FILIPINAS - IE
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(MILF), guerrilla escindida del MNLF, cuya aspiración era instaurar un Estado islámico independiente en esos territorios. Los dos grupos tienen abiertos sendos procesos de negociación que corren en paralelo, vinculados pero independientes. El MNLF, tras alcanzar un primer consenso en Trípoli en 1976, que posteriormente dió lugar al Acuerdo Final de Paz de Trípoli en 1996, consiguió el control político y económico sobre la Región Autónoma de Mindanao Musulmán (ARMM), región que goza de cierta autonomía política y en la que se aplica provisionalmente la Sharia. Esta Región está compuesta por las provincias de mayoría musulmana de Maguindanao, Lanao del Sur y las islas de Sulu, Basilan y Tawi Tawi que fueron aquellas que aceptaron por plebiscito unirse a la Región. No obstante lo anterior, el proceso no está cerrado aún y los avances sustantivos para la aplicación del acuerdo de 1996, sobre todo los relativos a desarrollo socioeconómico, son aún escasos. No así la integración de más de 7.500 ex combatientes en las Fuerzas Armadas y de Seguridad que finalizó en diciembre de 2004 y está considerado como el aspecto de mayor éxito del Acuerdo (Sección 20). Junto a estos dos grupos, desde finales de los noventa y en la misma zona de conflicto, operan terroristas de Abu Sayyaf (ASG), y Jemmah Islamiyah (JI), que estarían implicados en los más sangrientos atentados de la región. El grupo terrorista Abu Sayyaf (ASG), aunque sigue activo en su zona de influencia, ha perdido progresivamente capacidad de combate por el goteo continuo de líderes muertos o capturados. Actualmente, la actividad terrorista de ASG se orienta más al secuestro de ciudadanos filipinos y extranjeros en Mindanao que son trasladados a sus bastiones en el archipiélago de Sulú. Respecto a ASG/JI, considerados grupos terroristas, Manila solo aplica la solución militar. 62
El MILF surgió en 1977 tras escindirse del MNLF por diferencias ideológicas, religiosos y étnica (pertenecen a diferente etnia musulmana- Maguindanao el MILF y Tausug el MNLF), prosiguió la lucha armada con unos 11.000 guerrilleros. Desde 1997, el Ejecutivo de Filipinas intenta alcanzar un acuerdo de paz con el MILF, similar al que subscribió con el MNLF en 1996. En 2001 y 2003 se firmaron acuerdos de cese de hostilidades, desarrollo y rehabilitación entre el MILF y el Gobierno filipino. La declaración de inconstitucionalidad por el Tribunal Supremo del Memorando sobre Territorios Ancestrales, acordado entre el Gobierno y el MILF en el verano de 2008, logrado con la facilitación de Malasia, provocó un recrudecimiento de los enfrentamientos y la suspensión del IMT. Aunque las relaciones con el (MILF) fueron abruptamente interrumpidas en el verano del 2008, las partes lograron restaurar el clima de confianza necesario y reiniciaron en 2009 las negociaciones formales, bajo la facilitación de Malasia, lo que condujo a la firma de varios instrumentos que sientan la base para lograr, en su caso, acuerdos substantivos a medio plazo. Entre ellos, se destaca la creación del Grupo Internacional de Contacto (ICG) y la reestructuración del Equipo de Verificación Internacional que supervisa el alto el fuego, liderado por Malasia e integrado por la UE. La nueva Administración del Presidente Aquino ha expresado la voluntad de dar un impulso final al proceso de paz. Desde febrero del 2011, las partes retomaron las conversaciones oficiales y se han reunido en Kuala Lumpur cada dos meses aproximadamente. En agosto de 2011, el Presidente Aquino quiso reafirmar su compromiso con el proceso de paz manteniendo una reunión secreta en Tokio con el Comandante del MILF Murad Ibrahim. El MILF ha ido suavizando sus exigencias y reclama una autonomía política reforzada con respecto a la de la ARMM y el 63
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El MILF surgió en 1977 tras escindirse del MNLF por diferencias<br />
ideológicas, religiosos y étnica (pertenecen a diferente etnia<br />
musulmana- Maguindanao el MILF y Tausug el MNLF), prosiguió<br />
la lucha armada con unos 11.000 guerrilleros.<br />
Desde 1997, el Ejecutivo de Filipinas intenta alcanzar un acuerdo<br />
de paz con el MILF, similar al que subscribió con el MNLF en<br />
1996. En 2001 y 2003 se firmaron acuerdos de cese de hostilidades,<br />
desarrollo y rehabilitación entre el MILF y el Gobierno filipino.<br />
La declaración de inconstitucionalidad por el Tribunal Supremo<br />
del Memorando sobre Territorios Ancestrales, acordado entre el<br />
Gobierno y el MILF en el verano de 2008, logrado con la facilitación<br />
de Malasia, provocó un recrudecimiento de los enfrentamientos y<br />
la suspensión del IMT.<br />
Aunque las relaciones con el (MILF) fueron abruptamente interrumpidas<br />
en el verano del 2008, las partes lograron restaurar el<br />
clima de confianza necesario y reiniciaron en 2009 las negociaciones<br />
formales, bajo la facilitación de Malasia, lo que condujo a la firma<br />
de varios instrumentos que sientan la base para lograr, en su caso,<br />
acuerdos substantivos a medio plazo. Entre ellos, se destaca la<br />
creación del Grupo Internacional de Contacto (ICG) y la reestructuración<br />
del Equipo de Verificación Internacional que supervisa el<br />
alto el fuego, liderado por Malasia e integrado por la UE.<br />
La nueva Administración del Presidente Aquino ha expresado<br />
la voluntad de dar un impulso final al proceso de paz.<br />
Desde febrero del 2011, las partes retomaron las conversaciones<br />
oficiales y se han reunido en Kuala Lumpur cada dos meses<br />
aproximadamente. En agosto de 2011, el Presidente Aquino quiso<br />
reafirmar su compromiso con el proceso de paz manteniendo una<br />
reunión secreta en Tokio con el Comandante del MILF Murad<br />
Ibrahim.<br />
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autonomía política reforzada con respecto a la de la ARMM y el<br />
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