitos relacionados con la existencia, representación
legal y duración de los consorcios o uniones temporales,
deberán acreditarse mediante la presentación del documento
de constitución de la unión temporal en el que se consignen
los acuerdos y la información requerida.
Los requisitos relacionados con la existencia, representación y
capacidad jurídica de cada uno de los integrantes del
consorcio o unión temporal, respecto de las personas jurídicas
o naturales que se asocien en consorcio o en unión temporal
para la presentación de la propuesta, deberán acreditarse
para cada uno de los integrantes del consorcio.
• En todos los casos de propuestas presentadas por dos o más
personas naturales y/o jurídicas, en las que no se exprese de
manera clara y explícita la clase de asociación que se constituye
(consorcio o unión temporal), se presumirá la intención de
concurrir al proceso de selección en consorcio, con los efectos y
consecuencias que dicha forma de asociación conlleve para los
proponentes.
Personas Naturales Nacionales
Las personas naturales nacionales deberán acreditar su existencia
mediante la presentación del original del certificado de matrícula
de persona natural expedido por la Cámara de Comercio de su
domicilio, con fecha de expedición igual o inferior a UN (1) mes
anterior a la fecha de presentación de la propuesta ó en su
defecto la Cédula de Ciudadanía.
Deberá anexar el carné de la EPS vigente y la constancia del
último pago para pensión.
- No encontrarse incurso en las causales de inhabilidades e
Incompatibilidades legal establecidas en la Constitución
Nacional y demás normas sobre la materia y que tampoco se
encuentre en ninguno de los eventos de prohibiciones especiales
para contratar con el Estado.
- Encontrarse a paz y salvo con los aportes al Sistema de
Seguridad Social Integral y con los aportes parafiscales, de
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BASES INVITACION A PRESENTAR OFERTAS No. 191/2009
conformidad con lo consagrado en el Artículo 50 de la Ley 789 de
2002, según sea el caso.
CAPACIDAD FINANCIERA
Con el fin de habilitar los proponentes para la participación en el
proceso deberán cumplir los siguientes requisitos financieros
soportado a través de la siguiente documentación requerida:
PROVEEDOR- NACIONAL
• Balance General clasificado en: activo corriente, activo no
corriente, pasivo corto plazo, pasivo largo plazo y patrimonio
y Estado de resultados (al corte del último ejercicio contable,
certificado y dictaminado).
• Notas a los Estados Financieros del último año o aprobado al
corte del ejercicio.
• Fotocopia de la Tarjeta Profesional del Contador Público y
Revisor Fiscal (cuando hubiere lugar).
• Certificado de Antecedentes Disciplinarios expedido por la
Junta Central de Contadores, del Contador Público y Revisor
Fiscal (cuando hubiere lugar). Vigente a la fecha en la cual se
certificaron y dictaminaron los Estados Financieros.
• Dictamen a los Estados Financieros del último año aprobado
al corte del ejercicio. Cuando la firma proponente no esté
obligada legalmente a tener Revisor Fiscal, se requiere que el
Representante Legal certifique mediante declaración
juramentada la no obligatoriedad de éste requisito.
• Registro Único Tributario (RUT).
NOTA: Cuando la INDUSTRIA MILITAR en desarrollo de la
verificación financiera requiera comprobar la información
suministrada por el proponente, podrá solicitar los documentos
que considere necesarios para el esclarecimiento de la
información, tales como estados financieros de años anteriores,
anexos específicos o cualquier otro soporte requerido por la
INDUSTRIA MILITAR. Así mismo, requerir las aclaraciones que
considere necesarias, siempre que con ello no se violen los
principios de igualdad y transparencia de la contratación, sin que
las aclaraciones o documentos que el proponente allegue a
solicitud de la INDUSTRIA MILITAR puedan modificar, adicionar o
complementar la propuesta.
Con la información suministrada se verificarán los siguientes
indicadores con el fin de habilitar las ofertas.
CAPITAL DE TRABAJO = CT
El capital de trabajo debe ser positivo y como mínimo equivalente
al 10% del valor total del presupuesto oficial establecido para el
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BASES INVITACION A PRESENTAR OFERTAS No. 191/2009
proceso.
CT = Activo Corriente – Pasivo Corriente > al 10% del valor total
del presupuesto oficial
Cuando el capital de trabajo sea positivo pero inferior al
solicitado, en caso de contratación, se requiere que la diferencia
sea respaldada con una póliza o con un aval bancario.
NOTA: Para los consorcios y/o uniones temporales, la suma de los
capitales de trabajo de cada uno de sus integrantes debe ser
equivalente al 10% del valor total del presupuesto oficial.
INDICADOR DE ENDEUDAMIENTO
Endeudamiento Total = PASIVO TOTAL x 100 / ACTIVO TOTAL <
75%
Cuando el proponente, exceda el nivel de endeudamiento del 75%
y siempre y cuando este sea menor al 90%, se requiere que la
póliza de cumplimiento presentada, en caso de aceptación de la
oferta, se incremente en los puntos porcentuales excedidos.
Cuando exceda el valor máximo aceptable establecido como
endeudamiento la propuesta será rechazada.
En caso de uniones temporales o consorcios el indicador se
calculará con base en la sumatoria del total de Activos y Pasivos
de cada uno de los integrantes.
CAPACIDAD PATRIMONIAL
Para los efectos aquí previstos se entiende por capacidad
patrimonial o patrimonio neto la diferencia entre activos y
pasivos. El proponente deberá acreditar una capacidad patrimonial
mínima que compruebe su posibilidad real de asumir el costo que
le representa la ejecución del contrato. La capacidad patrimonial
requerida para la oferta se calculará en pesos colombianos
teniendo en cuenta la siguiente formula:
CPR = VTP x N
Donde:
CPR = Capacidad Patrimonial Requerida que debe ser acreditada
en cada caso.
VTP = Valor Total del Presupuesto Oficial.
N = 20%
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BASES INVITACION A PRESENTAR OFERTAS No. 191/2009
Cuando la capacidad patrimonial sea positiva pero inferior a la
solicitada, en caso de contratación, se requiere que la diferencia
sea respaldada con una póliza o con un aval bancario.
Cuando el proponente sea un consorcio o unión temporal, la
capacidad patrimonial será igual al sumatoria de los patrimonios
individuales.
Si la propuesta es presentada en Consorcio o Unión Temporal, los
Estados Financieros deben ser presentados por cada uno de los
integrantes del Consorcio o la Unión Temporal, reuniendo la
totalidad de los requisitos exigidos anteriormente.
CAUSALES DE INHABILIDAD FINANCIERA
Se considera que la propuesta no cumple financieramente en los
siguientes casos:
• Cuando el proponente no cumpla definitivamente con la
entrega de los documentos requeridos por la Industria Militar
para la evaluación financiera enunciados.
• Cuando el proponente presente capital de trabajo negativo.
• Cuando el proponente presente un nivel de endeudamiento
superior al noventa por ciento (90%).
• Cuando la capacidad patrimonial sea negativa.
• Cuando el dictamen a los estados financieros sea negativo o
se haya presentado con salvedades.
IAP 18.2
IAP 18.5
IAP 19.1
IAP 22.2.(c)
IAP 22.4
IAP 23.1
Para la acreditación de otros requisitos habilitantes adicionales se
deberá aportar: No aplica.
La acreditación de requisitos habilitantes no existente en el
Directorio de Proveedores o en el RUP se hará de la siguiente
manera: No Aplica.
El plazo de validez de la oferta será de: 120 días calendario a
partir de la fecha de presentación de la oferta.
E. CONDICIONES ESPECIALES PARA LA PROPUESTA
Los sobres interiores y el sobre exterior: NO deben llevar
identificación especial alguna, diferente a las indicadas en las IAP
22 Presentación e Identificación de las Ofertas.
Los Proponentes NO tendrán la opción de presentar los
documentos de la oferta electrónicamente.
Si los Proponentes tienen la opción de presentar sus ofertas
electrónicamente, los procedimientos para dicha presentación
serán: No Aplica.
El mecanismo de seguridad requerido para utilizar el correo
electrónico para comunicaciones y notificaciones es: No Aplica.
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BASES INVITACION A PRESENTAR OFERTAS No. 191/2009
IAP 24.1
IAP 25.1
IAP 29.1
IAP 30.2
IAP 31.2
F. PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN
El plazo para entregar las propuestas es:
Martes, 24 de febrero de 2009
NOTA: las propuestas se deben entregar foliada en su totalidad,
tanto el Original como las copias.
hora: 14:00 horas Urna No. 1
Para propósitos de la presentación de las ofertas, la dirección de
INDUMIL es: Calle 44 No. 54 – 11 CAN Bogotá D.C.
Número del Piso / oficina: Piso 3, Oficina 301 Subgerencia
Administrativa.
La fuente de hora oficial es: La Hora legal de la República de
Colombia señalada por la División de Metrología de la
Superintendencia de Industria y Comercio de y habilitante con la
Directiva No. 0013 de 2005 de la Procuraduría General de la
Nación.
Para aclara los documentos de la presente invitación: No se
llevará una Audiencia de Aclaraciones.
La Audiencia, si procede, tendrá lugar: No Aplica.
La apertura del sobre con documentos y habilitantes será el:
Fecha: Martes, 24 de febrero de 2009
Hora: 14:00 horas
El plazo para subsanar la ausencia de requisitos o la falta de
documentos y Habilitantes será máximo de: 4 días hábiles, a
partir de la fecha de la solicitud realizada por la Industria Militar,
salvo que en dicha solicitud se otorgue un término menor.
G. Evaluación de las Ofertas
Los criterios de evaluación aplicables son:
No. DESCRIPCIÓN PUNTAJE
A EXPERIENCIA ESPECÍFICA ADICIONAL 200
B
CAPACIDAD TÉCNICA ADICIONAL DE PERSONAL
CLAVE
1
Capacidad técnica del Director de
Interventoría
300
2
Capacidad técnica del Residente de
Interventoría de Obra Estructural
300
C PRECIO CORREGIDO (MEDIA GEOMÉTRICA) 200
TOTAL PUNTAJE DE LA OFERTA 1000
Los criterios y/o fórmulas de desempate son las siguientes:
IAP 31.3
Se entenderá que hay empate entre dos propuestas cuando estas
obtengan el mismo puntaje en la calificación de la oferta entre
ellas.
En el caso en que dos o más propuestas, bajo el anterior criterio,
41

BASES INVITACION A PRESENTAR OFERTAS No. 191/2009
hubieran arrojado un mismo resultado, se aplicarán los siguientes
criterios de desempate:
• Primer criterio: Mayor valor del contrato acreditado para la
experiencia específica del PROPONENTE.
• Segundo criterio: Sorteo por balota.
IPA 32.1
Las ofertas serán ponderadas: Por medio de asignación de Puntajes.
De un total de 1000 puntos el método de evaluación es el
siguiente:
A
EXPERIENCIA ESPECÍFICA ADICIONAL (200 puntos)
Por cada contrato adicional que cumpla los requisitos mínimos
exigidos como habilitante, se otorgará el siguiente puntaje:
De 1 a 2 contratos adicionales de Interventoría
de reforzamiento estructural
3 contratos adicionales de Interventoría de
reforzamiento estructural
100 puntos
200 puntos
La experiencia certificada fuera de este rango no se tendrá en
cuenta para la calificación.
B
CAPACIDAD TÉCNICA DEL PERSONAL CLAVE (600 puntos)
IAP 32.2
1 Capacidad Técnica Adicional del Director de Interventoría
de Obra:
Por cada contrato adicional (proyecto) a los mínimos exigidos para
habilitar al Director de obra, se otorgará el siguiente puntaje:
Un (1) contrato adicional de Interventoría de
150 puntos
reforzamiento estructural (Proyecto)
Dos (2) contratos adicionales de Interventoría
300 puntos
de reforzamiento estructural (Proyectos)
2. Capacidad Técnica Adicional del Residente de Interventoría
de Obra Estructural:
Por cada contrato adicional a los mínimos exigidos para habilitar
al Residente de Obra Estructural, se otorgará el siguiente
puntaje:
Un (1) contrato adicional de Interventoría de
150 puntos
reforzamiento estructural (Proyecto)
Dos (2) contratos adicionales de Interventoría
300 puntos
de reforzamiento estructural (Proyecto)
CONDICIONES GENERALES DE LOS DOCUMENTOS PARA
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BASES INVITACION A PRESENTAR OFERTAS No. 191/2009
CERTIFICAR LA CAPACIDAD TÉCNICA ADICIONAL
• Los otros proyectos de Interventoría de reforzamiento
estructural adicionales que se presenten para acreditar la
capacidad técnica adicional deben ser de un valor igual o
superior al 15% del valor del presupuesto oficial de la presente
invitación pública.
• Sólo se tendrán en cuenta para la calificación el Número de
contratos solicitados. Sí se presentan mayor número de
contratos, estos no se tendrán en cuenta para la calificación,
ni obtendrán puntajes. Se tendrán en cuenta los contratos en
el orden de aparición de los contratos en la oferta.
• Los certificados de la experiencia adicional debe ser
presentada bajo las mismas condiciones solicitadas para
acreditar la capacidad técnica mínima. Y de acuerdo a las
Condiciones generales de los documentos para certificar la
capacidad técnica del proponente.
• Certificación que no sea presentada y que no cumpla los
requerimientos exigidos se entenderá como no ofertada. En
caso de discrepancia entre la información consignada en el
Formulario 10-2 de las bases de invitación a presentar ofertas
y las certificaciones presentadas, regirán las últimas.
C
PRECIO CORREGIDO (200 puntos)
Se realizará la evaluación económica solo a los proponentes
que hayan superado el puntaje de 700 sobre 800 puntos de
Experiencia Especifica Adicional y de Capacidad Técnica del
Personal Clave.
El valor total corregido de la propuesta se determinará con base
en el precio consignado en el respectivo formulario y su
respectiva corrección aritmética. NO SE ACEPTARAN PROPUESTAS
POR ENCIMA DEL PRESUPUESTO OFICIAL, quedando habilitadas
inicialmente las ofertas que estén dentro de este promedio.
Se debe diligenciar y presentar por escrito el análisis detallado de
gastos de administración y otros costos.
La INDUSTRIA MILITAR sólo efectuará correcciones aritméticas
originadas por todas las operaciones aritméticas a que haya lugar,
en particular las siguientes:
El ajuste al peso ya sea por exceso o por defecto de los precios
propuestos, así: cuando la fracción decimal del peso sea igual o
superior a cincuenta se aproximará por exceso al número entero
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BASES INVITACION A PRESENTAR OFERTAS No. 191/2009
siguiente del peso y cuando la fracción decimal del peso sea
inferior a cincuenta se aproximará por defecto al número entero
del peso.
Para analizar las diferentes ofertas en materia de precios
propuestos será con base en la aplicación de la media
geométrica, determinando el orden de elegibilidad de acuerdo
con el precio total ofrecido incluido el I.V.A., sustentada en
eliminar aquellas propuestas cuyos valores se distancien
significativamente por exceso o por defecto del valor promedio
de todas las ofertas habilitadas.
DETERMINACIÓN DE LA MEDIA GEOMÉTRICA
Se calculará la media geométrica para el valor total de las
propuestas habilitadas, las que serán consideradas válidas
incluyendo el porcentaje del valor del presupuesto oficial como
una oferta más según lo siguiente:
El valor de la media geométrica se calculará así:
Gi = (X1 * X2 * X3 *…… Xn)ˆ (1/n)
DONDE:
Gi = Media geométrica de valor de propuestas hábiles.
Xn = Valor de las propuestas hábiles incluyendo el
presupuesto oficial.
n = Número de propuestas válidas incluyendo el del
presupuesto oficial las veces que se repita.
El valor del presupuesto oficial, se tendrá en cuenta de la
siguiente manera:
Entre una y cuatro ofertas habilitadas – 1 vez
Entre cinco y ocho ofertas habilitadas – 2 veces
Entre nueve y doce ofertas habilitadas – 3 veces
Más de doce ofertas habilitadas – 4 veces
Definida la media geométrica, se efectuará la ponderación del
precio dentro del rango del 98% y el 101% de la media geométrica
obtenida. En el caso en que ninguna propuesta se encuentre en
este rango se ampliará en un punto (hacia arriba y hacia abajo) el
porcentaje de clasificación sucesivamente hasta lograr la
clasificación de uno o más oferentes, sin superar el presupuesto
oficial; así:
Rango 1 98% 101%
Rango 2 97% 102%
44

