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FILIPINAS - IE

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desarrollo económico de la región en lugar de la independencia.<br />

Existe un compromiso real del Presidente Aquino con ese objetivo<br />

y, por su parte, el MILF no quiere desengancharse de este<br />

proceso. Actualmente el problema más complicado es el encaje<br />

del eventual acuerdo de paz en la Constitución filipina. EL MILF<br />

exige una reforma de la Constitución que el Gobierno se niega a<br />

plantear. También le preocupa al MILF el período de transición y<br />

el establecimiento de las estructuras de poder necesarios durante<br />

el mismo.<br />

Sin embargo, se aprecian diversas facciones dentro de su seno.<br />

La cohesión en el MILF es frágil, pues constituye una coalición<br />

endeble de comandantes independientes con unos propósitos comunes.<br />

La mayoría de mentalidad más secular, apoya el proceso.<br />

Otro sector, islamista radical, aceptaría un acuerdo, pero como<br />

paso intermedio hacia el objetivo del califato islámico. Un tercer<br />

grupo está totalmente en contra de alcanzar un acuerdo.<br />

En la actualidad, parece existir una ventana de oportunidad<br />

para llegar a un acuerdo de paz y las negociaciones en curso<br />

progresan en la buena dirección. La estrategia de Gobierno ha<br />

sido presentar al MILF un acuerdo político breve y pragmático que<br />

se incremente progresivamente en su desarrollo o transición. Se<br />

trataría de un marco de carácter general que reconozca la identidad<br />

bangsamoro, el carácter histórico del conflicto y que prevea<br />

un programa de desarrollo para la región en el que pueda tener<br />

alguna forma de participación el MILF.<br />

Simultáneamente, el Gobierno impulsa un programa de reformas<br />

en la Región Autónoma del Mindanao Musulmán (ARMM).<br />

Tras posponer las elecciones previstas para agosto de 2011 hasta<br />

2013, el Gobierno nombró un Gobierno provisional de la Región<br />

Autónoma del Mindanao Musulmán (ARMM) que tendrá que afrontar<br />

la grave situación de subdesarrollo y débil institucionalidad en<br />

la que se encuentra la región.<br />

El Gobierno promueve también la convergencia de los dos<br />

procesos abiertos con el MNLF y el MILF habiendo propiciado un<br />

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