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Informe completo en formato Pdf - Cepal

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y el espacio público. La oradora reiteró lo expresado el día anterior <strong>en</strong> el primer panel, <strong>en</strong> cuanto a la<br />

transc<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cia de la gestión territorial y del compromiso de todos los actores y sectores, sobre todo a nivel<br />

municipal, para que esta estrategia fuera sost<strong>en</strong>ible. En este marco, se establecían acuerdos de gestión con<br />

gobernadores y alcaldes con miras a fortalecer todos los sectores, además de g<strong>en</strong>erar alianzas públicoprivadas<br />

como mecanismo de fortalecimi<strong>en</strong>to de la sociedad civil, impulsar la movilización social y definir<br />

una ag<strong>en</strong>da de g<strong>en</strong>eración de conocimi<strong>en</strong>tos y evaluaciones. Al concluir, resaltó la importancia de los<br />

sistemas de información <strong>en</strong> todo el proceso, no solo <strong>en</strong> la captación de información sobre niñas y niños con<br />

discapacidad por medio de los c<strong>en</strong>sos y <strong>en</strong>cuestas, sino por la posibilidad de obt<strong>en</strong>er información sobre el<br />

<strong>en</strong>torno <strong>en</strong> que se desarrollaban, la calidad de este desarrollo y las adecuaciones institucionales.<br />

90. El S<strong>en</strong>ador de Jamaica com<strong>en</strong>tó que, <strong>en</strong> 2007, su país había sido el primero <strong>en</strong> el mundo <strong>en</strong><br />

ratificar la Conv<strong>en</strong>ción sobre los derechos de las personas con discapacidad, cuya implem<strong>en</strong>tación era<br />

supervisada desde 2010 por una Comisión asesora nacional establecida al final de la década de 1990. Esta<br />

comisión dep<strong>en</strong>día directam<strong>en</strong>te del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social. Este ministerio t<strong>en</strong>ía la<br />

responsabilidad del seguimi<strong>en</strong>to de la situación de las personas con discapacidad, que también eran parte<br />

de la Comisión y presidían un conjunto de subcomités especiales que se habían creado para monitorear el<br />

respeto de sus derechos. Explicó que estos subcomités debían pres<strong>en</strong>tar informes m<strong>en</strong>suales a la Comisión<br />

y que, a partir de esos informes, se tomaban las decisiones que se remitían al gabinete de ministros para su<br />

ratificación. Además de los subcomités especializados <strong>en</strong> temas de legislación, educación y capacitación,<br />

hospitalidad urbana y educación pública, existía también un subcomité de subsidios ori<strong>en</strong>tados a g<strong>en</strong>erar<br />

autonomía, cuyos fondos se utilizaban para prestar asist<strong>en</strong>cia a las personas con discapacidad, conceder<br />

ayudas técnicas, inc<strong>en</strong>tivar proyectos de trabajo autónomo, o bi<strong>en</strong> otorgar becas para la educación terciaria.<br />

A pesar de este trabajo conjunto y de la exist<strong>en</strong>cia de una legislación pertin<strong>en</strong>te que salvaguardaba los<br />

derechos de las personas con discapacidad, persistía la l<strong>en</strong>titud <strong>en</strong> la promulgación de legislaciones. Entre<br />

otros desafíos p<strong>en</strong>di<strong>en</strong>tes, la Comisión asesora aún no estaba incorporada <strong>en</strong> la estructura gubernam<strong>en</strong>tal y<br />

subsistía debido a su excesiva dep<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cia del financiami<strong>en</strong>to externo, que había disminuido por el hecho<br />

de que Jamaica se clasificaba actualm<strong>en</strong>te como un país de ingresos medianos, a pesar de su alto<br />

<strong>en</strong>deudami<strong>en</strong>to. En relación con el fortalecimi<strong>en</strong>to comunitario, explicó que el monitoreo de la<br />

implem<strong>en</strong>tación de la Conv<strong>en</strong>ción se hacía por partida doble <strong>en</strong>tre el mecanismo interno del gobierno y la<br />

Combined Disabilities Association, una organización no gubernam<strong>en</strong>tal de personas con discapacidad que<br />

se había convertido <strong>en</strong> un mecanismo indep<strong>en</strong>di<strong>en</strong>te a tal efecto.<br />

91. La Presid<strong>en</strong>ta del IAP pres<strong>en</strong>tó las ocho organizaciones de la sociedad civil que conformaban la<br />

COAMEX, cuya primera acción conjunta había sido la elaboración y pres<strong>en</strong>tación del informe alternativo<br />

ante el Comité sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad. Después de revisar las iniciativas<br />

propias de la COAMEX, reflexionó sobre las defici<strong>en</strong>cias y retos del Estado mexicano a pesar de su<br />

apar<strong>en</strong>te compromiso con los derechos de las personas con discapacidad. Por ejemplo, lam<strong>en</strong>tó la falta de<br />

datos concretos fiables de parte del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI). Según esta<br />

dep<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cia, solam<strong>en</strong>te el 5,1% del total de la población t<strong>en</strong>ía alguna discapacidad. Por otra parte, señaló<br />

la preval<strong>en</strong>cia del <strong>en</strong>foque médico asist<strong>en</strong>cialista <strong>en</strong> un gran número de instancias y dep<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cias de los<br />

gobiernos federal y estatales. A continuación indicó que, según los registros oficiales del Consejo<br />

Nacional para Prev<strong>en</strong>ir la Discriminación (CONAPRED), el 65% de las personas con discapacidad<br />

consideraba que sus derechos no eran respetados y se <strong>en</strong>fr<strong>en</strong>taba a problemáticas como el desempleo, la<br />

discriminación, la falta de apoyo gubernam<strong>en</strong>tal, la car<strong>en</strong>cia de servicios de salud y de infraestructura<br />

para una educación inclusiva, o de condiciones mínimas <strong>en</strong> el sistema p<strong>en</strong>it<strong>en</strong>ciario nacional. Con miras a<br />

fortalecer la institucionalidad nacional responsable de la pl<strong>en</strong>a inclusión de las personas con discapacidad,<br />

la repres<strong>en</strong>tante de la COAMEX se refirió a varios requerimi<strong>en</strong>tos, incluida la necesidad de asignar<br />

presupuestos, consolidar los logros y bu<strong>en</strong>as prácticas de los gobiernos anteriores y de las organizaciones<br />

de la sociedad civil, que eran fruto de la lucha del movimi<strong>en</strong>to de personas con discapacidad, articular las

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