BASES INVITACION A PRESENTAR OFERTAS No. 191/2009
Rango 3 96% 103%
Rango 4 95% 104%
A la propuesta cuyo valor sea igual a la media geométrica, bajo las
condiciones establecidas en las Bases para presentar ofertas o al
valor inferior a la media geométrica más cercano, se le asignara el
puntaje máximo (200 puntos).
Las demás propuestas habilitadas, se calificaran de la siguiente
manera teniéndose en cuenta hasta 5 cifras decimales para el
puntaje:
Para las Ofertas con valores por debajo del Mejor Precio:
PUNTAJE = VALOR OFERTA x 200 / MEJOR PRECIO
Para las Ofertas con valores por encima del Mejor Precio:
PUNTAJE = MEJOR PRECIO x 200 / VALOR OFERTA
Donde: MEJOR PRECIO = A la propuesta cuyo valor sea igual a la
media geométrica, bajo las condiciones establecidas en el Pliego o
al valor inferior a la media geométrica mas cercano, se le asignara
el puntaje máximo (200 puntos).
12. CAUSALES DE RECHAZO DE LA OFERTA
La Industria Militar rechazará las propuestas, en los siguientes
casos:
1. Cuando el proponente no cumpla con los requisitos
habilitantes de experiencia y capacidad técnica.
2. Cuando el proponente no haya asistido a la Visita de obra.
3. Cuando el proponente no haya retirado las Especificaciones
técnicas y planos de obra entregados por la Industria Militar
en medio magnético ó físico a los proponentes que los
solicitan de forma escrita.
4. Cuando el proponente no presente el ANEXO 3, “Certificación
conocimiento y aceptación de cantidades de obra,
especificaciones técnicas y planos suministrados” de las Bases
de Invitación a presentar ofertas.
5. Cuando el proponente no presente o presente en forma
incompleta, extemporánea o insuficiente las aclaraciones y
/o documentos solicitados dentro del término establecido por
la Industria Militar para el cumplimiento de los requisitos
45

BASES INVITACION A PRESENTAR OFERTAS No. 191/2009
habilitantes y los documentos para la evaluación técnica y
económica.
6. Cuando en la propuesta se encuentre información o
documentos que contengan datos tergiversados, alterados o
tendientes a inducir a error a la Industria Militar.
7. Cuando el proponente, personal natural o jurídica, ó uno de
los integrantes del Consorcio ó Unión Temporal ó el
representante legal presente simultáneamente propuesta
para el proceso de Obra y el proceso de Interventoría de la
misma obra. En este caso, se rechazarán todas las propuestas
que incurran en la situación descrita.
8. Cuando el proponente, persona natural o jurídica, ó uno de
los integrantes del Consorcio ó Unión Temporal ó el
representante legal haya participado como contratista o
subcontratista en la elaboración de los estudios, diseños y
que tengan relación directa con el objeto de la presente
invitación pública.
9. Cuando el proponente presente el mismo personal técnico de
procesos que le hayan sido adjudicados y que se encuentren
en ejecución.
10. Cuando el proponente presente el mismo personal técnico
para diferentes procesos que se encuentren abiertos y en
periodo de evaluación simultáneamente.
11. Cuando el valor corregido de la propuesta económica tenga
una diferencia superior por exceso o por defecto al uno (1%)
por ciento con respecto al valor originalmente propuesto.
12. Cuando el valor de la oferta supere el presupuesto oficial.
13. Cuando el valor total corregido de las propuestas habilitadas
no se encuentre dentro de los rangos establecidos por la
media geométrica.
IAP 32.3
IAP 32.4
IAP 32.5 b)
IAP 33.2
En la aplicación del método “costo beneficio” se tendrá en
cuenta: No aplica.
Tratándose de servicios de consultoría, las ofertas técnicas se
ponderarán de la siguiente manera: No aplica.
Para que el sobre económico sea abierto y tenido en cuenta para
la ponderación de la oferta Técnica, deberá obtener un puntaje
igual o superior a: No aplica.
El plazo para que el oferente efectúe las aclaraciones a la oferta
presentada será máximo de: 4 días hábiles, a partir de la fecha de
la solicitud realizada por la Industria Militar, salvo que en dicha
46

BASES INVITACION A PRESENTAR OFERTAS No. 191/2009
IAP 36.2
IAP 37.1
IAP 37.2
IAP 38.1
39.1 IAP
40.1 IAP
IAP 41.1
IAP 41.2 a)
IAP 41 b)
IAP 41 c)
solicitud se otorgue un término menor.
Indumil dará publicidad al informe de evaluación. Los oferentes
podrán presentar observaciones en relación con el mismo dentro
de los tres (3) días hábiles siguientes a la publicación.
Si Indumil los estima necesario, podrá dar traslado de las
observaciones presentadas, hasta por dos (2) días hábiles
adicionales.
El término para aceptar o rechazar ofertas es: Dentro de los 10
días Hábiles siguientes al traslado del informe de evaluación o
fecha de respuesta a las observaciones.
La aceptación o rechazo de ofertas: No se realizará en audiencia
pública la aceptación de la oferta.
El lugar de la audiencia es: No aplica.
H. RIESGOS
Los riesgos previsibles de este contrato se tipifican, estiman y
asignan de la siguiente manera:
No se presentan riesgos previsibles.
I. DEL CONTRATO
La carta se remitirá:
Una vez INDUMIL haya aceptado la oferta presentada, enviará vía
fax una comunicación al oferente seleccionado indicándole que su
oferta ha sido aceptada.
El número de días con que cuenta el proponente seleccionado
para firma el contrato:
Es de 5 días hábiles a partir de la fecha de envío de la carta de
aceptación de la oferta.
La Garantía de Cumplimiento deberá presentarse a más tardar: 3
días hábiles a partir de la firma del contrato.
La garantía deberá constituirse a través de una de las siguientes
modalidades: Póliza de cumplimiento.
La garantía deberá tener vigencia de por lo menos:
Cumplimiento del Contrato
Igual al término del contrato y ciento veinte (120) días más.
Calidad del servicio
Igual al término de duración del contrato y cinco (5) más.
Salarios y Prestaciones Sociales
Igual al término de duración del contrato y tres (3) años más.
Responsabilidad Civil Extracontractual
De tres (3) años contados a partir de la fecha de la firma del
mismo.
Los amparos y montos que deberá cubrir la garantía son:
Cumplimiento del Contrato
Equivalente al 30% del valor del contrato.
Calidad del servicio
Equivalente al 30% del valor del contrato.
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BASES INVITACION A PRESENTAR OFERTAS No. 191/2009
Salarios y Prestaciones Sociales
Equivalente al 20% del valor del contrato.
Responsabilidad Civil Extracontractual
Equivalente al 20% del valor del contrato.
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BASES INVITACION A PRESENTAR OFERTAS No. 191/2009
PARTE 2. ANEXOS Y FORMULARIOS
49

BASES INVITACION A PRESENTAR OFERTAS No. 191/2009
ANEXO 1
CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA
Bogotá D.C.
Señores
INDUSTRIA MILITAR
Bogotá
REF. INVITACIÓN A PRESENTAR OFERTA No. 191/2009
Yo (Nombre)(s) de la(s) persona(s) que está(n) suscribiendo la propuesta),
identificado como aparece al pie de mi firma, obrando en calidad de (Calidad
en la que actúa el(los) firmante(s) de la propuesta; si el(los) proponente(s)
actúa(n) en su propio nombre, éste(éstos) deberá(n) suscribirlo. Si la oferta se
presenta bajo la modalidad de representación ya sea de una Unión Temporal o
de un Consorcio, deberá firmarla la persona a la cual se le otorgó el
correspondiente poder para suscribir la propuesta y adjuntarlo a la misma. Si
la oferta se presenta por persona jurídica, deberá firmarla el representante
legal de la misma), de conformidad con lo establecido en el (En el evento de
que la propuesta sea presentada por varias personas y el suscriptor de la carta
sea una sola persona, deberá indicarse en este aparte el poder o el
compromiso de asociación, o el convenio de unión temporal o consorcio, o el
documento pertinente en donde conste la designación de tal persona para
presentar oferta en nombre de los demás), me permito presentar, en nombre
de (Indicación clara del proponente a nombre de quien se actúa), propuesta
seria, formal e irrevocable en atención a la invitación a presentar oferta de la
referencia, emitida por la INDUSTRIA MILITAR, para la adquisición de (el bien o
servicio de naturaleza compleja), con destino a (indique el área usuaria ), en
los términos y condiciones señalados en la invitación a presentar ofertas.
En relación con la propuesta que presento, manifiesto lo siguiente:
Que el proponente que represento conoce y acepta el contenido de la
Invitación a presentar propuesta y de sus Anexos y Formularios, así como el de
cada una de las adendas hechos a la misma.
Que conocemos y aceptamos que INDUMIL no está obligada a aceptar ninguna
oferta durante el curso del proceso de selección, incluyendo la del proponente
que represento.
Que la oferta que presento es irrevocable e incondicional, y obliga
incondicionalmente al proponente que represento.
50

BASES INVITACION A PRESENTAR OFERTAS No. 191/2009
Que el proponente, en este caso (Indicación clara del proponente a nombre de
quien se actúa), está compuesto por las siguientes personas, y que el nombre
de su representante legal, dirección, teléfono y fax son los siguientes:
(Información de cada uno de los integrantes que componen al proponente, si
son varias personas; Si se tratara de un proponente, persona jurídica, se puede
adaptar la declaración, para suministrar la información allí requerida respecto
de la sociedad proponente y su representante legal únicamente)
Que nuestra propuesta cumple con todos y cada uno de los requerimientos y
condiciones establecidos en la Invitación a presentar propuesta, en el Manual
de Contratación de INDUMIL que declaramos conocer y en la Ley.
Que cualquier omisión, contradicción ó declaración de la oferta debe
interpretarse de la manera que resulte compatible con los términos y
condiciones del proceso de contratación dentro del cual se presenta la misma,
y aceptamos expresa y explícitamente que así se interprete nuestra propuesta.
Que nos comprometemos a cumplir con las obligaciones del contrato derivado
de la invitación a presentar oferta en los términos, condiciones y plazos allí
establecidos.
Que reconocemos la responsabilidad que nos concierne en el sentido de
conocer técnicamente las características, requerimientos, funcionalidades y
especificaciones de los bienes, obras o servicios que nos obligamos a entregar,
construir o a prestar, y asumimos la responsabilidad que se deriva de la
obligación de haber realizado todas las evaluaciones e indagaciones necesarias
para presentar la presente propuesta sobre la base de un examen cuidadoso de
las características del negocio. En particular declaramos bajo nuestra
responsabilidad, que los bienes, obras o servicios que se entregarán,
construirán o prestar según el caso a favor de a la INDUSTRIA MILITAR, en el
evento de que nuestra propuesta sea aceptada, cumplen con todas y cada una
de las exigencias de la Invitación a presentar propuesta, sus Anexos, sus
Formularios y adendas que llegaren a suscribirse.
Manifestamos además que hemos realizado el examen completo y cuidadoso, y
que hemos investigado plenamente las condiciones del contrato que nos
comprometemos a ejecutar, así como los riesgos previsibles que del mismo se
derivan según lo indicado en esta Invitación, y declaramos que se encuentra
bajo nuestra responsabilidad y es nuestra especialidad técnica el conocimiento
detallado de la tecnología y los equipos a los cuales aplicaremos nuestro
trabajo, y en general, que conocemos todos los factores determinantes de los
costos de ejecución del contrato a suscribir, los cuales se encuentran incluidos
en los términos de nuestra propuesta.
Que, en todo caso, aceptamos y reconocemos que cualquier omisión en la que
hayamos podido incurrir en la investigación de la información que pueda influir
para la determinación de nuestra propuesta, no nos eximirá de la obligación de
asumir las responsabilidades que nos lleguen a corresponder como
contratistas, y renunciamos a cualquier reclamación, reembolso o ajuste de
51

BASES INVITACION A PRESENTAR OFERTAS No. 191/2009
cualquier naturaleza por cualquier situación que surja y no haya sido
contemplada por nosotros en razón de nuestra falta de diligencia en la
obtención de la información.
Que reconocemos que ni la invitación a presentar oferta, ni la información
contenida en este documento o proporcionada en conjunto con el mismo o
comunicada posteriormente a cualquier persona, ya sea en forma verbal o
escrita con respecto a cualquiera de los aspectos del contrato a celebrar, se ha
considerado como una asesoría en materia de inversiones, legal, tributaria,
fiscal o de otra naturaleza, y declaramos que para la preparación de nuestra
propuesta hemos obtenido asesoría independiente en materia financiera,
legal, fiscal, tributaria, y técnica, y que nos hemos informado plena y
adecuadamente sobre los requisitos legales aplicables en la jurisdicción del
presente proceso de selección y contratación y del contrato que se suscriba.
Que aceptamos plena, incondicional e irrestrictamente los términos del
contrato para el que se nos ha invitado a ofertar, conforme al Anexo 8 “Minuta
del Contrato” y los términos de la Invitación y nos comprometemos a
suscribirlo sin modificaciones sustanciales o formales de ninguna naturaleza,
salvo aquellas modificaciones que determine incluir la INDUSTRIA MILITAR por
considerarlas necesarias para incorporar las variaciones que se deriven de las
adendas que se expidan dentro del proceso de selección y contratación de la
Invitación a presentar oferta, las que de antemano aceptamos.
Que manifestamos y declaramos que nuestra propuesta no contiene ningún
tipo de información confidencial o privada de acuerdo con la ley colombiana,
y, en consecuencia, consideramos que la INDUSTRIA MILITAR se encuentra
facultada para revelar dicha información sin reserva alguna, a partir de la
fecha de apertura de las propuestas, a sus agentes o asesores, a los demás
proponentes ó participantes en el proceso de selección y contratación
impulsado, y al público en general (Esta declaración puede ser suprimida y
sustituida por una en la que se declare que la propuesta contiene información
confidencial, en el caso de ser ello así, debiendo indicar de manera explícita
los folios en los cuales obra tal información, y la justificación legal y técnica
que ampara los documentos que sean citados con la confidencialidad invocada,
mencionando las normas, disposiciones, decisiones de organismos competentes
y actos administrativos que le confieran tal confidencialidad a los mismos. En
todo caso quedará a criterio de INDUMIL hacer pública la información en el
evento en el cual la misma no se encuentre sometida a reserva según lo
dispuesto en la legislación colombiana.)
Que cualquier notificación o requerimiento se le podrá hacer por correo
electrónico a la dirección de e-mail indicada al pie de la firma de quien
suscribe la presente carta.
Los suscritos (Integrantes del proponente en el caso de proponente plural;
nombre del proponente, en caso de persona jurídica, adaptando la redacción
del párrafo a tal circunstancia), quienes nos presentamos en calidad de
proponentes al presente proceso de selección y contratación bajo (indicar:
52

