Organización sanitaria y de la higiene pública en la provincia de ...

denominó sanidad exterior ó marítima y sanidad interior o terrestre. Esta doble
vertiente de actuación, se mantuvo prácticamente inalterada en las diferentes
propuestas y cambios de denominación de las estructuras administrativas centrales,
aunque no de una manera equilibrada, pues el modelo propuesto desde la Ley de
Sanidad de 1855 apostaba por conceder un mayor peso a los aspectos relacionados
con la sanidad marítima respecto a la terrestre. Se entiende fácilmente que el control
de las fronteras marítimas se convirtiera en una herramienta prioritaria para prevenir
la importación de enfermedades epidémicas. Este desequilibrio se reflejó muy bien
en la estructura de la Dirección General de Sanidad, definida por el Reglamento para
el régimen interior del Ministerio de la Gobernación de 26 de febrero de 1889, en el
que la Dirección General de Beneficencia y Sanidad quedaba dividida en tres
secciones, dos de ellas dedicadas a la beneficencia general y particular, y la tercera se
dividía en un negociado para los temas de sanidad terrestre, y otro para los de
sanidad marítima. Los aspectos que abarcaba cada una de estos negociados eran:
“[...] Negociado 2º: Sanidad marítima: Formación de los presupuestos-
Creación y supresión de direcciones de sanidad de los puertos y lazaretos
sucios- Servicio farmacéutico en las mismas- Impresiones- Visitas de
inspección a las direcciones de sanidad de los puertos y lazaretos sucios-
Formación de los estados anuales de los movimientos de buques y
recaudación de derechos- Partes sanitarios del extranjero- Declaraciones
de puertos sucios, de observación o sospechosos- Consultas de las
autoridades- Cuerpo diplomático y consular, y pormenores sobre
tratamiento sanitario de buques- Declaraciones del comercio y de los
representantes extranjeros- Recomposición o construcción de casetas,
botes o falúas- Gastos de escritorio de las direcciones de sanidad de los
puertos y lazaretos sucios- Obras, gastos, imprevistos y extraordinarios-
Indeterminado de sanidad marítima- Personal de sanidad marítima y sus
incidencias- Recopilación de la legislación española y extranjera sobre
sanidad marítima.
Negociado 1º: Sanidad terrestre: Higiene pública- Vacuna- Nuevos
remedios- Epidemias- Epizootias- Cementerios- Inhumaciones,
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