Informe completo en formato Pdf - Cepal

21
con discapacidad en el mercado laboral abierto, tal como lo promovía la Convención sobre los derechos
de las personas con discapacidad. De lo contrario, se podría generar o reproducir la dependencia de las
instituciones y los programas de trabajo, en lugar de propugnar la independencia y autonomía. También
quería desmentir la idea de que solo pudieran trabajar las personas con ciertas discapacidades o que las
personas con discapacidad solo estuvieran aptas para realizar ciertas tareas y actividades. En tercer lugar,
en relación con los ajustes razonables necesarios para generar una inclusión laboral integral, el experto
explicó que, más allá de los ajustes de tipo físico y técnico que frecuentemente conllevaban un costo
económico, se había podido observar en el marco del Programa que los que tenían mayor impacto eran los
ajustes organizacionales y de actitud. Estos debían estar dirigidos a otros actores: clientes, compañeros de
trabajo que no sabían cómo actuar con las personas con discapacidad, jefes jerárquicos que todavía
asociaban la discapacidad con falta de productividad. A ese fin, se podría recurrir a medidas de gestión,
evaluaciones, charlas y sensibilización general. Por último, el factor primordial para lograr la inclusión
laboral era la cuidadosa articulación de la agenda de los actores con miras a hacer coincidir las
expectativas de los puestos de trabajo y las capacidades de las personas. A tal efecto, el especialista
apuntó a la necesidad de establecer mecanismos integrales de información, como mapas de la oferta para
la inclusión laboral, los procesos de selección, la contratación, entre otros. Recalcó a su vez la necesidad
de establecer objetivos generales y específicos de inclusión laboral, con categorías que permitieran
describir lo que ocurría en los países, definir la ruta de implementación de este modelo con instrumentos y
acciones de política pública concretos, y evaluar si se estaban cumpliendo las disposiciones de la
Convención en materia de inclusión laboral.
68. La Presidenta del Centro Nacional para las Personas con Discapacidad de Trinidad y Tabago se
refirió a la falta de investigación sobre el tema. Resaltó las grandes deficiencias en cuanto al análisis de
datos en el Caribe, que impedían realizar una evaluación adecuada de la situación real de las personas con
discapacidad y, por lo tanto, obstaculizaban el proceso de adopción de decisiones. Esto podría
considerarse una grave falta de la diligencia debida por las autoridades del Estado en lo que respecta al
manejo de los recursos a los que las personas con discapacidad tenían derecho como miembros de la
comunidad. En referencia al tema de las brechas de productividad e inclusión laboral de esas personas,
opinó que se trataba de un problema decisivo, pues el empleo era el principal vehículo para asegurar la
independencia, calidad de vida, seguridad y dignidad de la persona humana y de la familia. En un
contexto empresarial motivado por el lucro, sin legislaciones significativas, se dificultaba la formación y
reclutamiento de las personas con discapacidad, aunque estuvieran calificadas, por lo que veían
comprometido su derecho al trabajo.
69. A continuación relató la experiencia de colaboración de su Centro con la firma Repsol. Esta
empresa era pionera en accesibilidad y había recibido el premio Reina Sofía 2012, como reconocimiento
por la creación de oportunidades de trabajo para personas con discapacidad. Ambos estaban llevando a
cabo una campaña nacional de sensibilización, que dicha estrategia debería complementar con
oportunidades reales, apoyadas por la implementación de medidas de educación y capacitación, acciones
de promoción orientadas al sector privado con miras a crear una cultura de inclusión basada en un criterio
de derechos humanos y la promoción de enfoques innovadores respecto de la inclusión en la mano de
obra. Además, se deberían reforzar las alianzas público-privadas en la generación de capacidades y el uso
adecuado de la tecnología, con miras a proporcionar opciones para el trabajo a distancia.
70. La experta afirmó que en la región del Caribe había mucho potencial para mejorar la situación
laboral de las personas con y sin discapacidad, pues el mercado actual ofrecía muchas oportunidades de
empleo y existía demanda de los empleadores, que buscaban a personas con los más altos niveles de
rendimiento, desempeño y profesionalismo, con la consiguiente competencia por los puestos disponibles.
Por esa razón, el Centro Nacional para las Personas con Discapacidad de Trinidad y Tabago entendía que