BASES INVITACION A PRESENTAR OFERTAS No. 191/2009
individualmente o bajo consorcio o unión temporal), declaramos y aceptamos,
explícitamente, que asumimos la responsabilidad plena por los resultados y
obligaciones del contrato a celebrar, según los términos del Manual de
Contratación de la INDUSTRIA MILITAR que rige este proceso de contratación, y
reconocemos que nos encontramos vinculados o comprometidos de manera
ilimitada, incondicional, insubordinada y solidaria respecto de todas y cada
una de las obligaciones o responsabilidades derivadas de la presentación de la
propuesta, la correspondiente aceptación de oferta, y de la suscripción del
contrato respectivo, conforme a las condiciones de responsabilidad previstas
en la Ley colombiana para el efecto.
Declaramos bajo juramento, el que se entiende prestado por la mera
suscripción de la presente carta de presentación de la propuesta, que hemos
declarado únicamente la verdad en la información y propuesta suministradas,
y que en consecuencia no existe ninguna falsedad en la misma, siendo
conscientes de las consecuencias penales que pueden derivarse de cualquier
falsedad que se evidencie en la información aportada con la propuesta, o en
las declaraciones contenidas en la presente carta de presentación de la
propuesta.
Que me obligo a suministrar a solicitud de la INDUSTRIA MILITAR cualquier
información necesaria para la correcta evaluación de esta propuesta, dentro
de los términos que al efecto determine esa entidad.
Que la presente propuesta consta de ____ (Número de folios de la propuesta)
folios distribuidos en ____ (Número de fólderes en los que es presentada la
propuesta) fólderes.
Que no nos hallamos relacionados en el Boletín de Responsables Fiscales
(artículo 60 Ley 610 de 2000.)
Cordialmente,
__________________________________
(Firma del representante legal del proponente)
e-mail del representante legal.
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ANEXO 2
FORMULARIOS PARA ACREDITACIÓN DE REQUISITOS
HABILITANTES
FORMULARIO 2-1
“CERTIFICADO DE INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES”
REPRESENTANTE O APODERADO PERSONA JURÍDICA
FECHA
Señores
INDUSTRIA MILITAR
Bogotá
Yo, ___________________________________________, Identificado con la
Cedula de Ciudadanía No. ____________________ expedida en
_______________, representante legal de la empresa ___________________
con NIT No. ___________________________, actuando en mi condición de
representante y/o apoderado de la firma Fabricante
___________________________ , manifiesto bajo la gravedad del juramento:
Que ni yo ni la empresa a la cual represento nos encontramos incursos dentro
de las causales de inhabilidad e incompatibilidad legal establecidas en la
Constitución Nacional, en el Articulo 8 de la Ley 80 de 1993, 18 de la Ley 1150
de 2007 y demás normas sobre la materia y que tampoco me hallo o hallamos
en ninguno de los eventos de prohibiciones especiales para contratar con el
Estado. En especial, que no aparezco o aparecemos reportados en el boletín
de Responsables Fiscales vigente, expedido por la Contraloría General de la
republica, de acuerdo con lo previsto en el Articulo 60 de la Ley 610, en
concordancia con el numeral 4 del articulo 38 de la ley 734 de 2002, ni en los
boletines de deudores morosos de las Entidades Estatales, según lo dispuesto
en el parágrafo 3 de la Ley 716 de 2001.
Firma ______________________
Nombre: ___________________
C.C No. ___________________
REPRESENTANTE LEGAL
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BASES INVITACION A PRESENTAR OFERTAS No. 191/2009
FORMULARIO 2-2
“CERTIFICADO DE INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES”
REPRESENTANTE O APODERADO PERSONA NATURAL
FECHA
Señores
INDUSTRIA MILITAR
Bogotá
Yo, ___________________________________________, Identificado con la
Cedula de Ciudadanía No. ____________________ expedida en
_______________, inscrito en la Cámara de Comercio como persona natural,
actuando en mi condición de representante y/o apoderado de la firma
Fabricante ________________________, manifiesto bajo la gravedad del
juramento: Que ni yo ni la persona natural a la cual represento nos
encontramos incursos dentro de las causales de inhabilidad e incompatibilidad
legal establecidas en la Constitución Nacional, en el Articulo 8 de la Ley 80 de
1993, 18 de la Ley 1150 de 2007 y demás normas sobre la materia y que
tampoco me hallo o hallamos en ninguno de los eventos de prohibiciones
especiales para contratar con el Estado. En especial, que no aparezco o
aparecemos reportados en el boletín de Responsables Fiscales vigente,
expedido por la Contraloría General de la republica, de acuerdo con lo
previsto en el Articulo 60 de la Ley 610, en concordancia con el numeral 4 del
articulo 38 de la ley 734 de 2002, ni en los boletines de deudores morosos de
las Entidades Estatales, según lo dispuesto en el parágrafo 3 de la Ley 716 de
2001.
Firma ______________________
Nombre: ___________________
C.C No. ___________________
REPRESENTANTE LEGAL
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BASES INVITACION A PRESENTAR OFERTAS No. 191/2009
FECHA
FORMULARIO 2-3
“CONSTANCIA CUMPLIMIENTO DE PAGO DE APORTES
PARAFISCALES PERSONA JURÍDICA”
Señores
INDUSTRIA MILITAR
Bogotá
Yo, _____________________________________, Identificado con la Cedula de
Ciudadanía No. ____________________ expedida en ____________, actuando
en calidad de representante legal de la empresa ___________________ con
NIT No. _____________________, manifiesto bajo la gravedad de juramento:
que actualmente la empresa Colombiana, que represento, se encuentra
vinculada al Sistema General de Salud y Pensiones a la fecha, que la empresa
que represento esta al día con los aportes de Ley y en caso de ser
adjudicatario con la INDUSTRIA MILITAR me obligo hacer los aportes
correspondientes a dichos Sistemas durante la vigencia del contrato cuyo
Objeto es: _________________. Lo anterior en cumplimiento del artículo 50
de la Ley 789 de 2002.
Firma_______________________
Nombre:_____________________
C.C. No. _____________________
REPRESENTANTE LEGAL
Firma_____________________
Nombre:__________________
C.C. No. __________________
REVISOR FISCAL O CONTADOR PUBLICO
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BASES INVITACION A PRESENTAR OFERTAS No. 191/2009
FORMULARIO 2-4
“CONSTANCIA DE PAGO DE APORTES PARAFISCALES
PERSONA NATURAL”
FECHA
Señores
INDUSTRIA MILITAR
Bogotá
Yo, _____________________________________, Identificado con la Cedula de
Ciudadanía No. ____________________expedida en ____________, actuando
en calidad de representante legal de la empresa ___________________ con
NIT No. _____________________, manifiesto bajo la gravedad de juramento:
que actualmente me encuentro afiliado al Régimen de Seguridad Social, Salud
y Pensiones y a una ARP, estoy a paz y salvo con dichos sistemas, y en caso de
ser adjudicatario con la INDUSTRIA MILITAR me obligo hacer los aportes
correspondientes a dichos Sistemas durante la vigencia del contrato cuyo
Objeto es: ______________________________. Lo anterior en cumplimiento
del articulo 50 de la Ley 789 de 2002.
Firma______________________
Nombre:____________________
C.C No. ____________________
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BASES INVITACION A PRESENTAR OFERTAS No. 191/2009
ANEXO 3
CERTIFICACION CONOCIMIENTO Y ACEPTACIÓN DE LAS
CANTIDADES DE OBRA, ESPECIFICACIONES TÉCNICAS Y
PLANOS SUMINISTRADOS.
Bogotá D.C., ______________________de 2009
Señor Coronel
GERENTE GENERAL DE LA INDUSTRIA MILITAR
Calle 44 No. 54 – 11 CAN
Bogotá D.C.
REF: Invitación Pública No.___________, cuyo objeto es _________________.
El abajo firmante, actuando en nombre y representación de
________________________ de acuerdo a las Bases de Invitación Pública,
declaramos lo siguiente:
Que nos comprometemos con la Industria Militar, en caso de que acepten mi
oferta del presente proceso de selección, a ejecutar los trabajos de acuerdo a
la presente propuesta, que corresponde a aquellos solicitados en las Bases de
Invitación Pública, con las especificaciones técnicas, planos, cantidades,
términos, condiciones y plazos establecidos en las Bases de la presente
Invitación Pública, igualmente a cumplir con las condiciones allegadas a esa
entidad a través de la presente Certificación.
Aceptamos y reconocemos que cualquier omisión en la que hayamos podido
incurrir en la investigación de la información que pueda influir para la
determinación de nuestra propuesta, no nos eximirá de la obligación de
asumir las responsabilidades que nos lleguen a corresponder como
contratistas, y renunciamos a cualquier reclamación, reembolso o ajuste de
cualquier naturaleza por cualquier situación que surja y no haya sido
contemplada por nosotros en razón de nuestra falta de diligencia en la
obtención de la información.
Reconocemos la responsabilidad que nos concierne en el sentido de conocer
técnicamente las características, funcionalidades y especificaciones de los
trabajos que nos obligamos a ejecutar, y asumimos la responsabilidad que se
deriva de la obligación de haber realizado todas las evaluaciones e
indagaciones necesarias para presentar la presente propuesta sobre la base de
un examen cuidadoso de las características del contrato.
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BASES INVITACION A PRESENTAR OFERTAS No. 191/2009
En particular declaramos bajo nuestra responsabilidad, que los trabajos a
ejecutar con destino a la Industria Militar en el caso de resultar adjudicataria
nuestra propuesta, cumple con todas y cada una de las exigencias de las Bases
de invitación, sus Anexos y adendas que llegaren a suscribirse.
De ustedes atentamente,
NOMBRE DEL PROPONENTE: ___________________________________________
DIRECCIÓN: _________________________ CIUDAD_________________________
TELÉFONO: _______________ FAX: _________________
NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL:_________________________________
FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL O APODERADO: ______________________
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BASES INVITACION A PRESENTAR OFERTAS No. 191/2009
ANEXO 4
FORMULARIOS OFERTA ECONOMICA
FORMULARIO 4-1
PRESUPUESTO DE OBRA POR CANTIDADES FIJAS Y PRECIOS
UNITARIOS
No DESCRIPCIÓN Vr. PARCIAL
1
Honorarios y prestaciones sociales (personal
involucrado en los trabajos de interventoría)
2
Equipos propios o alquilados (a utilizar para los
trabajos de interventoría)
3
Gastos administrativos relacionados con las
actividades de la presente interventoría
4 Utilidad
SUBTOTAL
IVA 16%
VALOR TOTAL DE LA OFERTA
El oferente debe relacionar todos los costos y valores del cuadro de la
oferta económica, y debe llenar los cuadros que relacionen los ítems
correspondientes a cada numeral. (DILIGENCIAR ANEXOS 11,12 Y 13)
NOTA 1: El Proponente presentará el Formulario de Oferta Inicial de Precio
utilizando el formulario del Anexo 4. Este formulario deberá ser debidamente
llenado sin alterar su forma y no se aceptarán sustitutos. Si el oferente
modifica alguna de las condiciones preestablecidas en el Formulario y
determinadas por la Industria Militar, su oferta será rechazada.
Con el fin de evaluar a los proponentes en el proceso, estos deberán cumplir
los siguientes requisitos para la propuesta económica soportados a través de la
siguiente documentación requerida:
• Deberá diligenciar el Formulario “FORMULARIO DE OFERTA ECONÓMICA”,
diligenciando cada una de las casillas y calculando los valores parciales y la
oferta económica en su totalidad.
Al diligenciar este formulario el proponente no podrá adicionar, modificar,
suprimir o alterar los ítem, ni su descripción. En el evento en que el
60

BASES INVITACION A PRESENTAR OFERTAS No. 191/2009
proponente no consigne el valor de alguno de los ítem se considerará que no
lo contemplo y por lo tanto la propuesta estará incompleta. Se entiende
como modificación del ítem aquella redacción que altere el concepto.
El proponente deberá ajustar al peso los valores, bien sea por exceso o por
defecto, así: cuando la fracción decimal del peso sea igual o superior a 0.50 lo
aproximará por exceso al número entero siguiente del peso y cuando la
fracción decimal del peso sea inferior a 0.50 lo aproximará por defecto al
número entero del peso. En caso contrario, la INDUSTRIA MILITAR efectuará el
ajuste.
Y los demás documentos establecidos en las bases para presentar ofertas.
FIRMA ____________________________
NOMBRE __________________________
C.C. No. ___________________________
REPRESENTANTE LEGAL
61

BASES INVITACION A PRESENTAR OFERTAS No. 191/2009
ANEXO 5
COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN
El(los) suscrito(s) a saber: (Nombre del representante legal de la sociedad,
asociación o persona jurídica proponente, o nombre del representante legal
del consorcio o Unión Temporal proponente) domiciliado en (Domicilio de la
persona firmante), identificado con (Documento de Identificación de la
persona firmante y lugar de expedición), quien obra en calidad de
(Representante legal de la Sociedad, del Consorcio, de la Unión Temporal, o
de la Asociación proponente, si se trata de persona jurídica, caso en el cual
debe identificarse de manera completa dicha Sociedad, Consorcio, Unión
Temporal, o Asociación, indicando instrumento de constitución y haciendo
mención a su registro en la Cámara de Comercio del domicilio de la persona
jurídica), que en adelante se denominará EL PROPONENTE, manifiesta(n) su
voluntad de asumir, de manera unilateral, las presentes bases de Invitación,
teniendo en cuenta las siguientes consideraciones:
PRIMERA: Que LA INDUSTRIA MILITAR adelanta un proceso para la celebración
de un contrato para la adquisición de la INTERVENTORIA DEL REFORZAMIENTO
ESTRUCTURAL EDIFICIO OFICINAS CENTRALES – CAN.
SEGUNDA: Que es interés de EL PROPONENTE apoyar la acción del Estado
colombiano, y a INDUSTRIA MILITAR para fortalecer la transparencia en los
procesos de contratación, y la responsabilidad de rendir cuentas;
TERCERA: Que siendo del interés de EL PROPONENTE participar en el
presente proceso de contratación aludido en el considerando primero
precedente, se encuentra dispuesto a suministrar la información propia que
resulte necesaria para aportar transparencia al proceso, y en tal sentido
suscribe el presente compromiso unilateral anticorrupción, que se regirá por
las siguientes cláusulas:
CUARTA: Que para participar en el proceso, el oferente que represento ha
estructurado una propuesta seria, con información fidedigna y una oferta
económica ajustada a la realidad que asegura la ejecución del contrato en las
condiciones de calidad y oportunidad exigidas en la presente invitación.
CLÁUSULA PRIMERA. COMPROMISOS ASUMIDOS.
EL PROPONENTE, mediante suscripción del presente documento, asume los
siguientes compromisos:
EL PROPONENTE no ofrecerá ni dará sobornos ni ninguna otra forma de halago
a ningún funcionario público en relación con su propuesta, con el proceso de
contratación, ni con la ejecución del contrato que pueda celebrarse como
resultado de su propuesta,
62

BASES INVITACION A PRESENTAR OFERTAS No. 191/2009
EL PROPONENTE se compromete a no permitir que nadie, bien sea empleado
de la compañía o un agente comisionista independiente, o un asesor o
consultor lo haga en su nombre;
EL PROPONENTE se compromete formalmente a impartir instrucciones a todos
sus empleados, agentes y asesores, y a cualesquiera otros representantes
suyos, exigiéndoles el cumplimiento en todo momento de las leyes de la
República de Colombia, especialmente de aquellas que rigen el presente
proceso de contratación directa y la relación contractual que podría derivarse
de ella, y les impondrá las obligaciones de:
No ofrecer o pagar sobornos o cualquier halago a los funcionarios de LA
INDUSTRIA MILITAR, ni a cualquier otro servidor público o privado que pueda
influir en la adjudicación de la propuesta, bien sea directa o indirectamente,
ni a terceras personas que por su influencia sobre funcionarios públicos,
puedan influir sobre la aceptación de la propuesta;
No ofrecer pagos o halagos a los funcionarios de LA INDUSTRIA MILITAR
durante el desarrollo del contrato que se suscriba si llegase a ser aceptada su
propuesta.
EL PROPONENTE se compromete formalmente a no efectuar acuerdos, o
realizar actos o conductas que tengan por objeto o como efecto la colusión
en el presente proceso de contratación directa.
No utilizaré, en la etapa de evaluación de las propuestas, argumentos sobre
incumplimiento de requisitos diferentes a los establecidos en los términos de
referencia, para efectos de buscar la descalificación de mis competidores o
modificar el orden de elegibilidad de las propuestas.
CLÁUSULA SEGUNDA. CONSECUENCIAS DEL INCUMPLIMIENTO
En caso de incumplimiento de los compromisos que se adquieren bajo el
presente documento, acepto y reconozco que el proponente que represento
no podrá participar en los procesos de contratación que adelante la Industria
Militar, dentro de los dos (2) años siguientes a la comprobación del mismo.
En constancia de lo anterior, y como manifestación de la aceptación de los
compromisos unilaterales incorporados en el presente documento, se firma el
mismo en la ciudad de (Ciudad donde se firma el presente documento) a los
(Día del mes en letras y números, días del mes de del año).
EL PROPONENTE: (Nombre, número del documento de identificación y firma
del proponente o su representante)
SUSCRIBIRÁN EL DOCUMENTO TODOS LOS INTEGRANTES DE LA PARTE
PROPONENTE SI ES PLURAL (CONSORCIO O UNIÓN TEMPORAL), A TRAVÉS DE
SUS REPRESENTANTES LEGALES.
63

