Organización sanitaria y de la higiene pública en la provincia de ...

La reorganización del cuerpo de sanidad marítima 113 que, mediante concurso,
dotó las plazas del personal de las direcciones especiales de sanidad en los puertos y
lazaretos sucios, dio por fin paso a la publicación del Reglamento de Sanidad
Marítima, en 1887. Hemos tenido ocasión de comprobar cómo hasta este momento,
la legislación en torno a las reglas y preceptos para el régimen sanitario de entrada,
estancia y salida de buques de los puertos y lazaretos, había sido prolífica, pero no
así sobre la asignación de funciones a los diferentes niveles de la administración con
competencias en el campo de la sanidad marítima. La finalidad del Reglamento era
establecer, por una parte las funciones de la administración central, representada por
la Dirección General de Sanidad, el Consejo de Sanidad y la Inspección General, las
de la administración provincial, a través de los gobernadores de las provincias, juntas
provinciales de sanidad e inspección provincial, así como las de la administración
local, a través de los alcaldes, juntas municipales de sanidad e inspección local.
Obviamente, las grandes decisiones como la declaración de puertos sucios,
sospechosos o limpios, la creación y supresión de direcciones de sanidad, la
supervisión de la vigilancia e inspección de todos los servicios sanitarios marítimos,
o la provisión de los puestos vacantes en este ramo, quedaban bajo la tutela y
responsabilidad de la Dirección General de Sanidad.
El papel del nivel provincial consistiría, por una parte, en actuar de hilo
conductor de las directrices emanadas de la Dirección General de Sanidad a las
direcciones de sanidad marítima de su provincia, devolviendo a su vez al nivel
central, con carácter mensual, información estadística del movimiento de buques,
recaudación y estado de las enfermedades contagiosas en los puertos y lazaretos de
observación y sucios, trimestralmente información sobre el personal, material e
inversiones, y anualmente una memoria sobre observaciones meteorológicas y de la
topografía médica del puerto. Por otro lado, al gobierno civil de la provincia se le
113 El Real Decreto de 16 de noviembre de 1886 estableció que los empleados de las direcciones de
sanidad de los puertos y de los lazaretos, constituyesen el cuerpo de sanidad marítima, en el que sólo
podría ingresarse probando la suficiencia mediante una serie de ejercicios. Los directores y secretarios
de lazaretos y de direcciones de puertos de primera, segunda y tercera clase, así como los directores de
cuarta, debían ser médicos. Los secretarios de las direcciones de cuarta clase, serían médicos o
farmacéuticos. Era requisito indispensable en unos y otros, hablar francés, y circunstancia meritoria,
poseer otras lenguas. Para tomar visita de naves y secretario, era requisito indispensable ser español y
llevar cinco años de antigüedad en el ejercicio de la profesión.
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