FILIPINAS - IE

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21.01.2014 Views

petróleo y gas y posicionándose para controlar una vía marítima de comunicación de suma importancia mundial y vital para alimentar la economía china. En los tres últimos años se han llevado a cabo una media anual de doce ejercicios combinados, que si bien habitualmente tienen lugar en zonas próximas a territorios controlados por grupos terroristas, sobre todo Abu Sayyaf y Jemaah Islamiyah (Mindanao Sur y Basilan), han comenzado a orientarse a la zona de conflicto al Oeste de las costas de Filipinas En la actualidad, las FF.AA. filipinas cuentan con 120.000 efectivos, distribuidos en Ejército de Tierra (80.000), Armada (22.500, incluyendo 8.000 marines) y Ejército del Aire (17.500) y una reserva de 130.000 efectivos. Sus capacidades son muy limitadas por la obsolescencia del material con el que cuenta y la escasa preparación de sus efectivos. Teóricamente complementarias de las anteriores, existen además fuerzas paramilitares: las CAFGU (Citizen Armed Forces Geographical Units) Active Auxiliary (CAA) en número indeterminado (quizá varias decenas de miles) las cuales, al estar encuadradas a nivel local, con frecuencia son empleadas en rivalidades políticas e intereses particulares. El Acuerdo de Fuerzas Visitantes (VFA) fija un máximo de 600 efectivos de EE.UU. en suelo filipino, los cuales, encuadrados como asesores en la Joint Special Task Force, están desplegados en misión contra-terrorista en Mindanao Sur y la isla de Basilan. Esta presencia de fuerzas de EE.UU. ha dado lugar a especulaciones sobre la posible existencia de bases estadounidenses encubiertas en suelo filipino. Asimismo, un fuerte programa de formación (International Military Educational Training-IMET) facilita que anualmente más de 160 miembros de las FAs filipinas realicen cursos en los EE.UU. El gasto militar de Filipinas se sitúa alrededor del 1,1 % del PIB con un presupuesto de 1.850 millones de euros, con un alcance claramente insuficiente para las necesidades de las FF.AA. 60

El Gobierno del Presidente Aquino ha puesto en marcha un ambicioso programa de modernización de las Fuerzas Armadas para lograr una capacidad de defensa creíble enfocada en la protección de sus espacios marítimos. Es evidente que nuevos equipamientos para los tres ejércitos (Army, Navy y Air Force) son urgentemente necesarios. Con apoyo de EE.UU. y Australia, se ha puesto en funcionamiento un nuevo procedimiento de adquisiciones y diversos interlocutores occidentales (aparte de EE.UU.) se han posicionado para atender esas necesidades. Empresas de la Industria de Defensa española se han presentado para licitación de proyectos de adquisición de materiales para los tres Ejércitos, especialmente para la Armada y la Fuerza Aérea. Filipinas tiene dos conflictos de insurgencia con los que hay dos procesos de negociación en curso. Por una parte, con la guerrilla musulmana de Mindanao a la que el Gobierno ha concedido prioridad, las conversaciones bajo facilitación malasia y garantizadas por un alto al fuego, avanzan, rodeadas de incertidumbre, con la promesa de una autonomía reforzada que mejore la ya existente pero fallida en la región de mayoría musulmana. La pacificación de Mindanao se antoja de gran complejidad por la existencia de otros grupos terroristas radicales y la superposición de estos con los clanes musulmanes enfrentados entre sí por el control de recursos y de la tierra. Aunque en Filipinas predomina la religión católica (80%), en la isla de Mindanao y en el archipiélago de Sulu existe una notable proporción (12%) de musulmanes autodenominados “moros” (entre el 5 y el 10% del total de la población de Filipinas, que supera los 96 millones). El conflicto con las guerrillas de insurgencia bangsmoro está abierto desde hace 40 años y se estima que ha costado la vida de 130.000 personas. Las tendencias separatistas han estado protagonizadas primero por el Frente Moro de Liberación Nacional (MNLF en sus siglas en inglés) y posteriormente por el Frente Moro Islámico de Liberación 61

El Gobierno del Presidente Aquino ha puesto en marcha un<br />

ambicioso programa de modernización de las Fuerzas Armadas<br />

para lograr una capacidad de defensa creíble enfocada en la<br />

protección de sus espacios marítimos. Es evidente que nuevos<br />

equipamientos para los tres ejércitos (Army, Navy y Air Force) son<br />

urgentemente necesarios. Con apoyo de EE.UU. y Australia, se ha<br />

puesto en funcionamiento un nuevo procedimiento de adquisiciones<br />

y diversos interlocutores occidentales (aparte de EE.UU.) se<br />

han posicionado para atender esas necesidades. Empresas de la<br />

Industria de Defensa española se han presentado para licitación<br />

de proyectos de adquisición de materiales para los tres Ejércitos,<br />

especialmente para la Armada y la Fuerza Aérea.<br />

Filipinas tiene dos conflictos de insurgencia con los que hay dos<br />

procesos de negociación en curso. Por una parte, con la guerrilla<br />

musulmana de Mindanao a la que el Gobierno ha concedido prioridad,<br />

las conversaciones bajo facilitación malasia y garantizadas<br />

por un alto al fuego, avanzan, rodeadas de incertidumbre, con la<br />

promesa de una autonomía reforzada que mejore la ya existente<br />

pero fallida en la región de mayoría musulmana. La pacificación<br />

de Mindanao se antoja de gran complejidad por la existencia de<br />

otros grupos terroristas radicales y la superposición de estos con<br />

los clanes musulmanes enfrentados entre sí por el control de recursos<br />

y de la tierra.<br />

Aunque en Filipinas predomina la religión católica (80%), en la<br />

isla de Mindanao y en el archipiélago de Sulu existe una notable<br />

proporción (12%) de musulmanes autodenominados “moros” (entre<br />

el 5 y el 10% del total de la población de Filipinas, que supera los<br />

96 millones).<br />

El conflicto con las guerrillas de insurgencia bangsmoro está<br />

abierto desde hace 40 años y se estima que ha costado la vida<br />

de 130.000 personas.<br />

Las tendencias separatistas han estado protagonizadas primero<br />

por el Frente Moro de Liberación Nacional (MNLF en sus siglas en<br />

inglés) y posteriormente por el Frente Moro Islámico de Liberación<br />

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