BASES INVITACION A PRESENTAR OFERTAS No. 191/2009
FECHA
ANEXO 6
CERTIFICADO DE CUMPLIMIENTO NORMAS AMBIENTALES
Señores
INDUSTRIA MILITAR
Ciudad
Yo, ________________________________, identificado con cédula de
ciudadanía No. _________________ expedida en ____________________, como
Representante Legal de la compañía_______________________________con
NIT No.___________, manifiesto bajo la gravedad de juramento que cumplo en
su totalidad con las Normas Ambientales y la Política Ambiental de la Industria
Militar, ejecutando sus actividades y servicios, minimizando los riesgos para la
salud, la seguridad o el medio ambiente en concordancia con las políticas,
planes y programas gubernamentales nacionales y normas nacionales e
internacionales.
Me obligo a ejecutar mis actividades y servicios sin crear riesgo para la salud,
la seguridad o el medio ambiente, y me hago responsable de todos los costos
que se generen con ocasión a la contaminación, incluyendo multas y gastos
que se deriven por requerimientos o actuación de las autoridades.
Autorizo a la Industria Militar, para verificar cuando así lo considere, el
cumplimiento de la normatividad ambiental vigente.
FIRMA ____________________________
NOMBRE __________________________
C.C. No. ___________________________
REPRESENTANTE LEGAL
64

BASES INVITACION A PRESENTAR OFERTAS No. 191/2009
ANEXO 7
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
Las especificaciones técnicas de la presente contratación se encuentran en la
información técnica gráfica y escrita del proyecto arquitectónico, esta
comprende:
• Estudio de Vulnerabilidad sísmica y reforzamiento estructural.
• Estudio de Suelos.
• Levantamiento topográfico.
• Planos Estructurales.
• Cantidades de Obra.
• Especificaciones técnicas.
• Plan de Manejo Ambiental.
• Programa de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional.
• Y cualquier otro documento que haga parte integral del proyecto.
NOTA:
Las especificaciones técnicas, planos técnicos, se suministraran a los oferentes
que asistan a la visita de obra en medio magnético, previa solicitud escrita.
Los oferentes que soliciten dicha información se comprometen a la reserva de
la información suministrada.
65

BASES INVITACION A PRESENTAR OFERTAS No. 191/2009
ANEXO 8
MINUTA DEL CONTRATO
El presente anexo de las Condiciones Generales del Contrato se incluye como
guía para las partes contratantes, por lo cual la INDUSTRIA MILITAR se reserva
el derecho a modificarlo en los aspectos que considere procedentes, por lo
que, el contratista una vez perfeccionado el respectivo contrato, asume las
modificaciones realizadas, y en ningún caso podrá alegar desconocimiento.
CONTRATO DE INTERVENTORÌA No. ______________
CONTRATISTA: _______________________
NIT No.:__________________________
OBJETO: _________________________
Entre los suscritos, a saber:
Coronel (r) CARLOS ENRIQUE VILLARREAL QUINTERO, mayor de edad y vecino
de esta ciudad, identificado con la cédula de ciudadanía No. 3.229.892 de
USAQUEN, quien actúa en calidad de Gerente General y representante legal
de la INDUSTRIA MILITAR, Empresa Industrial y Comercial del Estado,
vinculada al Ministerio de Defensa Nacional por una parte y quien en adelante
se denominará la INDUSTRIA MILITAR
Y
_______________________, mayor de edad, vecino de esta ciudad,
identificado con Cédula de Ciudadanía No. _________________ de
_________________, quien actúa en calidad de Representante Legal de
________________, conformado por ______________________ identificado
con C.C. _________________ de __________________ y __________________
identificado con Cédula de Ciudadanía No. ________________ de
__________________ y quien en adelante se denominará EL CONTRATISTA.
Han convenido celebrar el presente CONTRATO DE INTERVENTORÌA, el cual se
regirá por las leyes comerciales y civiles que le sean aplicables, los principios
de la función administrativa y de la gestión fiscal de que tratan los artículos
209 y 267 de la Constitución Política y en especial por las cláusulas
expresamente pactadas en este documento, previas las siguientes
consideraciones:
a) Que la INDUSTRIA MILITAR elaboró los respectivos estudios previos para
la adquisición de _____________________________________
66

