Organización sanitaria y de la higiene pública en la provincia de ...

Un segundo aspecto a destacar, es el intento de garantizar que la asistencia
sanitaria fuese prestada por personal cualificado, al establecer una gradación en el
orden de prioridades para la contratación de los profesionales, según su titulación y
méritos profesionales 749 . También regulaba las asignaciones que los facultativos
deberían percibir en sus contratos con los ayuntamientos, en función del volumen de
población a asistir y de los vecinos particulares en el caso de que se estableciesen
igualas. Esta regulación y defensa del ejercicio profesional determinó que el
reglamento gozase del aprecio generalizado de los medios profesionales 750 .
Sin embargo, no ocurrió lo mismo con los municipios, pues los
planteamientos del reglamento chocaron de pleno con los intereses de la mayoría de
las corporaciones locales, que no tardaron en manifestar abiertamente su oposición al
planteamiento propuesto desde la administración central, dado que la precariedad y
la falta de recursos que padecían en su mayoría, hacía inviable innovación alguna.
Esto queda patente en las actas enviadas por los alcaldes de los pueblos de la
provincia de Valencia a su gobernador, como respuesta al planteamiento de poner en
práctica la propuesta organizativa del decreto del mes de abril. Su lectura,
proporciona una rica visión de la grave situación de crisis social y económica por la
que atravesaban la mayoría de pueblos de la provincia, cuya respuesta, podríamos
afirmar que casi unánime a los requerimientos del gobernador, fue la de un rechazo
absoluto a las pretensiones de la legislación, por considerar que iba en contra de los
intereses locales, al aumentar las obligaciones de los presupuestos municipales. La
precariedad de las arcas municipales en la mayoría de los pueblos, y la miseria que
afectaba a una gran parte de sus ciudadanos, se perciben como una constante al leer
estas actas.
El vacío existente hasta ese momento, en lo referente a la regulación de la
organización de la asistencia sanitaria de los pueblos, había concedido plena libertad
749 El artículo 17 del Reglamento establecía que para la contratación de la plaza de médico, tendrían
preferencia los doctores con grado académico en medicina y cirugía, en medicina, o sólo en cirugía si
al propio tiempo fueran médicos, a continuación los doctores no académicos o licenciados en ambas
facultades o solamente en medicina, y en último lugar, los médicos sin grados académicos. Cuando la
vacante fuera de cirujano, la graduación sería en primer lugar los doctores académicos en medicina o
cirugía, los doctores no académicos y los licenciados en ambas facultades, en segundo lugar los
licenciados en cirugía y los licenciados en medicina que además fueran cirujanos, y en último lugar se
valoraría a los cirujanos de 2ª, 3ª y 4ª clase por este orden.
750 Valenzuela Candelario, J. (1994).
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