Tratado de derecho electoral comparado - International IDEA

EL CONTENCIOSO ELECTORAL, LA CALIFICACIÓN ELECTORAL 1279
denominar derecho procesal electoral, encargada del estudio de los principios,
conceptos e instituciones previstos en los diversos ordenamientos,
con el objeto de solucionar los conflictos jurídicos e impugnaciones derivados
de los actos y procedimientos electorales; incluso, resulta pertinente
realizar un análisis interdisciplinario (jurídico, sociológico, político y económico,
incluyendo información estadística) —que rebasa los propósitos y
posibilidades del presente— sobre la administración de justicia electoral en
América Latina a fin de encontrar los instrumentos adecuados para adaptarla
a las necesidades de nuestra época. En efecto, es claro que el arribo a
estadios democráticos, a través de la realización periódica de procedimientos
electorales libres, auténticos, honestos y confiables en la región,
no sólo requiere de específicos elementos sociopolíticos esenciales sino del
establecimiento y desarrollo de otros elementos técnico-electorales —como
es el caso de un adecuado sistema contencioso electoral—, cuya presencia
y depuración contribuyen a la consolidación de la democracia en determinado
país, así como a la vigencia del Estado constitucional democrático de
derecho y a la consiguiente solución de las controversias electorales por
vías institucionales.
3) En general, se aprecia una deficiente técnica legislativa y procesal en
la regulación del contencioso electoral en la mayoría de los ordenamientos
analizados, por lo que pudiera resultar conveniente su revisión a fin de
lograr una mejor sistematización y precisión de las disposiciones respectivas,
las cuales deberían redactarse en un lenguaje sencillo y claro para
satisfacer exigencias de acceso a la justicia y seguridad jurídica, además de
impulsar la permanente superación profesional del personal jurídico de los
organismos encargados del contencioso electoral en la región para contrarrestar,
a través de interpretaciones técnicamente sustentables, eventuales
insuficiencias o deficiencias normativas.
4) Mientras que el siglo XIX y la primera cuarta parte del presente se
caracterizó por la adopción de sistemas contenciosos electorales de carácter
político en América Latina, en el transcurso de los últimos ochenta años
paulatinamente se han venido estableciendo en los diversos países tribunales
(cortes, jurados, juntas o consejos) electorales especializados encargados
de la resolución de las controversias derivadas de las elecciones e,
incluso, en algunos casos de la organización de los propios comicios, cuya
naturaleza ha sido jurisdiccional o administrativa, pudiéndose considerar
como una de las aportaciones más importantes de la región a la ciencia
política y al derecho electoral en materia contencioso electoral, así como