BASES INVITACION A PRESENTAR OFERTAS No. 191/2009
b) Que al momento de la apertura del proceso de selección, se contó con la
respectiva disponibilidad presupuestal que respalda el compromiso que
se adquiere por el presente CONTRATO DE INTERVENTORÌA según CDP No.
________________, reserva que hace parte integral del presente
documento.
c) Que el presente CONTRATO DE INTERVENTORÌA tiene como origen la
Invitación Pública a Presentar Ofertas No. ________________, abierta
por la INDUSTRIA MILITAR.
d) Que mediante Oficio de Aceptación de Oferta No. _____________ del
________________ de 2009, de conformidad con la oferta del
____________________, la cual hace parte integral del presente
contrato, la INDUSTRIA MILITAR aceptó la oferta presentada por el
________________.
Que en atención a lo anterior la partes
ACUERDAN
CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO:
CLÁUSULA PRIMERA.- OBLIGACIONES DE LA INDUSTRIA MILITAR: Son
obligaciones de la INDUSTRIA MILITAR, entre otras las siguientes: 1) Pagar a EL
CONTRATISTA únicamente los elementos solicitados y suministrados por el
mismo, en la forma señalada en el presente CONTRATO. 2) Permitir el acceso
de EL CONTRATISTA a los elementos físicos necesarios para desarrollar el
objeto del CONTRATO y cumplir con sus obligaciones. 3) Tramitar
diligentemente las apropiaciones presupuéstales que requiera para solventar
las prestaciones patrimoniales que puedan surgir a su cargo como
consecuencia de la suscripción del presente CONTRATO. 4) Poner a disposición
del CONTRATISTA los bienes y lugares que se requieran para el desarrollo de
las labores del CONTRATISTA. 5) Recibir a satisfacción los bienes y servicios
que sean entregados por el CONTRATISTA, cuando estos cumplan con las
condiciones establecidas en el presente CONTRATO. 6) Vigilar que la empresa
CONTRATISTA cumpla con las obligaciones del Sistema de Seguridad Social
Integral, parafiscales (Cajas de Compensación Familiar, Sena e ICBF). 7)
Verificar los pagos de parafiscales durante la ejecución y liquidación del
presente CONTRATO. 8) Informar al Ministerio de Protección Social, Cajas de
Compensación Familiar, Sena, ICBF o a la Superintendencia Nacional de Salud,
la mora en el pago de los parafiscales en que incurra el CONTRATISTA.
CLÁUSULA SEGUNDA.- OBLIGACIONES GENERALES DEL CONTRATISTA: Son
obligaciones del CONTRATISTA: 1) Efectuar la Interventoría técnica,
administrativa, financiera y contable para la ______________________, de tal
forma que la obra se cumpla conforme a lo dispuesto en el CONTRATO que
para tal fin se formalizará. 2) Conocer en detalle el CONTRATO de la Obra
anteriormente enunciada. 3) Cumplir con los plazos de entrega establecidos
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BASES INVITACION A PRESENTAR OFERTAS No. 191/2009
para el desarrollo del presente CONTRATO. 4) Cumplir con todas las
obligaciones y funciones establecidas para la Interventoría en el Anexo 1 del
presente contrato. 5) El CONTRATISTA se obliga para con la INDUSTRIA MILITAR
a guardar absoluta reserva profesional sobre los trabajos ejecutados y sus
fines. 6) Observación de las normas de seguridad: En consideración a que los
trabajos se realizan en áreas restringidas, el CONTRATISTA y su personal
deberán observar las normas de seguridad y control establecidas por la
INDUSTRIA MILITAR. 7) Director de Interventoría: El CONTRATISTA se obliga a
mantener por medio tiempo un Ingeniero o Arquitecto graduado y matriculado
de comprobada experiencia en éste ramo, como Director de Interventoría. 8)
Residente de Interventoría: El CONTRATISTA se obliga a mantener por tiempo
completo un Ingeniero o Arquitecto graduado y matriculado de comprobada
experiencia en éste ramo, como Residente de Interventoría. 9) Obrar con
lealtad y buena fe en las distintas etapas contractuales, evitando dilaciones y
trabas. 10) Obtener con la oportunidad debida, las licencias, autorizaciones y
permisos a que hubiere lugar para el cumplimiento de todas las obligaciones
que le corresponden en los términos del presente CONTRATO. 11) Responder
en los plazos que la INDUSTRIA MILITAR establezca en cada caso, los
requerimientos de información que le formule. 12) En general, la obligación de
cumplir cabalmente con las condiciones y modalidades previstas
contractualmente para la ejecución y desarrollo del CONTRATO, para lo cual
EL CONTRATISTA deberá actuar razonablemente en el marco de sus
obligaciones contractuales. 13) Cumplir con las obligaciones al Sistema de
Seguridad Social Integral, parafiscales. (Cajas de Compensación Familiar, Sena
e ICBF). El incumplimiento de esta obligación será causal para la imposición de
multas sucesivas hasta tanto se dé el cumplimiento previa verificación de la
mora, mediante liquidación efectuada por la INDUSTRIA MILITAR. 14) Todas
las demás funciones que le sean asignadas por la INDUSTRIA MILITAR y que no
sean contrarias a la naturaleza del CONTRATO.
CLÁUSULA TERCERA.- RECONOCIMIENTO DE LAS CONDICIONES EN QUE SE
VA A EJECUTAR EL CONTRATO: EL CONTRATISTA hace constar expresamente
que estudió cuidadosamente las condiciones de las instalaciones donde se van
a ejecutar las obras objeto de la Interventoría, el tipo de trabajo a ejecutar,
la información existente, su naturaleza, localización, composición y
conformación del terreno; las condiciones previsibles del clima que se
presentan o puedan presentarse, en el lugar donde ellas han de ejecutarse; la
situación, calidad, cantidad y disponibilidad de los materiales necesarios para
su ejecución; las condiciones de transporte y acceso a los sitios de las obras,
seguridad vial, requerimientos de la INDUSTRIA MILITAR, el tipo de
instalaciones temporales, accesos industriales, servicios de vigilancia,
máquinas, equipos y herramientas que se requieran durante el desarrollo de
los trabajos. Además que conoce el sitio del proyecto donde ofrece realizar la
interventoría de las obras y sus alrededores y que se ha informado de todas
las circunstancias topográficas, climatológicas, de acceso, de suministro y
transporte, mano de obra, seguridad y orden público, y sobre todos los demás
aspectos que pueden influir o afectar el trabajo. Deja también constancia de
que ha investigado la disponibilidad local de materiales y equipos, las
restricciones y depósitos. Así mismo, que conoce todos los requisitos e
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BASES INVITACION A PRESENTAR OFERTAS No. 191/2009
impuestos exigidos por las leyes colombianas; que conoce toda la
normatividad, que conoce cada una de las estipulaciones de los términos de
referencia y especificaciones suministrados por la INDUSTRIA MILITAR para el
proyecto donde se realizarían las obras principales y ha considerado éstas en
relación con las condiciones de los sitios de las obras y ha hecho todos los
estudios necesarios para entender completamente el propósito de todos los
aspectos involucrados en el proyecto y la naturaleza de los trabajos. Que
todos estos factores, favorables o desfavorables, que puedan influir en la
ejecución de las obras y todas las demás condiciones que puedan afectar el
costo o el plazo para ejecutarlas fueron tenidos en cuenta al formular su
propuesta y su influencia no será alegada como causal que justifique el
incumplimiento de la oferta y de los compromisos contenidos en ella o
reclamación alguna a la INDUSTRIA MILITAR por tales conceptos.
CLÁUSULA CUARTA.- DERECHOS DE LA INDUSTRIA MILITAR: Son derechos de
la INDUSTRIA MILITAR: 1) Supervisar el desarrollo y ejecución del presente
CONTRATO, y acceder a los documentos e información que soportan la labor
de EL CONTRATISTA. 2) Solicitar y recibir información técnica respecto de
los trabajos ejecutados y demás elementos que suministre EL CONTRATISTA
en desarrollo del objeto del presente CONTRATO. 3) Rechazar los trabajos
ejecutados proveídos cuando no cumplan con las condiciones establecidas
conforme a los estándares internacionales o cuando su funcionamiento y/ u
operación no sea el adecuado. 4) Asignar al CONTRATO un Supervisor, a
través de quien la INDUSTRIA MILITAR mantendrá la interlocución permanente
y directa con EL CONTRATISTA.
CLÁUSULA QUINTA.- MODIFICACIÓN, ADICIÓN Y/O PRORROGA: LA INDUSTRIA
MILITAR podrá celebrar CONTRATOS ADICIONALES cuando se requiera modificar
el plazo de ejecución, término contractual, lo cual debe estar respaldado por
el concepto del Supervisor del Contrato. De igual manera toda prórroga estará
precedida de un estudio de conveniencia que deberá establecer como mínimo
la justificación de la prórroga, la necesidad de ampliar las garantías o
mecanismos de cobertura y la variación en la estimación y asignación de los
riesgos inicialmente tipificados.
CLÁUSULA SEXTA.- AUTONOMÍA LABORAL: El presente CONTRATO no genera
vínculo laboral alguno entre el CONTRATISTA o sus dependientes o
subcontratistas con la INDUSTRIA MILITAR; sus derechos se limitan a los derivados
de la naturaleza del CONTRATO y a exigir el cumplimiento de las obligaciones
que le corresponden a la INDUSTRIA MILITAR. El personal que emplee el
CONTRATISTA para el desarrollo del CONTRATO tendrá la vinculación
correspondiente con el CONTRATISTA y por ninguna causa generará con la
INDUSTRIA MILITAR relación laboral o contractual alguna.
CLÁUSULA SEPTIMA.- INDEMNIDAD: En desarrollo del presente CONTRATO se
establece la responsabilidad total del CONTRATISTA para con LA INDUSTRIA
MILITAR por cualquier demanda o reclamación judicial o extrajudicial, que pueda
resultar en una declaratoria de responsabilidad contractual o Extracontractual en
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BASES INVITACION A PRESENTAR OFERTAS No. 191/2009
contra de la INDUSTRIA MILITAR así como por concepto de obligaciones de
carácter laboral o prestacional.
De conformidad con lo anterior, el CONTRATISTA defenderá a su costa a la
INDUSTRIA MILITAR frente a cualquier reclamación. Para tal fin la INDUSTRIA
MILITAR notificará en el menor tiempo posible al CONTRATISTA la existencia de
la reclamación para que asuma la defensa correspondiente, para lo cual se obliga
a coordinar con la INDUSTRIA MILITAR dicha defensa o las negociaciones que de
ella se deriven. Si el CONTRATISTA no asumiere oportunamente la defensa, la
INDUSTRIA MILITAR lo hará y repetirá contra el CONTRATISTA por los gastos en
que incurra para el efecto, incluyendo pero no limitándose a las condenas, los
costos, los gastos y las costas de estos procesos.
EL CONTRATISTA al momento de efectuar la entrega de los bienes objeto de este
CONTRATO, deja constancia que ellos se encuentran libres de todo vicio o
gravamen.
Por virtud del presente CONTRATO el CONTRATISTA autoriza expresamente a la
INDUSTRIA MILITAR desde ya, para que contrate con cargo al CONTRATISTA los
abogados y demás personal que necesite para su defensa, previo aviso al
CONTRATISTA.
CLÁUSULA OCTAVA.- MULTAS: LA INDUSTRIA MILITAR, en caso de mora o
incumplimiento parcial de alguna de las obligaciones derivadas del presente
CONTRATO, podrá imponer multas al CONTRATISTA, siempre que el
incumplimiento obedezca a causas imputables al mismo. No obstante la
imposición de multas, EL CONTRATISTA continuará con la obligación de
cumplir con lo previsto en el presente contrato. Lo anterior sin perjuicio de
que la INDUSTRIA MILITAR pueda hacer efectiva la sanción pecuniaria por
incumplimiento.
Las multas que se aplicarán y sus cuantías serán las siguientes:
a. Por mora en el plazo de entrega del objeto del presente CONTRATO: su
valor se liquidará con base en el cero punto cinco (0.5%) del valor del
CONTRATO, por cada día calendario de incumplimiento.
b. Por incumplimiento de una cualquiera de las obligaciones emanadas del
presente CONTRATO: su valor se liquidará con base en el cero punto cinco
(0.5%) del valor del CONTRATO, por cada día calendario de incumplimiento.
El CONTRATISTA autoriza expresamente a la INDUSTRIA MILITAR para imponer,
y descontar de los saldos a su favor, las multas a que hace referencia esta
cláusula.
En caso de no existir saldos a favor del CONTRATISTA para descontar las sumas
que resulten de la imposición de la respectiva multa, la misma se hará
efectiva con cargo al amparo de Póliza de Cumplimiento. En caso de no ser
esto posible, la INDUSTRIA MILITAR las cobrará por la vía ejecutiva, para lo
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cual el presente CONTRATO, junto con la decisión de la imposición de la
multa, prestarán mérito de título ejecutivo.
Una vez pagada la multa el CONTRATISTA no se eximirá de la indemnización
de los perjuicios correspondientes, si los hubiere, ni se extinguirán las
obligaciones aquí pactadas.
PARÁGRAFO PRIMERO: PROCEDIMIENTO PARA LA IMPOSICIÓN DE MULTAS.
Para la imposición de las multas bastará el informe del supervisor del
CONTRATO. Una vez se cuente con el mismo la INDUSTRIA MILITAR procederá
de la siguiente manera:
1) Requerirá al contratista para que en el término de tres (3) días calendario
manifieste las razones por las cuales se encuentra incumpliendo las
obligaciones derivadas del CONTRATO aportando las pruebas correspondientes.
2) Rendidos los descargos del CONTRATISTA o si no fueren presentados tales
descargos, si a juicio de la INDUSTRIA MILITAR el incumplimiento se debe a
causas imputables al contratista que no acreditan la ocurrencia de una causal
de exoneración de la responsabilidad, se procederá a imponer la respectiva
multa dentro de los quince (15) días hábiles siguientes a la fecha en que se
recibieron los correspondientes descargos, y se ordenará se descuente del
pago correspondiente el monto de la sanción impuesta.
3) En el evento en que el CONTRATISTA siga incumpliendo sus obligaciones de
manera reiterada, aún cuando ya se le ha impuesto una multa, la INDUSTRIA
MILITAR procederá nuevamente a imponer multas sucesivas, hasta que él
mismo cumpla con las obligaciones derivadas del presente CONTRATO.
CLÁUSULA NOVENA.- CLÁUSULA PENAL: En caso de incumplimiento parcial o
total de las obligaciones derivadas del presente CONTRATO por cualquiera de
las PARTES, la parte incumplida pagará a la parte cumplida, una suma
equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del CONTRATO. No
obstante, la INDUSTRIA MILITAR se reserva el derecho de cobrar perjuicios
adicionales por encima del monto de lo aquí pactado, siempre que los mismos
se acrediten, de lo cual se dejará constancia en el Acta de Liquidación.
Parágrafo Primero.- El pago de la cláusula penal pecuniaria y de las multas
estará amparado mediante la Póliza de Cumplimiento expedida por una
Compañía de Seguros en las condiciones establecidas en el presente
CONTRATO. Para todos los efectos legales, el presente CONTRATO presta
mérito ejecutivo.
Parágrafo Segundo.- Tanto el valor de las multas al que se hizo referencia en
la cláusula anterior, como el de la cláusula penal pecuniaria serán
descontados de los pagos que falten por efectuarse a favor del CONTRATISTA.
De no ser posible, el valor se hará efectivo por intermedio de la Póliza de
Cumplimiento. Si esto último no fuere posible, se dejará constancia en el Acta
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BASES INVITACION A PRESENTAR OFERTAS No. 191/2009
de Liquidación, prestará mérito ejecutivo y cobrada por vía ejecutiva, para lo
cual, el presente CONTRATO, junto con la decisión de imposición de la multa
prestará mérito ejecutivo.
CLAUSULA DECIMA-. FUERZA MAYOR O CASO FORTUITO: Ninguna de las
partes estará obligada en los términos del CONTRATO por incumplimiento del
mismo, si las causas que lo ocasionan provienen de eventos imprevisibles,
irresistibles e imputables constitutivos de fuerza mayor o caso fortuito,
debidamente comprobados. En estos casos se señalarán de común acuerdo los
nuevos plazos y obligaciones.
Cuando se presenten circunstancias constitutivas de fuerza mayor o caso
fortuito, el CONTRATISTA deberá comunicarlo por escrito a la INDUSTRIA
MILITAR a más tardar dentro de los cinco (05) días hábiles, contados a partir de
la ocurrencia de los hechos y allegará oportunamente los correspondientes
soportes de dicha situación.
Los efectos económicos de la ocurrencia de la fuerza mayor o el caso fortuito se
regularán de común acuerdo por las partes.
CLÁUSULA DÉCIMA PRIMERA.-RESPONSABILIDAD AMBIENTAL: El Contratista
respetará la Política Ambiental que tiene la Industria Militar contenida en su
Manual de Gestión Integral. Al ejecutar todas sus actividades y servicios
derivados de este CONTRATO, minimizará los riesgos para la salud, la seguridad
o el medio ambiente en concordancia con las políticas, planes y programas
gubernamentales nacionales y normas nacionales e internacionales. No creará
riesgo para la salud, la seguridad o el medio ambiente. Todos los costos que se
generen con ocasión a la contaminación se trasladarán a los directos causantes,
incluyendo multas y gastos que se generen con ocasión de requerimientos o
actuación de las autoridades.
El contratista como ejecutor y/o las personas naturales o jurídicas que se
contraten para el alcance del objeto del presente CONTRATO, asumen la
responsabilidad por los daños ambientales, sanitarios, económicos o de cualquier
otro orden que se generen por las actividades a desarrollar en el mismo. La
INDUSTRIA MILITAR y el contratista tomarán todas las medidas conducentes para
evitar la contaminación del aire, el agua y/o el suelo.
El Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial, como máxima
autoridad ambiental en el país y en cumplimiento de sus funciones consagradas
en la Ley 99 de 1993, velará por el cumplimiento de la normatividad ambiental
vigente; en caso de encontrar violación a tales normas, la INDUSTRIA MILITAR y/o
las personas naturales o jurídicas que se contraten para el alcance del objeto del
presente CONTRATO se sujetarán a la aplicación de las sanciones contempladas
en la Ley y demás normas reglamentarias.
El CONTRATISTA conoce y acepta que las autoridades competentes nacionales,
regionales o locales que tengan jurisdicción sobre el área donde realizará las
actividades podrán disponer la suspensión de las actividades objeto de este
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BASES INVITACION A PRESENTAR OFERTAS No. 191/2009
CONTRATO hasta que el CONTRATISTA cumpla con dichas normas y leyes
ambientales o subsane los efectos causados por el incumplimiento de dichas
normas y leyes.
CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA.- TERMINACIÓN UNILATERAL POR
INCUMPLIMIENTO: En el evento en que se presente un incumplimiento grave,
total o parcial de una cualquiera de las obligaciones del CONTRATO por parte
del CONTRATISTA, LA INDUSTRIA MILITAR podrá de manera unilateral dar por
terminado el CONTRATO, sin que sea necesario previa declaración judicial o el
cumplimiento de cualquier otro requisito o formalidad diferente a la
comunicación de la decisión de LA INDUSTRIA MILITAR al CONTRATISTA, sin que
por esto deba la INDUSTRIA MILITAR pagar indemnización alguna al
CONTRATISTA.
CLÁUSULA DÉCIMA TERCERA.- SUSPENSIÓN TEMPORAL DEL CONTRATO:
Cuando las partes de común acuerdo lo determinen por causa de fuerza mayor o
caso fortuito, podrán suspender temporalmente, la ejecución del presente
CONTRATO mediante la suscripción de un acta en la cual conste el evento y el
tiempo inicial de suspensión, sin que para los efectos del plazo del CONTRATO
este se tenga en cuenta. Si transcurrido el término anteriormente señalado
continúan las causas que produjeron la suspensión, las partes procederán a
terminar y liquidar el CONTRATO en las condiciones en que éste se encontraba
antes del acaecimiento del hecho que le dio lugar.
En caso de suspensión del CONTRATO de acuerdo con lo previsto en esta
cláusula, el CONTRATISTA se obliga, a su costo, a mantener u obtener la
ampliación de la vigencia de la garantía de cumplimiento otorgada, de acuerdo
con el período de suspensión. En este caso, el CONTRATISTA presentará a LA
INDUSTRIA MILITAR, dentro de los cinco (5) días siguientes a la terminación del
hecho que dio lugar a la suspensión, el o los documentos en los que conste la
extensión del cubrimiento de la garantía correspondiente, junto con la
constancia de pago de ser el caso.
Pasado el tiempo de suspensión acordado se reanudará la ejecución del
CONTRATO en los términos inicialmente pactados.
Salvo que otra cosa se consigne expresamente en el texto en el que se acuerde la
suspensión, en ningún caso EL CONTRATISTA tendrá derecho a reconocimiento
por daños, perjuicios, o sobre costos en los que incurra con motivo de la
suspensión establecida en esta cláusula por las condiciones anotadas.
CLÁUSULA DÉCIMA CUARTA -.TERMINACIÓN ANTICIPADA DEL CONTRATO: La
INDUSTRIA MILITAR podrá disponer la terminación anticipada del CONTRATO en
los siguientes eventos:
a) Cuando las condiciones contractuales o las circunstancias que dieron lugar al
nacimiento del CONTRATO hayan variado sustancialmente de tal manera que
su ejecución resulte imposible, innecesaria y/o inconveniente a juicio de LA
INDUSTRIA MILITAR.
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BASES INVITACION A PRESENTAR OFERTAS No. 191/2009
b) Cuando exista un detrimento patrimonial de la entidad que se agrave por la
exigencia de continuar desarrollando el objeto contractual celebrado.
c) Cuando el objeto contractual desaparezca o cuando no exista una actividad
claramente definida que permita identificar una obligación por ejecutar a
cargo del CONTRATISTA.
d) Cuando las exigencias del servicio público lo requieran, la situación de orden
público o la política de defensa y seguridad nacional lo imponga.
e) Por muerte o incapacidad física permanente del CONTRATISTA, si es persona
natural o por disolución de la persona jurídica del CONTRATISTA.
f) Por interdicción judicial del CONTRATISTA.
g) Por liquidación o por la apertura del proceso de liquidación judicial del
CONTRATISTA, conforme a lo previsto en la ley.
h) Por cesación de pagos o embargos judiciales del CONTRATISTA que afecten de
manera grave el cumplimiento del CONTRATO.
i) Por la inclusión del CONTRATISTA o de algún miembro de su personal o del
dispuesto para la ejecución del CONTRATO, en listas nacionales o extranjeras
conformadas por personas proscritas en razón de lavados de activos,
narcotráfico o terrorismo.
j) Por mutuo acuerdo de las partes.
k) Por decisión unilateral de LA INDUSTRIA MILITAR en el caso de
incumplimiento por parte del CONTRATISTA.
PARÁGRAFO: El sólo hecho de que el CONTRATISTA sea admitido en proceso de
reorganización conforme al régimen de insolvencia, no faculta a LA INDUSTRIA
MILITAR a dar por terminado el CONTRATO. No obstante lo anterior, cuando el
CONTRATISTA incurra en incumplimiento de una cualquiera de sus obligaciones
contractuales causadas con posterioridad al inicio de dicho trámite, LA
INDUSTRIA MILITAR podrá dar por terminado el CONTRATO, conforme a lo
previsto en la ley.
CLÁUSULA DÉCIMA QUINTA-. SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS
CONTRACTUALES: Las partes tratarán de solucionar en forma ágil, rápida y
directa las diferencias y discrepancias surgidas durante el desarrollo de la
actividad contractual, mediante cualquiera de los mecanismos establecidos en la
Ley.
Para tal efecto las partes disponen del plazo de quince (15) días hábiles contados
a partir de surgida la controversia. El mismo se contará a partir de la fecha en
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BASES INVITACION A PRESENTAR OFERTAS No. 191/2009
que cualquiera de ellas requiera a la otra por escrito a las direcciones que
aparezcan registradas en el CONTRATO, para llegar a un acuerdo directo.
Si la controversia no es de naturaleza técnica las partes la dirimirán
definitivamente por conducto de un tribunal de arbitramento en derecho de
conformidad con las siguientes reglas:
a) El arbitraje será institucional. LA INDUSTRIA MILITAR y el CONTRATISTA
acuerdan designar para el efecto el centro de arbitraje y conciliación de la
Cámara de Comercio de Bogotá D.C. El nombramiento de los árbitros, así como
la aplicación de tarifas y honorarios del tribunal se sujetarán a las previstas para
tal efecto por el citado centro.
b) El tribunal estará compuesto por un número plural e impar de árbitros
designados por el centro de conciliación y arbitraje de la Cámara de Comercio de
Bogotá D.C. Los árbitros decidirán en derecho.
c) El tribunal de arbitramento se regirá por lo previsto en esta cláusula y por las
disposiciones del decreto 2279 de 1989, ley 23 de 1991, el decreto 2651 de 1991
y ley 446 de 1998, incluidas las normas que los adicionen, modifiquen o
reemplacen.
d) El tribunal tendrá sede en la ciudad de Bogotá D.C., Colombia, y todos los
actos se llevarán a cabo en Español. La decisión no podrá ser apelable sino que
será definitiva y obligatoria para las partes.
e) La solución de una controversia a través del tribunal de arbitramento no
suspende la ejecución del CONTRATO, salvo en los aspectos cuya ejecución
dependa directa y necesariamente de la solución de la controversia.
CLÁUSULA DECIMA SEXTA-. CESIONES Y SUBCONTRATOS: El CONTRATISTA
no podrá ceder el presente CONTRATO a persona alguna natural o jurídica,
nacional o extranjera, sin previa autorización escrita de la INDUSTRIA
MILITAR, pudiendo ésta reservarse las razones que tenga para negar dicha
autorización. Si la persona a la cual se le va a ceder el CONTRATO es
extranjera debe renunciar a la reclamación diplomática, la celebración de
subcontratos no relevará al CONTRATISTA de las responsabilidades que asume
en virtud del presente CONTRATO. La INDUSTRIA MILITAR no adquirirá
relación alguna con los Subcontratistas.
CLÁUSULA DECIMA SEPTIMA-.INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES: El
CONTRATISTA declara bajo la gravedad del juramento, la cual se entenderá
cumplida con la suscripción del presente CONTRATO que no se halla incurso
en ninguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad señaladas en la
ley.
Así mismo, declara que en caso de sobrevenir alguna inhabilidad o
incompatibilidad, se obliga a responder ante LA INDUSTRIA MILITAR y frente a
terceros por los perjuicios que se ocasionen, comprometiéndose a ceder el
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BASES INVITACION A PRESENTAR OFERTAS No. 191/2009
contrato previa autorización escrita de LA INDUSTRIA MILITAR y, si ello no
fuere posible, a que se proceda a la terminación y liquidación del mismo por
decisión de esta última.
CLÁUSULA DECIMA OCTAVA-. CONFLICTO DE INTERÉS: El CONTRATISTA se
abstendrá de participar por sí o por interpuesta persona en interés personal o de
terceros, en actividades que afecten a la INDUSTRIA MILITAR y que impliquen
conflicto de interés en relación con el alcance del presente CONTRATO.
En el evento en que una vez suscrito el CONTRATO se presente alguna situación
de posible conflicto de interés, EL CONTRATISTA la pondrá en conocimiento de
la INDUSTRIA MILITAR, con el propósito de que determine o no su existencia y se
proceda a la adopción de los correctivos necesarios entre los que se pueden
incluir la terminación unilateral del CONTRATO o la cesión del mismo.
CLÁUSULA DECIMA NOVENA.- PATENTES Y REGISTROS: EL CONTRATISTA
declara expresamente que los elementos que vende y entrega a la INDUSTRIA
MILITAR, se encuentran debidamente patentados y registrados ante las
correspondientes autoridades y que sobre ellos no existen reclamos o litigios
pendientes.
CLÁUSULA VIGÉSIMA.- GASTOS: Correrán por cuenta del CONTRATISTA todos
los impuestos, tasas, contribuciones y similares que se deriven de la ejecución
del presente CONTRATO, de conformidad con la ley colombiana, cuyos valores
ha considerado y estudiado durante la etapa previa de preparación de la
propuesta y que en consecuencia están incorporados en el precio ofrecido.
CLÁUSULA VIGÉSIMA.- PRIMERA LIQUIDACIÓN: Luego de la finalización del
CONTRATO y en la fecha señalada por la INDUSTRIA MILITAR, el presente
CONTRATO deberá liquidarse con el fin de determinar las obligaciones
pendientes a cargo de las partes contratantes. Si el CONTRATISTA no se presenta
para efectos de la liquidación del CONTRATO o las partes no llegan a un acuerdo
acerca de la misma dentro de los cuatro (4) meses siguientes al plazo de
duración, LA INDUSTRIA MILITAR procederá a liquidarlo de manera unilateral de
forma motivada.
EL CONTRATISTA se obliga a mantener vigente la Garantía de Cumplimiento a
que se refiere la CLÁUSULA DE GARANTÍAS del presente CONTRATO, durante el
término de la liquidación.
En el proyecto de liquidación del CONTRATO se precisarán, entre otras, la
ejecución del objeto contratado, las transacciones a que haya lugar, las sumas
de dinero a cargo de las partes y las obligaciones a cargo del CONTRATISTA que
debe cumplir con posterioridad a la liquidación. Una vez elaborada la liquidación
se invitará al CONTRATISTA a la reunión que se disponga para aprobarla. Si el
CONTRATISTA no acude a la reunión, LA INDUSTRIA MILITAR le remitirá el
proyecto de liquidación a la dirección que aparezca en el CONTRATO, y si no
recibe objeción del CONTRATISTA dentro de los diez días siguientes, se
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entenderá aprobada. Si no se logra con el CONTRATISTA un acuerdo en torno a la
liquidación, será practicada directa y unilateralmente por LA INDUSTRIA MILITAR.
La INDUSTRIA MILITAR reconocerá a favor de EL CONTRATISTA únicamente el
precio de los bienes solicitados y no cancelados.
CLÁUSULA VIGÉSIMA SEGUNDA- DE RESERVA: EL CONTRATISTA se
compromete para con la INDUSTRIA MILITAR a no divulgar el contenido de los
documentos, planos, oficios, circulares, marcas patentes y disposiciones que
conozca con ocasión de la ejecución y desarrollo el presente CONTRATO, los
cuales tendrán carácter confidencial, y declara conocer los artículos 149 y 150
del Código de Justicia Penal Militar y artículos 306, 307 y 308 del Código Penal
(Ley 599 de 2000, artículos modificados por la Ley 890 de 2004 artículo 14).
La presente obligación subsistirá indefinidamente a la terminación de los
efectos del contrato por cualquier causa. El CONTRATISTA informará a su
personal y/o a sus subcontratistas las obligaciones descritas en la presente
cláusula.
CLÁUSULA VIGÉSIMA TERCERA-. DEVOLUCIÓN DE DOCUMENTOS: Para
asegurar el cumplimiento de la obligación estipulada en la cláusula anterior, el
CONTRATISTA se obliga a devolver a la INDUSTRIA MILITAR todos los
documentos que ésta le haya facilitado para ejecución del objeto contratado,
en la medida en que ya no resulten necesarios en la ejecución del objeto aquí
convenido. En todo caso, si el CONTRATISTA, sus empleados y/o
subcontratistas utilizan la información para su propio provecho distinto al
objeto de este CONTRATO o para entregarla o darla a conocer a terceros, el
CONTRATISTA deberá indemnizar a la INDUSTRIA MILITAR y responder a los
terceros por todos los daños y perjuicios que se ocasionen.
CLÁUSULA VIGÉSIMA CUARTA.- CONTROL A LA EVASIÓN DE LOS RECURSOS
PARAFISCALES: Tanto para la suscripción del presente CONTRATO como para
su liquidación, el contratista deberá certificar a través de su Revisor Fiscal
que se encuentra al día con el pago de sus obligaciones parafiscales. En todo
caso, el contratista se obliga a mantener al día durante toda la vida y
liquidación del CONTRATO, los pagos de sus obligaciones con los sistemas de
salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensación
Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio de Aprendizaje
Sena. La INDUSTRIA MILITAR durante la ejecución y liquidación del CONTRATO
deberá verificar los pagos cada vez que se hagan desembolsos al contratista
en desarrollo del mismo, so pena de causal de mala conducta. En caso de no
haberse hecho el pago respectivo la INDUSTRIA MILITAR retendrá las sumas
adeudadas al sistema y en el momento de la liquidación del CONTRATO
efectuará el giro directo de dichos recursos a las entidades respectivas, con
prelación al régimen de salud y pensiones.
PARÁGRAFO.- Junto con la certificación, el Contratista deberá remitir copia
de la liquidación de la Administradora mediante la cual acredite el estado
actual de pago de los parafiscales.
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BASES INVITACION A PRESENTAR OFERTAS No. 191/2009
CLÁUSULA VIGÉSIMA QUINTA .- RECHAZO DE LOS BIENES, SERVICIOS U
OBRAS: La INDUSTRIA MILITAR se reserva el derecho de rechazar o devolver al
CONTRATISTA los bienes, servicios u obras objeto de este contrato, cuando no
cumplan con las especificaciones técnicas y descripciones precisas del Anexo 1
del presente contrato,
EL CONTRATISTA deberá atender la devolución de los productos, o el rechazo
de los bienes, servicios u obras, según el caso, y deberá entregar o prestar en
su lugar aquellos bienes o servicios que correspondan a las características y
calidades establecidas en el anexo 1 del presente contrato, por su propia
cuenta, costo y riesgo, sin que esto afecte el desarrollo de la obra, ni el de la
Interventoría.
CONDICIONES ESPECIALES DEL CONTRATO:
CLÁUSULA VIGÉSIMA SEXTA.- OBJETO: El Objeto del presente CONTRATO es
la ________________________, lo anterior de conformidad con la oferta
presentada por el ________________, cumpliendo con las especificaciones
técnicas, normas y estándares vigentes.
CLÁUSULA VIGESINA SEPTIMA- VALOR: Para efectos legales, fiscales y
presupuéstales, el valor del presente contrato es la suma de
___________________.
OBJETO
VALOR TOTAL
$
VALOR TOTAL
I.V.A $
VALOR TOTAL
INCL. IVA $
PARÁGRAFO 1
El valor que cobre EL CONTRATISTA no podrá ser diferente al cotizado en su
oferta.
PARÁGRAFO 2
Para la realización de cada pago EL CONTRATISTA deberá acreditar el
cumplimiento de las obligaciones parafiscales relativas a la Seguridad Social
Integral así como los propios del SENA, ICBF y Cajas de Compensación
Familiar, cuando corresponda.. En caso de no haberse hecho el pago
respectivo la INDUSTRIA MILITAR retendrá las sumas adeudadas al sistema y en
el momento de la liquidación del contrato efectuará el giro directo de dichos
recursos a las entidades respectivas, con prelación al régimen de salud y
pensiones.
PARÁGRAFO 3
De conformidad con la ordenanza No. 30 del 25 de Octubre de 2005 de la
Honorable Asamblea Departamental de Boyacá, por medio de la cual se
ordena la emisión de la estampilla “Prodesarrollo de la Universidad
Pedagógica de Colombia” el contratista debe contribuir con la estampilla a
una tarifa del uno por ciento (1%) del valor neto del CONTRATO o su adición,
78

