FILIPINAS - IE

(MILF), guerrilla escindida del MNLF, cuya aspiración era instaurar
un Estado islámico independiente en esos territorios.
Los dos grupos tienen abiertos sendos procesos de negociación
que corren en paralelo, vinculados pero independientes.
El MNLF, tras alcanzar un primer consenso en Trípoli en 1976,
que posteriormente dió lugar al Acuerdo Final de Paz de Trípoli en
1996, consiguió el control político y económico sobre la Región
Autónoma de Mindanao Musulmán (ARMM), región que goza de
cierta autonomía política y en la que se aplica provisionalmente
la Sharia. Esta Región está compuesta por las provincias de mayoría
musulmana de Maguindanao, Lanao del Sur y las islas de
Sulu, Basilan y Tawi Tawi que fueron aquellas que aceptaron por
plebiscito unirse a la Región.
No obstante lo anterior, el proceso no está cerrado aún y los
avances sustantivos para la aplicación del acuerdo de 1996, sobre
todo los relativos a desarrollo socioeconómico, son aún escasos.
No así la integración de más de 7.500 ex combatientes en las
Fuerzas Armadas y de Seguridad que finalizó en diciembre de 2004
y está considerado como el aspecto de mayor éxito del Acuerdo
(Sección 20).
Junto a estos dos grupos, desde finales de los noventa y en la
misma zona de conflicto, operan terroristas de Abu Sayyaf (ASG),
y Jemmah Islamiyah (JI), que estarían implicados en los más
sangrientos atentados de la región.
El grupo terrorista Abu Sayyaf (ASG), aunque sigue activo en
su zona de influencia, ha perdido progresivamente capacidad de
combate por el goteo continuo de líderes muertos o capturados.
Actualmente, la actividad terrorista de ASG se orienta más al secuestro
de ciudadanos filipinos y extranjeros en Mindanao que son
trasladados a sus bastiones en el archipiélago de Sulú. Respecto
a ASG/JI, considerados grupos terroristas, Manila solo aplica la
solución militar.
62