Tratado de derecho electoral comparado - International IDEA

1208 EL CONTENCIOSO ELECTORAL, LA CALIFICACIÓN ELECTORAL
Por otra parte, siguiendo la tendencia en el derecho comparado de que
los organismos jurisdiccionales no se involucren en cuestiones propiamente
administrativas, encomendándoles estas últimas a los denominados consejos
de la magistratura o consejos judiciales o de la judicatura, cabe mencionar
que en el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación de
México se prevé que la administración, vigilancia y disciplina en dicho
órgano jurisdiccional se encomienda a una Comisión de Administración,
que se integra con el presidente del citado tribunal, quien la preside, un
magistrado de su Sala Superior seleccionado al azar, así como tres miembros
del Consejo de la Judicatura Federal.
3.7. Atribuciones normativas
Por su eventual trascendencia en materia contencioso electoral, cabe destacar
también las atribuciones normativas que diversos países prevén en
favor de los órganos electorales supremos. Aquí pueden distinguirse los sistemas
que le confieren a tales órganos la facultad de iniciar leyes en la
materia (Ecuador y Perú) y los que establecen que se requiere recabar su
opinión en el proceso legislativo (Costa Rica, en el entendido de que para
apartarse de la opinión del Tribunal Supremo de Elecciones se requiere
una mayoría de dos tercios, y El Salvador). Igualmente, los que están facultados
para reglamentar la correspondiente ley electoral (El Salvador, Perú
y, parcialmente, México, sólo respecto de algunas cuestiones, como ocurre
con la atribución del Consejo General del Instituto Federal Electoral respecto
del servicio profesional electoral) o proponer al Ejecutivo tal reglamentación
(Ecuador), así como los tribunales electorales que están facultados
para expedir su reglamento interno y los acuerdos generales para su
adecuado funcionamiento (México).
Lo anterior, sin perjuicio de los sistemas que prevén la facultad del
correspondiente tribunal para establecer jurisprudencia obligatoria, como
ocurre, por ejemplo, cuando la Sala Superior del Tribunal Electoral del
Poder Judicial de la Federación en México reitera un mismo criterio en tres
casos consecutivos o cuando resuelve alguna contradicción de criterios
entre dos salas regionales o entre alguna de éstas y la Sala Superior e indica
cuál debe prevalecer, vinculando tal jurisprudencia en casos futuros a
las autoridades electorales jurisdiccionales y administrativas.