BASES INVITACION A PRESENTAR OFERTAS No. 191/2009
respecto de la parte del servicio que se presente en el Departamento de
Boyacá. Esta contribución se causa en el momento de la orden de pago de la
respectiva cuenta de cobro a titulo de estampilla “Prodesarrollo” de
Universidad Pedagógica y Tecnológica de Colombia.
CLÁUSULA VIGESIMA OCTAVA.- FORMA DE PAGO: Los honorarios de
interventoría se pagarán de acuerdo a actas parciales correspondientes al
avance de la obra de forma porcentual, dividida en cuatro pagos, así: al
completar el 20%, 40%, 60% y un saldo de 40%, a la entrega a satisfacción de
la obra y la liquidación del contrato de construcción y de interventoría.
CLÁUSULA VIGESIMA NOVENA.- PLAZO Y LUGAR DE ENTREGA: EL
CONTRATISTA se obliga para con la INDUSTRIA MILITAR a ejecutar la
Interventoría objeto del presente CONTRATO en un plazo de
______________________ contados a partir de la firma del Acta de Inicio de
Interventoría, la cual se suscribirá en la misma fecha del Acta de Inicio de la
Obra, previa legalización del CONTRATO.
El plazo de ejecución corresponde a ______________________ del plazo de
ejecución de obra y ___________________________ más destinados para la
liquidación del contrato de obra.
La INDUSTRIA MILITAR previo concepto del Supervisor del contrato podrá
ampliar el plazo pactado en ésta Cláusula, cuando el CONTRATISTA demuestre
que no ha podido terminar la Interventoría por causa de fuerza mayor o caso
fortuito o en virtud de que las partes así lo decidan; en tal evento el
CONTRATISTA deberá solicitar la ampliación del plazo, por lo menos con
quince (15) días de anticipación al vencimiento del plazo inicialmente
pactado. El plazo será convenido mediante un CONTRATO Adicional suscrito
por las partes
Por contarse con un presupuesto único, en el evento de presentarse demoras
en la ejecución de la obra, los costos en que incurra la Interventoría serán
asumidos por la misma, así mismo en el evento de prorrogarse el contrato de
obra automáticamente se prorrogará el de interventoría.
La interventoría debe efectuar dos visitas post-entrega de la obra; una a los
(3) TRES MESES y otra a los (6) SEIS MESES contados a partir de la fecha de
liquidación.
La Interventoría deberá efectuarse en la ______________________
CLÁUSULA TRIGÉSIMA.- DURACIÓN: El término de duración del presente
CONTRATO es de ____________________ contados a partir de la firma del
presente CONTRATO el cual podrá prorrogarse de común acuerdo entre las
partes antes de su vencimiento mediante CONTRATO Adicional.
CLÁUSULA TRIGÉSIMA.-PRIMERA.- SUPERVISIÓN: LA INDUSTRIA MILITAR
ejercerá el Control de los trabajos a través del __________________,
79

BASES INVITACION A PRESENTAR OFERTAS No. 191/2009
identificada con la Cedula de ciudadanía No. _______________, siendo
asignadas sus funciones así: 1) Vigilar la correcta ejecución de la
_______________________, contratada por la Gerencia de la INDUSTRIA
MILITAR. 2) Practicar inspecciones continuas a la ______________________. 3)
Aceptar o rechazar oportunamente las cuentas que pase el CONTRATISTA en
virtud de lo acordado en el respectivo CONTRATO. 4) Conceptuar sobre los
cambios de especificaciones y costos de la ______________________.
Parágrafo.- LIMITACIONES DEL SUPERVISOR: El Supervisor no estará
facultado, en ningún momento, para adoptar decisiones que impliquen la
modificación de los términos y condiciones previstos en el presente
CONTRATO, las cuales únicamente podrán ser adoptadas por los
representantes legales de las partes, mediante la suscripción de
modificaciones al CONTRATO principal.
CLAUSULA TRIGÉSIMA SEGUNDA-. DE LOS RIESGOS Cuando el CONTRATO se
vea afectado por el acaecimiento de riesgos imprevistos o imprevisibles se dará
aplicación al artículo 868 del Código de Comercio.
EL CONTRATISTA asume el riesgo tributario del presente CONTRATO.
CLÁUSULA TRIGÉSIMA TERCERA- GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO A CARGO DEL
CONTRATISTA: EL CONTRATISTA, se obliga a otorgar a su costa y a favor de la
INDUSTRIA MILITAR, una Garantía Única de Cumplimiento expedida por una
Compañía de Seguros legalmente establecida en Colombia, dentro de los tres
(3) días siguientes a la firma del presente Contrato, que ampare: a) Buen
manejo del pago anticipado por el equivalente al cien por ciento (______%)
del valor del mismo, o sea la suma de ____________________ ($________)
MCTE b) Cumplimiento, por el equivalente al veinte por ciento (20%) del valor
del mismo, o sea la suma de ________________ ($___________) MCTE, la cual
permanecerá vigente por el término de duración del CONTRATO y CIENTO
VEINTE DÍAS (120) días más; b) Calidad del servicio por una cuantía
equivalente al quince por ciento (_______%) del valor total del contrato, o sea
la suma de ________________ ($____________) MCTE con una vigencia igual
al término de duración del contrato y cinco (5) años más contados a partir de
la firma del Acta de Recibo Final del CONTRATO de construcción, esta debe
ser constituida a la firma del CONTRATO y la vigencia de la misma deberá
contener la siguiente nota: " LA VIGENCIA DE ESTA POLIZA ES DE CINCO (5)
AÑOS CONTADOS A PARTIR DE LA ENTREGA FINAL DEL PROYECTO", c)
Prestaciones Sociales por el veinte por ciento (20%) del valor total del
contrato o sea la suma de ____________ ($_______) MCTE, la cual
permanecerá vigente por el término de duración del CONTRATO y tres (3)
años más; d) Responsabilidad Civil Extracontractual por el quince por ciento
(15%) del valor total del contrato o sea la suma de __________________
($__________) MCTE, la cual permanecerá vigente por tres (3) años contados
a partir de la firma del presente CONTRATO.
80

BASES INVITACION A PRESENTAR OFERTAS No. 191/2009
Parágrafo primero.
LA INDUSTRIA MILITAR podrá solicitar la prórroga de las garantías cuando a su
juicio lo considere conveniente. El valor de las prórrogas podrá ser pagado por
LA INDUSTRIA MILITAR, con cargo al CONTRATISTA o exigiéndole el reintegro.
Parágrafo segundo.
La compañía aseguradora se obliga a pagar las sumas afianzadas dentro de los
treinta (30) días calendario siguientes al requerimiento que LA INDUSTRIA
MILITAR haga por escrito o por haberse causado el siniestro.
Parágrafo tercero.
En el texto de la póliza debe constar expresamente que se ampara el valor de
las multas y de la cláusula penal pecuniaria convenidas.
Parágrafo cuarto.
Si EL CONTRATISTA se negare a constituir la garantía única, o no la otorga en los
términos, cuantía y duración establecidos en esta cláusula, o si por cualquier
omisión que le sea imputable no perfecciona el contrato, EL CONTRATISTA
acepta no participar en procesos de selección con LA INDUSTRIA MILITAR
durante cinco (5) años. Con la presentación de la garantía EL CONTRATISTA
deberá adjuntar el recibo original de pago de la misma. La entidad que expida
la garantía debe renunciar al beneficio de excusión.
CLÁUSULA TRIGÉSIMA CUARTA.- DOCUMENTOS: Entre otros, los documentos
que a continuación se relacionan, se consideran para todos los efectos parte
integrante del presente CONTRATO y en consecuencia producen sus mismos
efectos u obligaciones jurídicas y contractuales: 1.) Bases de la invitación
Pública a ofertar y sus adendas. 2.) Propuesta del contratista en aquellas
partes aceptadas por la INDUSTRIA MILITAR. 3.) Especificaciones Técnicas y
planos de obra 4.) Documentos que suscriban las partes.
CLAUSULA TRIGÉSIMA QUINTA.- NOMBRAMIENTO DE PERSONAL: El
CONTRATISTA se obliga a ocupar en la INTERVENTORÌA CONSTRUCCIÓN TALLER
MECANIZADO T-10 FASAB, el personal técnico ofrecido en su propuesta,
seleccionado dentro del más competente en su especialidad. Todos los gastos
que éste personal ocasione correrán por cuenta del CONTRATISTA, no
obstante éste estará obligado a remover cualquier empleado que LA
INDUSTRIA MILITAR le solicite sin que éste tenga que dar al respecto
explicación alguna.
CLAUSULA TRIGÉSIMA SEXTA: PLANOS, NORMAS Y ESPECIFICACIONES: Los
planos, normas y especificaciones a que deberá sujetarse el CONTRATISTA en
la ejecución de los trabajos, objeto de este CONTRATO, son los elaborados
por LA INDUSTRIA MILITAR, los cuales forman parte integrante del mismo y de
las Bases de Invitación Pública a ofertar.
CLÁUSULA TRIGÉSIMA SEPTIMA-. RÉGIMEN LEGAL: Este CONTRATO se regirá
por las leyes civiles y comerciales que le sean aplicables, los principios de la
función administrativa y de la gestión fiscal de que tratan los artículos 209 y
81

