Cuaderno Derecho Penitenciario N 15 - Ilustre Colegio de ...

Así, consta en el expediente, como informe emitido
a requerimiento del Juez de Vigilancia, que la
Junta de Tratamiento en sesión ordinaria de fecha
24/11/05 acuerda por unanimidad de sus miembros
informar desfavorablemente la petición de indulto
particular, valorando entre otras las siguientes circunstancias:
que el informado en fecha 23/11/05
manifestó su deseo de no participar en programa
de tratamiento específico para el delito por el que
ha sido condenado, habiéndolo sido, en una condena
total de veinte años, como autor de dos delitos
de agresión sexual (violación), de un delito de
detención ilegal y de una falta de lesiones. Y que,
en otro orden de cosas, no hay constancia de que
haya satisfecho total o parcialmente la indemnización
que venía obligado a abonar a la víctima, pese
a haber desempeñado destino retribuido en el taller
de economato.
El artículo 206.1 del Reglamento Penitenciario
regula el indulto particular en los términos siguientes:
"La Junta de Tratamiento, previa propuesta del
Equipo Técnico, podrá solicitar del Juez de Vigilancia
Penitenciaria la tramitación de un indulto particular,
en la cuantía que aconsejen las circunstancias,
para los penados en los que concurran, de
modo continuado durante un tiempo mínimo de dos
años y en un grado que se pueda calificar de extraordinario,
todas y cada una de las siguientes circunstancias:
a) Buena conducta.
b) Desempeño de una actividad laboral normal,
bien en el Establecimiento o en el exterior, que se
pueda considerar útil para su preparación para la
vida en libertad.
c) Participación en las actividades de reeducación
y reinserción social.
El recurso de apelación del interno debe ser
desestimado.
La única cuestión jurídica en que puede consistir
el contenido de este recurso es la interpretación de
los términos "podrá solicitar" que, en el texto de la
disposición considerada del artículo 206.1 del
Reglamento Penitenciario, caracterizan la conducta
de la Junta de Tratamiento en lo que a la tramitación
del indulto particular de un interno se refiere.
La Junta de Tratamiento ha de ser instada por la
propuesta del Equipo Técnico. Una vez formulada
ésta, el Reglamento Penitenciario no ordena a la
Junta actuar, en un sentido u otro, incluso si concurrieran
todas las circunstancias que se enumeran,
sino que la faculta ("podrá") para efectuar o no la
solicitud de tramitación al Juez de Vigilancia,
habiendo sucedido en este caso que la Junta, en
uso de su facultad, acordó no solicitar al Juez la tramitación.
De tal forma que, en el acuerdo adoptado no se
halla abuso de poder ni desviación de las que son
atribuciones reglamentariamente asignadas a la
Junta.
Otra cuestión, ciertamente, es que la interdicción
de la arbitrariedad en la actuación pública que prescribe
la Constitución, exija que los actos y decisiones
sean motivados, con expresión de las razones
que hayan conducido a ellos, a fin de que puedan
ser conocidos por sus destinatarios.
Pero en el caso presente figura también la manifestación
de los motivos que se han hallado tras del
acuerdo de la Junta de Tratamiento. Y en ella, implícita,
la razón que en Derecho justifica su adopción,
por más que, en el libre criterio del recurrente, el
acuerdo hubiera debido ser otro.
Esta razón es la de que no se ha dado un valor
preferente al cumplimiento, formal, de los requisitos
del artículo 206.1, que no resultan discutidos, sino a
la significación que puedan poseer en el conjunto
del tratamiento, como expresión del esfuerzo sostenido
o creciente por preparar la libertad, es decir, la
reinserción social definitiva. Así, los motivos del
acuerdo de la Junta indican que el trabajo realizado
por el interno recurrente no ha sido dirigido todavía
a la erradicación o control de los factores que fueron
significativos en su conducta criminal, ni tampoco
a la asunción de los delitos cometidos, mediante
la manifestación con hechos, como el pago de la
responsabilidad civil, aunque fuese parcialmente,
de su arrepentimiento o decisión de vivir en lo sucesivo
sin conflictos con la Ley Penal.
Auto 4792/06, 22 de noviembre de 2006, JVP
nº 3 de Madrid. Exp. 885/05.
[60] Son necesarios créditos con un
valor superior al 75%.
Se formula por el recurrente recurso de queja al
estimar vulnerados sus derechos que las leyes
penitenciarias recogen, por no haber sido propuesto
por la Junta de Tratamiento del Centro Penitenciario
su solicitud de indulto particular, al amparo de
lo dispuesto en el artículo 206 del Reglamento
Penitenciario.
El artículo 206 del vigente Reglamento Penitenciario
contempla la petición de indulto particular, en
la cuantía que aconsejen las circunstancias, para
aquellos penados en los que concurran, de modo
continuado durante un tiempo mínimo de dos años
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