Tratado de derecho electoral comparado - International IDEA

EL CONTENCIOSO ELECTORAL, LA CALIFICACIÓN ELECTORAL 1177
bunales o cortes electorales, predominantes en América Latina); una jurisdicción
contenciosa administrativa (como en Colombia); una jurisdicción
constitucional (los tribunales o cortes constitucionales, como ocurre en
Austria), 17 o bien, ante alguna combinación de jurisdicciones (por ejemplo,
hay casos en que ciertas impugnaciones se interponen ante la jurisdicción
contenciosa administrativa y, posteriormente, las resoluciones de estos
órganos se impugnan ante la jurisdicción constitucional, como ocurre con
el Tribunal Constitucional en España o el Consejo Constitucional en Francia,
18 presentándose también en América Latina —como se explicará más
adelante— diversos sistemas de jurisdicción mixta en materia electoral.
Por lo que se refiere concretamente al contencioso electoral jurisdiccional
de los países en estudio, cabe distinguir los medios de impugnación
que se interponen ante una jurisdicción electoral autónoma, o bien, ante
una jurisdicción electoral dentro del Poder Judicial, en el entendido de que
en ambos casos se puede presentar alguna combinación de jurisdicciones,
en tanto que puede interponerse un recurso ulterior ante el propio
Poder Judicial (concretamente, el órgano judicial supremo) o el correspondiente
tribunal o corte constitucional; cabe advertir que cuando la combinación
de impugnaciones sucesivas se presenta entre un órgano administrativo
y después uno jurisdiccional (como ocurre respecto de ciertas
materias, por ejemplo, en Argentina, Brasil, Colombia, Chile, México, Perú
y Venezuela), estrictamente se trata de un contencioso electoral mixto,
cuyos supuestos son objeto de estudio más adelante.
Entre los países que cuentan con una jurisdicción especializada en
materia electoral, es conveniente diferenciar aquellos tribunales, cortes o
juntas electorales de carácter autónomo cuyas resoluciones son definitivas
e inatacables (como ocurre en Costa Rica, Ecuador, República Dominicana
y Uruguay), de aquellos otros en que las resoluciones de los tribunales
electorales, ya sean autónomos o pertenecientes al Poder Judicial, pueden
ser impugnadas ante un órgano jurisdiccional de carácter constitucional,
17 A la Corte de Justicia Constitucional (Verfassungsgerichtshof) le corresponde juzgar
sobre la impugnación de las elecciones de presidente de la Federación; de los cuerpos de
representación (Consejo Nacional y las Dietas de cada Länd); de los órganos constituyentes y
representativos de profesionales que determine la ley; de los gobiernos de cada Länd y de los
órganos comunales ejecutivos, así como de los recursos contra las inhabilitaciones decretadas
por los superiores jerárquicos en los casos señalados, siempre y cuando así lo disponga la
ley (Orozco Henríquez, 1993a: 812-813, 2001: 46-47 y 50-51).
18 Véase Aragón Reyes (1988: 112-124); Fernández Segado (1993: 59-78); Orozco Henríquez
(1993a: 803-819, 2001: 50-51); De la Peza (1993: 19-23); Patiño Camarena (1993: 51-74).