BASES INVITACION A PRESENTAR OFERTAS No. 191/2009
267 de la Constitución Política, las leyes de presupuesto y los INCOTERMS
2000 de la Cámara de Comercio Internacional, en general las normas civiles y
comerciales vigentes, las demás normas concordantes que rijan o lleguen a
regir los aspectos del presente CONTRATO y las disposiciones Ministeriales que
apliquen.
CLÁUSULA TRIGÉSIMA OCTAVA-. PERFECCIONAMIENTO Y EJECUCIÓN:, El
presente CONTRATO se perfeccionará con el acuerdo de las partes sobre el
objeto, la prestación y con su elevación a escrito. Así mismo, para su
ejecución se requerirá el correspondiente Registro Presupuestal, de
conformidad con el Artículo 21 del Decreto 115 de 1996, la aprobación de la
Garantía de cumplimiento por parte de la Subgerencia Administrativa de la
INDUSTRIA MILITAR, la presentación del recibo del pago de los derechos de
publicación del CONTRATO en el Diario Único de Contratación Estatal, que el
CONTRATO genere, y del certificado de paz y salvo de las obligaciones
laborales por parte del contratista, requisitos que deberán cumplirse en su
totalidad dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes al perfeccionamiento
del CONTRATO.
CLÁUSULA TRIGÉSIMA NOVENA.- NOTIFICACIONES: Todo aviso requerido o
que pueda darse de conformidad con las disposiciones del presente
CONTRATO, podrá ser entregado utilizando un reputado servicio de correo,
correo aéreo certificado, con aviso de retorno, o por fax. Los avisos
entregados personalmente se consideran dados en su momento de entrega.
Los avisos por fax se consideran recibidos al día laboral siguiente a la
transmisión en el domicilio del destinatario siempre que el remitente pueda
dar prueba de que el aviso fue recibido. A menos que cualquiera de la Partes
cambie su dirección mediante aviso escrito, las direcciones de las Partes para
efectos de recibir avisos serán las siguientes:
CONTRATISTA
Dirección:
Teléfono:
Fax:
Correo Electrónico:
La INDUSTRIA MILITAR recibirá notificaciones en:
Dirección: Calle 44 No. 54-11
Teléfono: 220 78 00
Fax: 222 48 89 – 222 57 86
Correo Electrónico: Indumil@indumil.gov.co
CLÁUSULA CUATRIGESIMA.- DOMICILIO CONTRACTUAL: Para todos los efectos,
las partes acuerdan como domicilio contractual el Distrito Capital de Bogotá.
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BASES INVITACION A PRESENTAR OFERTAS No. 191/2009
Aprobado el contenido del presente CONTRATO, se firma en Bogotá D. C., a
los
POR LA INDUSTRIA MILITAR,
POR EL CONTRATISTA,
83

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ANEXO 9
FORMULARIOS PARA ACREDITACIÓN DE
REQUISITOS HABILITANTES DE EXPERIENCIA
El PROPONENTE debe diligenciar el Formulario 9-1, para la persona natural,
jurídica o para cada uno de los integrantes del consorcio o unión temporal
para establecer su Experiencia general e individual, indicando cual será el
contrato a acreditar como Experiencia general del proponente. La persona
que acredite dicho contrato, no requiere adicionar nuevamente Experiencia
individual.
El PROPONENTE deberá relacionar en S.M.M.L.V. la experiencia en contratos
de Interventoría de Obra. Para calcular el valor de los contratos en SMMLV se
tomará como referencia la fecha de liquidación de los mismos. El valor
expresado en SMMLV, se verificará de acuerdo a la siguiente tabla:
TABLA No. 1 – EVOLUCIÓN DEL SALARIO MÍNIMO MENSUAL LEGAL VIGENTE
PERIÓDO
Enero 1 de 2005 a Dic 31 de 2005
Enero 1 de 2006 a Dic 31 de 2006
Enero 1 de 2007 a Dic 31 de 2007
Enero 1 de 2008 a Dic 31 de 2007
Enero 1 de 2009 a la fecha
MONTO MENSUAL
$ 381.500.oo
$ 408.000.oo
$ 433.700.oo
$ 461.500.oo
$ 496.900.oo
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FORMULARIO 9-1
EXPERIENCIA ESPECÍFICA DEL PROPONENTE
(GENERAL E INDIVIDUAL)
PROPONENTE:
___________________________________________________________________
_____
PERSONA QUE ACREDITA LA EXPERIENCIA:
___________________________________________________________________
______
CTTO
No
CONTRATA
NTE
OBJETO
FORMA
DE
EJECUC
IÓN
VALOR
EN
PESOS
VALOR
EN
Área Intervenida
S.M.M.L.
V. M2 Pisos
TELÉFO
NO
CONTA
CTO
Declaramos, bajo nuestra responsabilidad personal, y comprometiendo la
responsabilidad institucional de las personas jurídicas que representamos, que
la información antes consignada es totalmente cierta y puede ser verificada.
Firma ____________________
Nombre ____________________
C.C. No. ____________________
REPRESENTANTE LEGAL
NOTA: Tener en cuenta los requisitos habilitantes de experiencia específica
del proponente.
85

BASES INVITACION A PRESENTAR OFERTAS No. 191/2009
ANEXO 10
FORMULARIOS PARA ACREDITACIÓN DE REQUISITOS
HABILITANTES DE CAPACIDAD TÉCNICA
El PROPONENTE debe diligenciar los FORMULARIOS 10-1 y 10-2 por cada una
de las personas que conformará su equipo de trabajo. Debe contar como
mínimo con el siguiente personal habilitante; un (1) Director de Interventoría,
un (1) Residente de Interventoría de Obra Estructural, un (1) Residente de
Interventoría de obra arquitectónica.
Toda experiencia relacionada en el FORMULARIO 10-2, debe estar soportada
con la respectiva certificación, de lo contrario no será calificable.
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BASES INVITACION A PRESENTAR OFERTAS No. 191/2009
FORMULARIO 10-1
CARTA DE COMPROMISO DEL PERSONAL
Bogotá D.C., ______________________de 2009
Señor Coronel
GERENTE GENERAL DE LA INDUSTRIA MILITAR
Dg. 40 No.47 -75 CAN
Bogotá D.C.
REF: Invitación Pública No._____________, cuyo objeto es
___________________________________________________________________.
Yo _____________________________, identificado/a con Cédula de
Ciudadanía No. _________________ de _____________, hago constar que me
comprometo a trabajar para ________________________, y a ejercer el cargo
de ______________________ en el caso de ser adjudicada la Invitación Pública
a presentar Ofertas No. _______ 2009, que tiene como objeto,
____________________.
Con una dedicación de ________________________.
Atentamente,
Firma
Nombre
No.MP
C.C. No.
____________________________________
____________________________________
____________________________________
____________________________________
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BASES INVITACION A PRESENTAR OFERTAS No. 191/2009
FORMULARIO 10-2
CAPACIDAD TÉCNICA DE PERSONAL CLAVE PARA LA
EJECUCIÓN DE LA OBRA
CARGO:___________________________________________
NOMBRE:_________________________________________________
PROFESIÓN:_______________________________________ AÑO DE
GRADUACIÓN:______________________________________
EXPERIENCIA GENERAL CERTIFICADA_________(contratos – proyectos)
EXPERIENCIA ESPECÍFICA CERTIFICADA: __________(contratos – proyectos)
EMPRESA CARGO CONTRATO
Área Intervenida
M2 Pisos
TELÉFONO CONTACTO
Firma
Nombre
No.MP
C.C. No.
____________________________________
____________________________________
____________________________________
____________________________________
NOTA: El PROPONTE deberá diligenciar tantas filas como sean necesarias.
Deberá tener en cuenta los requisitos habilitantes de capacidad técnica.
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BASES INVITACION A PRESENTAR OFERTAS No. 191/2009
ANEXO 11
DESCRIPCION HONORARIOS Y PRESTACIONES SOCIALES DE
TODO EL PERSONAL QUE INTERVENDRÁ DIRECTA E
INDIRECTAMENTE EN LA INTERVENTORIA
POR CADA PROYECTO CUANDO SE TRATE DE DOS O MAS PROYECTOS A
INTERVENIR
PERSONAL A
UTILIZAR DIRECTA
E
INDIRECTAMENTE
CARGO
SUELDO
BASICO
PRESTACIONES
OTROS
COSTOS
VALOR
PARCIAL
TOTAL COSTOS
FIRMA
89

BASES INVITACION A PRESENTAR OFERTAS No. 191/2009
ANEXO 12
DESCRIPCIÓN COSTO DE LOS EQUIPOS PROPIOS Y
ALQUILADOS
QUE SE UTILIZARAN EL DESARROLLO DE LOS TRABAJOS DE INTERVENTORIA
DESCRIPCION EQUIPO UND PROPIO ALQUILER
COSTOS DE
UTILIZACIÓN EN
INTERVENTORIA
FIRMA
90

BASES INVITACION A PRESENTAR OFERTAS No. 191/2009
ANEXO 13
DESCRIPCIÓN GASTOS DE ADMINISTRACIÓN Y
TODOS LOS GASTOS
DERIVADOS DE LOS COMPROMISOS Y ACTIVIDADES DE INTERVENTORIA
(GARANTÍA MANEJO DEL ANTICIPO, PASAJES Y VIÁTICOS, PAPELERÍA, PÓLIZAS,
REPUESTOS, COMBUSTIBLES, ALOJAMIENTOS, VIDEOS, FOTOGRAFÍAS, ENTRE
OTROS.)
DESCRIPCIÓN GASTOS
VALORES UNITARIOS VALORES PARCIALES
VALORES TOTALES
FIRMA
91

BASES INVITACION A PRESENTAR OFERTAS No. 191/2009
ANEXO 14
OBLIGACIONES Y FUNCIONES DEL CONTRATISTA
INTERVENTOR
Las siguientes Obligaciones y Funciones aplican para todos los Contratos de
Interventoría que se lleven a cabo para la INDUSTRIA MILITAR.
Los oferentes deberán dar cumplimiento de todos y cada uno de los Requisitos
que se establecen a continuación.
FUNCIONES PRELIMINARES
El consultor deberá estudiar y analizar los planos arquitectónicos,
estructurales y técnicos (hidráulicos, eléctricos, redes, etc.) de la totalidad de
las obras, con sus respectivas especificaciones, verificando su alcance, para lo
que elaborara de manera obligatoria un informe preliminar (en un tiempo
máximo de 8 días calendario después de entregados los paquetes técnicos) en
conjunto con el contratista en donde se reporten todas las observaciones
encontradas en el paquete técnico(planos, especificaciones, cantidades de
obra, presupuesto, análisis unitarios, pre- programación, flujograma, plan de
calidad, plan de seguridad industrial y la documentación exigida en los
Términos de Referencia de contrato de obra) entregado por la Industria
Militar. Este informe será entregado y comentado en la reunión de
preconstrucción ordenada por la Industria Militar. El interventor deberá
solicitar oportunamente los ajustes o correcciones que sean necesarias y así
mismo, deberá tener un conocimiento claro y preciso del proyecto
Estudiar y analizar la oferta aprobada y contrato suscrito con la Industria
Militar para el desarrollo de la obra, con el fin de efectuar el debido control
sobre su ejecución.
FUNCIONES GERENCIALES DE LA INTERVENTORIA
Planeación
Organización propia de la interventoría
Dirección
Control
Evaluación
Retroalimentación
CONTROL DE LA INTERVENTORIA EN EL CONTRATO
Jurídico
En cuanto al alcance del proyecto: - obligaciones
Pagos
Fuerza mayor y caso fortuito
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BASES INVITACION A PRESENTAR OFERTAS No. 191/2009
Otras circunstancias que afecten el alcance.
En cuanto al plazo: - Fecha de inicio del contrato
Fecha de terminación del contrato
También se debe ejercer este control en los amparos de la garantía única del
contrato de obra; en los subcontratos; en los contratos adicionales; en caso de
suspensiones y reinicio.
Laboral
En la contratación de personal del contratista
En la nóminas y liquidaciones que realice el contratista
En los pagos parafiscales a los que esta obligado el contratista
En caso de reclamaciones presentadas al contratista
En caso de accidentes o conflictos que se presenten con el contratista.
Tributario
Pago de impuestos de timbre e IVA
Pago de retefuente e ICA
Pago de otros impuestos, tazas o multas que tengan ocurrencia por el
contrato de obra.
En programas especiales
En salud ocupacional
En seguridad industrial
En gestión ambiental
En gestión social
Plan aseguramiento de calidad
La Interventoría deberá minimizar los posibles riesgos teniendo en cuenta:
Lista de probables contingencias
Probabilidad de ocurrencia
Evaluación cuantitativa
Propuesta de solución
Impacto de solución: tiempo, dinero y recursos
Designación de responsables de las soluciones
Controles: monitoreo – cambios
FUNCIONES DE ORDEN JURÍDICO
1. Verificar y controlar los plazos de ejecución de las obras de acuerdo a la
programación contractual
2. Verificar y controlar la correcta inversión de los recursos asignados
3. Verificar el cumplimiento de las cláusulas descritas en los contratos de
obra.
4. Estudiar y dar concepto a la Industria Militar a las solicitudes de
prorrogas presentadas por la firma contratista debidamente sustentados.
93

