Tratado de derecho electoral comparado - International IDEA
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1154 EL CONTENCIOSO ELECTORAL, LA CALIFICACIÓN ELECTORAL<br />
tos <strong>electoral</strong>es, esto es, se refiere al conjunto <strong>de</strong> controles o impugnaciones<br />
estrictamente jurisdiccionales frente a los actos y procedimientos <strong>electoral</strong>es<br />
(excluyendo, en consecuencia, a los controles jurídicos provenientes <strong>de</strong><br />
órganos <strong>de</strong> naturaleza propiamente administrativa o política). 3<br />
Para los efectos <strong>de</strong> este trabajo, se estima más conveniente la acepción<br />
más amplia <strong>de</strong> contencioso <strong>electoral</strong>, por lo que en el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong>l mismo<br />
se analizarán todo tipo <strong>de</strong> controles, impugnaciones, juicios, recursos o<br />
reclamaciones contra cualesquiera actos <strong>de</strong>l procedimiento <strong>electoral</strong> en los<br />
países <strong>de</strong> América Latina —ya sea que se trate <strong>de</strong> actos relacionados con la<br />
preparación <strong>de</strong> las elecciones o con los resultados <strong>electoral</strong>es; en particular,<br />
los referidos a la integración <strong>de</strong> los órganos públicos nacionales (en su<br />
caso, fe<strong>de</strong>rales), como son presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> la República, diputados y senadores,<br />
por lo que se excluyen las elecciones locales—, in<strong>de</strong>pendientemente <strong>de</strong><br />
que los medios <strong>de</strong> impugnación correspondientes se sustancien ante un<br />
órgano <strong>de</strong> naturaleza jurisdiccional, administrativa o política.<br />
Por último, es importante advertir que en el presente trabajo no se hará<br />
referencia a los aspectos relacionados con los <strong>de</strong>litos <strong>electoral</strong>es —aun<br />
cuando su juzgamiento corresponda en algunos países a los tribunales <strong>electoral</strong>es,<br />
4 ya que las resoluciones sobre el particular no inci<strong>de</strong>n propiamente<br />
en la vali<strong>de</strong>z o nulidad <strong>de</strong> los actos y procedimientos <strong>electoral</strong>es, y los<br />
mismos son objeto <strong>de</strong> estudio en otro trabajo <strong>de</strong> esta misma obra—, como<br />
tampoco se aludirá a los medios <strong>de</strong> control <strong>de</strong> la constitucionalidad <strong>de</strong> las<br />
leyes o disposiciones legales <strong>de</strong> carácter <strong>electoral</strong> —pues exce<strong>de</strong> los propósitos<br />
fijados—, 5 si bien eventualmente sí se analizarán los medios <strong>de</strong> control<br />
<strong>de</strong> la constitucionalidad <strong>de</strong> los actos (<strong>de</strong> aplicación <strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho) encagio<br />
cuya resolución, <strong>de</strong> conformidad con la ley, se somete a un órgano tercero imparcial <strong>de</strong><br />
carácter jurisdiccional; por otra parte, a todas aquellas series <strong>de</strong> actos que no tienen una finalidad<br />
jurisdiccional —ya sea que formen parte o no <strong>de</strong> un proceso— se les <strong>de</strong>nomina procedimiento<br />
(por ejemplo, Alcalá Zamora, Castillo, 1991: 112 y ss.; Calamandrei, 1986: 317 y ss.;<br />
Carnelutti, 1989: 21 y ss.; Gómez Lara, 1996: 95-98 y 209-215).<br />
3 Incluso en ocasiones se llega a restringir aún más la noción <strong>de</strong> contencioso <strong>electoral</strong>, para<br />
referirse exclusivamente al medio <strong>de</strong> impugnación jurisdiccional respecto <strong>de</strong> los actos <strong>de</strong> proclamación<br />
<strong>de</strong> electos, como ocurre por disposición legal en España, o contra los actos u omisiones<br />
<strong>de</strong> la autoridad <strong>electoral</strong> administrativa, como en Venezuela.<br />
4 Como ocurre en Brasil y Panamá, así como parcialmente en Argentina y, sólo tratándose<br />
<strong>de</strong> los cometidos por autorida<strong>de</strong>s, en Bolivia y Uruguay.<br />
5 En el entendido <strong>de</strong> que en aquellos países en que se encuentra previsto un control jurisdiccional<br />
abstracto <strong>de</strong> la constitucionalidad <strong>de</strong> una ley o norma general, comúnmente se<br />
encuentra conferido, en su caso, al correspondiente Tribunal Constitucional, o bien a la repectiva<br />
Corte Suprema <strong>de</strong> Justicia en funciones <strong>de</strong> tribunal constitucional; así ocurre, por ejem-