Organización sanitaria y de la higiene pública en la provincia de ...

Antes de iniciarse la guerra civil española se produjeron nuevos cambios que
afectaron a la estructura y funcionamiento de la escuela. El primero en 1932, siendo
director general de sanidad Marcelino Pascua, consistió en la publicación de un
nuevo reglamento 49 que obedecía fundamentalmente a la necesidad de realizar un
ajuste presupuestario y en cierto modo supuso una merma de la autonomía que el
anterior reglamento le había otorgado. El segundo cambio tuvo lugar en 1934 al
constituirse el Instituto Nacional de Sanidad, quedando integrada la Escuela Nacional
de Sanidad en la sección de estudios sanitarios de dicho instituto 50 . En definitiva, el
proyecto iniciado con la constitución de la Escuela Nacional de Sanidad representó
un importante progreso para la sanidad española del momento, al contribuir de
manera primordial a formar adecuadamente a los profesionales que en aquellos
momentos debían desempeñar las tareas propias de la salud pública en España.
3.2.3. Las juntas provinciales y municipales de sanidad
Las juntas de sanidad fueron instituciones concebidas en el marco de la
administración sanitaria borbónica del siglo XVIII, como estructuras dedicadas a
proteger la salud de las poblaciones frente a la invasión externa de enfermedades
epidémicas. La amenaza de que la peste de Marsella pudiera extenderse hasta tierras
españolas, determinó que desde 1720 el Consejo de Castilla albergase una Suprema
Junta de Sanidad, formada por algunos de los ministros de aquel alto organismo.
Desde esta institución, emanaban de forma centralizada las recomendaciones sobre
las medidas que debían adoptarse a nivel provincial y local y definía el origen
sospechoso de personas y mercancías a vigilar en los puertos de mar 51 .
Las actividades de la Junta Suprema en el siglo XVIII quedaron restringidas a
medidas exclusivamente administrativas, basadas en el control de la información de
dónde y cuándo aparecían las enfermedades mortíferas. La ausencia de médicos en
su seno, determinó el carácter general de las instrucciones y recomendaciones
propuestas desde este organismo que, independientemente de que la amenaza fuese
49 Decreto de 3 de junio de 1932 aprobando el Reglamento para el funcionamiento de la Escuela
Nacional de Sanidad.
50 Bernabeu, J. (1994).
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