Tratado de derecho electoral comparado - International IDEA

1284 EL CONTENCIOSO ELECTORAL, LA CALIFICACIÓN ELECTORAL
14) De los cuatro países latinoamericanos bajo sistema federal, en dos
el contencioso electoral se encuentra totalmente centralizado, en virtud de
que el correspondiente tribunal o sala electoral (al igual que, con posterioridad,
tratándose de cuestiones de constitucionalidad, el órgano supremo
del respectivo Poder Judicial) conoce tanto de impugnaciones contra actos
relativos a elecciones para integrar los órganos públicos de la federación
como los de las entidades federativas (Brasil y Venezuela), en otro, si bien
hay órganos electorales administrativos y jurisdiccionales en cada entidad
federativa, el control de la constitucionalidad de los actos referentes a comicios
locales se encuentra centralizada a través de la respectiva Corte Suprema
de Justicia (Argentina), mientras que en el restante las controversias
electorales de carácter federal se sustancian ante el Tribunal Electoral del
Poder Judicial de la Federación y las relativas a elecciones locales ante los
correspondientes tribunales electorales creados y sostenidos en cada entidad
federativa, si bien como resultado de la reforma electoral de 1996 se
estableció un juicio de revisión constitucional electoral ante la Sala Superior
del referido Tribunal Electoral para controlar la constitucionalidad de
los actos y resoluciones de las autoridades electorales locales (México).
15) Finalmente, con el objeto de fortalecer la administración de justicia
electoral, los sistemas contenciosos electorales de la región establecen
diversas “garantías judiciales” o “jurisdiccionales” a los miembros de los
órganos electorales competentes, siendo relevantes para el tema que nos
ocupa y cuyas características se analizan en este trabajo, el reconocimiento
jurídico de la independencia o autonomía del órgano electoral supremo
(ya sea de naturaleza propiamente administrativa o jurisdiccional); el
mecanismo de designación de los miembros del órgano electoral supremo;
los requisitos profesionales y apartidistas que deben satisfacer; la estabilidad
en el ejercicio de su encargo; el régimen de responsabilidades aplicable;
su autonomía financiera y el ámbito de sus atribuciones normativas en
materia contencioso electoral.
16) Los diversos sistemas contenciosos electorales de América Latina
contemplan medios de impugnación de carácter administrativo (cuya resolución
se encomienda al propio órgano que emitió el acto o a su superior
de carácter administrativo (como Nicaragua), o bien, ante algún órgano de tal naturaleza y
posterior impugnación en ciertos casos ante un órgano político (como Argentina), teniendo
en cuenta que sus miembros son nombrados de igual forma que otros funcionarios jurisdiccionales,
se les exigen los mismos requisitos y se les otorgan garantías equivalentes, se estima
que es posible sostener la referida afirmación.