Tratado de derecho electoral comparado - International IDEA
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XLIV. EL CONTENCIOSO ELECTORAL,<br />
LA CALIFICACIÓN ELECTORAL<br />
JESÚS OROZCO HENRÍQUEZ<br />
1. INTRODUCCIÓN<br />
El objeto <strong>de</strong>l presente trabajo es proporcionar un panorama sobre los diversos<br />
sistemas contenciosos <strong>electoral</strong>es en América Latina; para el efecto, es<br />
conveniente formular algunas precisiones conceptuales sobre el término contencioso<br />
<strong>electoral</strong>, así como aludir brevemente a las diversas clases <strong>de</strong> sistemas<br />
contenciosos <strong>electoral</strong>es en el <strong>de</strong>recho <strong>comparado</strong> y la manera como<br />
éstos han evolucionado y se encuentran regulados en la región.<br />
Como se podrá apreciar, una <strong>de</strong> las características fundamentales <strong>de</strong>l<br />
contencioso <strong>electoral</strong> en los países latinoamericanos —que lo diferencian<br />
<strong>de</strong>l <strong>de</strong> otros lugares— es la existencia <strong>de</strong> órganos <strong>electoral</strong>es especializados<br />
(previstos generalmente en las constituciones) con funciones jurisdiccionales<br />
y administrativas en la materia —los llamados tribunales (cortes,<br />
jurados, cámaras, juntas o consejos supremos) <strong>electoral</strong>es—, ya sea que<br />
tengan una naturaleza autónoma respecto <strong>de</strong> los tradicionales po<strong>de</strong>res<br />
públicos (Legislativo, Ejecutivo y Judicial) o constituyan una rama especializada<br />
<strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l correspondiente Po<strong>de</strong>r Judicial, mismos que se encuentran<br />
presentes en todos y cada uno <strong>de</strong> los países analizados, pudiédose consi<strong>de</strong>rar<br />
como una <strong>de</strong> las aportaciones más significativas <strong>de</strong> la región a la<br />
ciencia política y al <strong>de</strong>recho <strong>electoral</strong> sobre el particular. Incluso, la existencia<br />
<strong>de</strong> este tipo <strong>de</strong> órganos se ha traducido —en mayor o menor medida—<br />
en un factor importante para los procesos <strong>de</strong> re<strong>de</strong>mocratización<br />
y consolidación <strong>de</strong>mocrática en varios <strong>de</strong> los países que nos ocupan, así<br />
como en la vigencia <strong>de</strong>l Estado <strong>de</strong> <strong>de</strong>recho (respecto <strong>de</strong> los procesos <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>mocratización y consolidación <strong>de</strong>mocrática en América Latina, véase<br />
Nohlen, 1988).<br />
Cabe advertir que, en contraste con la proliferación <strong>de</strong> estudios —frecuentemente<br />
<strong>de</strong>s<strong>de</strong> la perspectiva <strong>de</strong> la ciencia política— sobre sistemas<br />
<strong>electoral</strong>es, partidos políticos, organización <strong>de</strong> elecciones y temas similares<br />
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