BASES INVITACION A PRESENTAR OFERTAS No. 191/2009
5. En el caso que la Industria Militar autorice prorrogas, la Interventoría
exigirá la ampliación de las garantías, y la responsabilidad de la
interventoría en la ejecución del proyecto, continuara hasta que la obra
haya sido liquidada y entregada sin que esto altere el valor del contrato
de Interventoría.
6. De igual forma al presentarse obras adicionales y mayores cantidades de
obra, realizará un balance financiero y de obra oportuno a fin de
determinar los alcances del proyecto y recomendará la posible
suscripción de contratos modificatorios que no afecten el presupuesto
oficial ni el objeto de la obra.
7. Verificar e informar mensualmente a la Industria Militar sobre el
cumplimiento de las obligaciones laborales y pagos de aportes
parafiscales a cargo del contratista de obra, y como consultor
encontrarse a paz y salvo por estos conceptos. (Ley 789/2002 y ley
828/2003)
8. Verificar el cumplimiento de las obligaciones derivadas de los
subcontratos que realice el contratista de obra.
9. Presentar solicitud, debidamente motivada y sustentada técnica,
económica y legal con recomendación a la Industria Militar, de las
adiciones, prorrogas, suspensiones y reiniciación.
10. Informar mensualmente a la Industria Militar sobre el cumplimiento e
incumplimiento del contratista a la Cláusula Quinta del Contrato de obra
relacionado con el plan de trabajo, programa de avance y cronograma, lo
anterior para dar cumplimiento a las sanciones establecidas en el
contrato de obra.
FUNCIONES TÉCNICAS
1. Verificará que el Director de obra, residente de obra y demás personal
cumplan las capacidades y calidades ofrecidas en la propuesta.
2. Se abrirá y llevará diariamente una memoria de obra ”bitácora de obra”
donde conste las actividades diarias, coordinaciones, comités,
verificación calidad de materiales y procesos constructivos, verificación
numero de trabajadores que laboraron en ese día, verificación seguridad
industrial y ambiental, avance programación y ensayos solicitados, la
cual deberá ser firmada por Interventoría, director y residente de obra.
3. Verificará la permanencia y funciones del Director y residentes de obra
para la cual dejará constancia diaria en la bitácora de obra.
4. Estudiar todos y cada uno de los planos de la obra, estudios técnicos,
especificaciones técnicas, pliego de condiciones, diseños adicionales y
complementarios del proyecto que se hayan suministrado al contratista
de la obra, así mismo examinará la zona de construcción del proyecto
efectuando los ajustes necesarios oportunamente.
5. Revisará el proyecto de construcción y verificará las condiciones
topográficas para la implantación y ejecución de los proyectos.
6. Revisará los planos, diseños y especificaciones, complementando lo que
hiciere falta, sin desbalancear el presupuesto oficial de la obra,
informando oportunamente a la Industria Militar. Así mismo deberá
revisar, analizar y aprobar los análisis de precios unitarios presentados
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BASES INVITACION A PRESENTAR OFERTAS No. 191/2009
por el contratista, los que deben corresponder a lo exigido por la
Industria Militar.
7. Dar solución oportuna a los diferentes problemas que se presenten en el
desarrollo de la construcción
8. Mantener en cada obra un juego completo de planos actualizados,
especificaciones estudios técnicos, programación, registro fotográfico en
cartelera, un gráfico que muestre el desarrollo de los trabajos en forma
comparativa con lo propuesto por los constructores, y demás documentos
que se estimen convenientes para el buen funcionamiento del proyecto.
la no presentación de esta requerimiento, será considerado como
incumplimiento parcial del contrato y acarreara la aplicación de las
multas previstas en el contrato.
9. Realizar permanentemente supervisión de las obras controlando
factibilidad de los diseños, calidad de ejecución de las obras y control de
la programación.
10. Aprobar los sitios de depósito de los materiales sobrantes
11. Ordenar con la debida antelación las muestras que se requieran y las
pruebas de ensayo necesarias para garantizar la calidad de materiales y
obras, estos reportes deben presentarse en los comités de obra
semanales e informes mensuales.
12. Verificar que tanto el personal, como los equipos y demás recursos
ofrecidos por el contratista de obra, se encuentren debidamente
utilizados en los sitios de trabajo y de acuerdo a la programación de las
obras. Se dejará constancia diaria en la bitácora de obra.
13. Exigir que la maquinaria y equipo se encuentren en condiciones de
servicio. Se dejará constancia diaria en la bitácora.
14. Solicitar por escrito al contratista de obra el retiro y reemplazo de los
equipos que estén dañados o subutilizados.
15. Durante la ejecución de las obras estará pendiente de la calidad de los
materiales rechazando los que no cumplan con la calidad exigida en las
especificaciones técnicas, así mismo los procedimientos constructivos.
16. En forma oportuna rechazará las obras mal ejecutadas o cuando se hayan
ejecutado con especificaciones inferiores a las contratadas, de igual
manera las obras cuyos resultados de laboratorio no dieren los resultados
exigidos.
17. Cuando las obras deban quedar ocultas, se revisaran y cuantificaran, y se
ordenaran las pruebas que sean necesarias. Es preciso que para este tipo
de obras quede las memorias e informe técnico y una reseña fotográfica
o vídeo.
18. Exigir el cumplimiento de las normas de seguridad industrial, seguridad
física, seguridad ambiental y contra incendio. Se dejará constancia diaria
en la bitácora de obra. Es de obligatoriedad las reuniones quincenales de
los comités paritarios
19. En forma conjunta con el contratista de obra, realizará la medición de
obra ejecutada. Las memorias de medición deben ser anexadas a las
actas de recibo parcial de obra y al informe mensual de Interventoría
20. En coordinación con la firma contratista se adelantarán los planos récord
a las obras que tuvieren cambios y exigirá la presentación definitiva a la
firma contratista de los mismos con el último corte de obra.
95

BASES INVITACION A PRESENTAR OFERTAS No. 191/2009
21. En las actividades y especificaciones técnicas que el interventor
desconozca, se asesorará oportunamente con la Industria Militar, de los
fabricantes, comercializadores y entidades que dominen los temas en
duda y presentara las respectivas recomendaciones.
22. Revisar previamente los subcontratos y dar autorización, esto con el fin
de que se de cumplimiento a todos los compromisos técnicos ,
administrativos y contables del contrato..
23. Mensualmente elaborar con el contratista las actas de avance de obra,
teniendo como soporte las memorias de medición; documentos que
serán soporte de acta de liquidación de la obra.
24. Liderar los comités de obra, elaborando las actas respectivas y
anotaciones en el libro bitácora de obra.
25. Informar sobre las irregularidades constructivas no corregidas al
contratista, con copia a la aseguradora, Veeduría Ciudadana y a la
entidad certificadora de calidad.
26. Exigir a la firma contratista que los LABORATORIOS para los ensayos de
materiales y calidad de los productos estén certificados.
FUNCIONES ADMINISTRATIVAS
1. Llevar el control de la programación de los trabajos, tomando las
acciones del caso para su cumplimiento.
2. Exigir el óptimo rendimiento en la ejecución de los trabajos, el
cumplimiento de los plazos y los presupuestos de ejecución.
3. Controlar el programa de obra versus el flujograma de recursos,
verificando los gastos mensuales de la inversión del anticipo hasta el
termino del mismo, sin descuidar el control del flujo mensual de obra
ejecutada contra programada, entregando los reportes respectivos de
acuerdo a formatos entregados por la Industria Militar.
4. Verificara y controlara semanalmente con la firma contratista la
inversión del anticipo, para la cual elaborara un acta en la que se
relacionen las compras y subcontratos a realizar exclusivamente para la
obra.
5. Verificara los rendimientos financieros del anticipo del contratista e
informara por escrito a la Industria Militar los mismos. De igual manera
ordenara al contratista la devolución de los rendimientos al tesoro
Nacional.
6. De las compras y subcontratos realizados con cargo al anticipo, se llevará
en una carpeta la contabilidad, los documentos soportes (copia de las
facturas, subcontratos, comprobantes de pago y el extracto bancario
mensual) y en un libro la discriminación de cada una de los gastos y
anticipos que fueron canceladas con dineros entregados a titulo de
anticipo. De igual manera en los informes mensuales de Interventoría se
relacionará las inversiones realizadas, el balance respectivo y copia de
los documentos contables soportes.
7. Verificará y hará un listado de los proveedores y subcontratistas en el
que se incluya dirección, teléfono, fax, producto o actividad
suministrada para la obra.
96

BASES INVITACION A PRESENTAR OFERTAS No. 191/2009
8. Realizará arqueos de almacén, extracto bancario y documentación
contable de las inversiones realizadas con cargo al anticipo.
9. Suscribir con el contratista las actas de iniciación, recibos parciales de
obra, liquidación, acta de entrega a la Unidad Militar beneficiada de las
obras dentro de los plazos establecidos en el contrato, y si fuere del caso
actas de suspensión y reiniciación de obra.
10. Llevar actualizado el control presupuestal y de ejecución de las obras.
11. Elaborar las actas de recibo parcial de obra
12. Con el último recibo parcial y liquidación de obra exigirá al contratista la
presentación de los planos récord y póliza de calidad y estabilidad de
obra
13. Exigir análisis de precios unitarios de las obras no previstas, para la cual
debe realizarse un acta de acuerdo de precios unitarios aprobados por la
Industria Militar.
14. Controlar las cantidades de obra efectuadas por el contratista para
efectos de pago y seguimiento
15. Atender diligentemente las solicitudes y consultas del contratista y
efectuar las reuniones que sean necesarias para la debida ejecución del
contrato.
16. Informar oportunamente el incumplimiento de cualquiera de las
obligaciones asumidas por el contratista de obra con el fin de dar
aplicación a las sanciones correspondientes
17. Exigir al contratista semanalmente la relación de personal vinculado a la
obra indicando el nombre, cargo, documento de identificación libreta
militar, afiliación al seguro social, seguro colectivo o a una EPS y pagos
parafiscales.
18. Solicitar copia de las planillas de pago de salarios con identificación y
cargo del trabajador
19. Verificará que los equipos de trabajo y cuadrillas correspondan a las
relacionadas en la oferta y requerirá al contratista para contratar al
personal que haga falta o cuando la Interventoría considere que los
vinculados no reúnen las condiciones de calidad de obra exigidos.
20. Exigir que el contratista cumpla con la legislación ambiental.
21. Verificar el cumplimiento por parte del contratista de la ley 64 de 1.978
22. Exigir cumplimiento de la ley 80 de 1.993 decretos reglamentarios
23. Exigir al contratista de obra el cumplimiento de la ley 828 de 2003
24. Solicitar al contratista el cumplimiento de las obligaciones laborales,
tributarias y parafiscales.
25. Exigir Paz y Salvos por liquidación de personal vinculado a las obras,
compromisos con la Unidad Militar, comercio de la región y
subcontratistas
26. En obra llevará un archivo de toda la documentación relacionada con el
contrato de obra y de Interventoría, recibida y procesada. Documentos
que al finalizar los proyectos serán entregados a la Industria Militar.
27. Informar a la Industria Militar con quince días de anticipación la solicitud
de prórroga y fecha de vencimiento del contrato, previa justificación
técnica
28. Mensualmente, la Interventoría presentará una preacta a la Industria
Militar en la que se relacione las mayores, menores cantidades de obra
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BASES INVITACION A PRESENTAR OFERTAS No. 191/2009
y obras no incluidas en el contrato necesarias para la terminación de los
proyectos en la misma se presentará un balance financiero del contrato
de obra.
29. Si es del caso gestionar en coordinación con la firma contratista la
suspensión temporal del contrato por circunstancias de fuerza mayor o
caso fortuito, debe estar plenamente justificada para ser revisada por la
Industria Militar.
30. Verificar durante la ejecución y terminación de las obras, el
cubrimiento y vigencia de las pólizas de garantía que debe asumir el
contratista de obra.
31. Analizar semanalmente la ruta crítica, estableciendo con el contratista
los correctivos necesarios para el cumplimiento de la programación.
32. Exigir el cumplimiento de las normas de higiene, seguridad de la
construcción.
33. Informar al contratista sobre las irregularidades administrativas no
corregidas, con copia a la aseguradora.
34. Dar cumplimiento a lo establecido en el contrato de obra en relación con
la programación de obra, análisis de precios unitarios y suscripción del
acta de inicio o presentación del concepto para la aplicación de las
sanciones.
FUNCIONES FINANCIERAS
1. Verificar y controlar la correcta inversión de los recursos asignados
2. De igual forma al presentarse obras adicionales y mayores cantidades de
obra, realizará un balance financiero y de obra oportuno a fin de
determinar los alcances del proyecto y recomendará la posible
suscripción de contratos modificatorios que no afecten el presupuesto
oficial ni el objeto de la obra
3. Controlar el programa de obra versus el flujograma de recursos,
verificando los gastos mensuales de la inversión del anticipo hasta el
termino del mismo, sin descuidar el control del flujo mensual de obra
ejecutada contra programada, entregando los reportes respectivos de
acuerdo a formatos entregados por la Industria Militar.
4. Verificara los rendimientos financieros del anticipo del contratista e
informara por escrito a la Industria Militar los mismos. De igual manera
ordenara al contratista la devolución de los rendimientos al tesoro
Nacional.
5. Llevar actualizado el control presupuestal y de ejecución de las obras.
6. Mensualmente, la Interventoría presentará una preacta a la en la que se
relacione las mayores, menores cantidades de obra y obras no incluidas
en el contrato necesarias para la terminación de los proyectos en la
misma se presentará un balance financiero del contrato de obra.
FUNCIONES CONTABLES
1. Verificara y controlara semanalmente con la firma contratista la
inversión del anticipo, para la cual elaborara un acta en la que se
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BASES INVITACION A PRESENTAR OFERTAS No. 191/2009
relacionen las compras y subcontratos a realizar exclusivamente para la
obra.
2. Verificara los rendimientos financieros del anticipo del contratista e
informara por escrito a la Industria Militar los mismos. De igual manera
ordenara al contratista la devolución de los rendimientos al tesoro
Nacional.
3. De las compras y subcontratos realizados con cargo al anticipo, se llevará
en una carpeta la contabilidad, los documentos soportes (copia de las
facturas, subcontratos, comprobantes de pago y el extracto bancario
mensual) y en un libro la discriminación de cada una de los gastos y
anticipos que fueron canceladas con dineros entregados a titulo de
anticipo. De igual manera en los informes mensuales de Interventoría se
relacionará las inversiones realizadas, el balance respectivo y copia de
los documentos contables soportes.
4. Realizará arqueos de almacén, extracto bancario y documentación
contable de las inversiones realizadas con cargo al anticipo.
BITÁCORA DE OBRA
Requisitos:
- Se llevará una bitácora por cada obra
- Estará a cargo y será responsabilidad de la Interventoría
- Se iniciará con verificación de planos, especificaciones y presupuestos y acta
de iniciación.
- Se registraran todas las actividades diarias
- Debe estar con el nombre y apellido claro y firma de la Interventoría y el
representante de la firma constructora en la obra.
Diariamente la Interventoría llevará los siguientes registros.
• Fecha - hora
• Obra – capitulo – ítem en ejecución (descripción de acuerdo al
contrato)
• Ubicación – identificar ejes
• Trabajo realizado - cuantía
• Calidad trabajo realizado
• Calidad material – marca – cumplimiento aplicación sistema de
aseguramiento de la calidad.
• Equipo utilizado - estado
• Tiempo de ejecución
• Verificación programa de obra
• Observaciones
• Si se realizan actividades en las que se utilicen concretos y morteros
indicar hora de llegada y/o preparación en obra y tiempo de ejecución.
• Pruebas realizadas y resultados obtenidos
• Ensayos de laboratorio solicitados indicar cuales y su ubicación en ejes
• Resultados de ensayos anteriormente solicitados
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BASES INVITACION A PRESENTAR OFERTAS No. 191/2009
• Personal utilizado
• Novedades de personal (verificar cumplimiento seguridad industrial
casco – botas – guantes - gafas protectoras. etc. relacionar personal
accidentado)
• Inquietudes y observaciones del contratista de obra
• Respuestas y soluciones de Interventoría
• Aspectos climáticos observados.
• Otros aspectos que sean importantes relacionar
INFORMES SEMANALES, BIMESTRALES Y FINAL DE INTERVENTORIA
La Interventoría presentará a la Industria Militar informes mensuales de obra
obligatorios y adicionalmente enviara un informe semanal en el que se
relacione los acontecimientos más importantes transcurridos durante la
semana.
De igual manera se realizaran comités extraordinarios cada mes con la
participación del contratista e interventoría en las instalaciones de la
Industria Militar, en donde la Interventoría expondrá el avance del proyecto.
GESTIONES OBLIGATORIAS
1. Se realizarán cada mes en la Industria Militar comités extraordinarios en
los que intervendrán funcionarios de la Industria Militar, interventoría y
en ocasiones que lo amerite el contratista y se hará una presentación
formal del avance real del contrato por parte de la Interventoría,
suscribiéndose un acta de los puntos tratados y de compromisos que
deberán cumplirse en las fechas estipuladas.
2. Se realizarán cada semana en el sitio donde se adelanta el proyecto
comités técnicos en los que intervendrán: directores de obra,
Interventoría y un representante de la Industria Militar. De la misma
manera se suscribirá acta de los puntos tratados. Se deben programar
comités en obra con la presencia de los directores tanto de obra como de
Interventoría y serán de carácter obligatorio.
3. Los requerimientos e inquietudes de las firmas contratistas deberán
tener respuesta en un plazo no mayor de 72 horas.
4. Es de carácter obligatorio presentar mensualmente el balance del
proyecto a cargo, con la debida sustentación de las mayores, menores y
obras no previstas o adicionales. Para estas últimas deben estar
debidamente estudiados y aprobados los precios unitarios por parte de la
Industria Militar.
5. Es de carácter obligatorio la presentación de las memorias de cálculo
mensualmente por parte de la Interventoría, debidamente visadas por los
residentes de obra e Interventoría No se acepta que se llegue a la
liquidación sin estas memorias y que se demore este tramite por falta de
diligencia del personal en obra y de los directores de obra e
Interventoría.
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BASES INVITACION A PRESENTAR OFERTAS No. 191/2009
6. El tramite de la documentación debe ser inmediata para lo que se
utilizará medios electrónicos si fuere del caso (Internet, correo
electrónico, fax...)
7. Es indispensable que la Interventoría cuente con medios como
computadores, cámara digital, celular, teléfono, conexión Internet, que
facilite la preparación de documentación y la comunicación en cualquier
momento con la Industria Militar.
8. El representante legal de la firma interventora será el coordinador y
gestor permanente entre la Industria Militar y la firma contratista.
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