Tratado de derecho electoral comparado - International IDEA
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1240 EL CONTENCIOSO ELECTORAL, LA CALIFICACIÓN ELECTORAL<br />
naturaleza y <strong>de</strong>nominación <strong>de</strong>l órgano que conoce y resuelve el correspondiente<br />
medio <strong>de</strong> impugnación <strong>electoral</strong> a fin <strong>de</strong> <strong>de</strong>terminar si éste es administrativo<br />
o jurisdiccional.<br />
a) Administrativos. Los medios <strong>de</strong> impugnación <strong>electoral</strong> <strong>de</strong> carácter administrativo,<br />
en términos también muy generales, son aquellos instrumentos<br />
jurídicos previstos <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la esfera interna <strong>de</strong>l organismo <strong>electoral</strong><br />
administrativo, por los cuales los afectados (partidos políticos, candidatos<br />
o ciudadanos) pue<strong>de</strong>n oponerse a un acto o resolución <strong>electoral</strong> <strong>de</strong> naturaleza<br />
administrativa, mediante un procedimiento en que el mismo órgano o<br />
autoridad, u otro jerárquicamente superior, <strong>de</strong>ci<strong>de</strong> la controversia respectiva<br />
(Fix-Zamudio, 1992: 24).<br />
Es así como en diversos países se contemplan impugnaciones <strong>electoral</strong>es<br />
administrativas, las cuales son resueltas por el propio órgano <strong>electoral</strong><br />
administrativo cuyo acto o resolución se impugna (piénsese, por ejemplo,<br />
en el que conoce y resuelve el Registrador Nacional <strong>de</strong>l Estado Civil <strong>de</strong><br />
Colombia por in<strong>de</strong>bida expedición o cancelación <strong>de</strong> cédulas <strong>de</strong> ciudadanía,<br />
así como en el llamado “recurso <strong>de</strong> revisión” ante el Consejo Supremo Electoral<br />
<strong>de</strong> Nicaragua contra los cómputos realizados por dicho Consejo) o<br />
por su superior jerárquico (como ocurre con la revocatoria ante el director<br />
general <strong>de</strong>l Registro <strong>de</strong> Ciudadanos en Colombia contra resoluciones <strong>de</strong>finitivas<br />
dictadas por <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncias <strong>de</strong>l referido Registro <strong>de</strong> Ciudadanos; la<br />
reclamación ante las comisiones escrutadoras <strong>de</strong> Colombia contra actos<br />
realizados durante el escrutinio por un jurado <strong>de</strong> votación, o bien, el recurso<br />
<strong>de</strong> revisión que se interpone contra actos <strong>de</strong>l secretario ejecutivo y <strong>de</strong> los<br />
órganos colegiados locales y distritales <strong>de</strong>l Instituto Fe<strong>de</strong>ral Electoral <strong>de</strong><br />
México ante el respectivo superior jerárquico). 31<br />
b) Jurisdiccionales. Los medios <strong>de</strong> impugnación <strong>electoral</strong> <strong>de</strong> carácter jurisdiccional,<br />
en congruencia con lo apuntado, son aquellos instrumentos jurídicos<br />
<strong>de</strong> naturaleza procesal previstos legalmente, a través <strong>de</strong> los cuales<br />
se controvierte ante un órgano jurisdiccional la presunta <strong>de</strong>ficiencia, error<br />
o ilegalidad <strong>de</strong> los actos o resoluciones <strong>electoral</strong>es.<br />
31 Obsérvese cómo en Nicaragua y en México se utiliza el término “recurso <strong>de</strong> revisión”<br />
para referirse a las impugnaciones que se pue<strong>de</strong>n interponer, en el primer caso, ante el propio<br />
órgano cuyo acto se impugna, y, en el segundo, ante el superior jerárquico, lo cual no es<br />
sino un reflejo <strong>de</strong> la anarquía prevaleciente en cuanto a la <strong>de</strong>nominación <strong>de</strong> los medios <strong>de</strong><br />
impugnación <strong>electoral</strong> en la región.