Organización sanitaria y de la higiene pública en la provincia de ...

existencia de un centro propio” 353 . Así fue como el 16 de junio de 1916, la diputación
aprobó la creación del instituto provincial de higiene, comenzando éste a funcionar el
21 de agosto del mismo año.
En 1921, se promovió desde la administración central un segundo impulso
para mejorar los servicios higiénico-sanitarios y combatir las enfermedades
transmisibles, a través de la creación de una brigada sanitaria en cada capital de
provincia 354 , que en aquéllas que ya disponían de institutos de higiene vincularon su
actividad a la de éstos 355 . Se trataba de organismos técnicos que, aún teniendo su
sede en las capitales de provincia, tenían carácter itinerante, desplazándose para
ofrecer sus servicios a todas aquellas poblaciones del ámbito geográfico provincial
en las que se presentara algún problema endémico o epidémico. El funcionamiento
de las brigadas sanitarias se preveía en régimen de mancomunidad municipal, a
través de la aportación de un pequeño porcentaje del presupuesto de cada
ayuntamiento, y con juntas administrativas que poseían personalidad jurídica. Con la
finalidad de concretar el tanto por ciento del presupuesto municipal que estaban
dispuestos los ayuntamientos a dedicar para la creación y mantenimiento de este
servicio, cada gobernador debía promover una asamblea con los ayuntamientos de su
provincia, de la que además habría de salir una comisión administrativa que contara
como presidente y vicepresidente con el gobernador y el presidente de la diputación,
respectivamente 356 .
Acatando la normativa mencionada, el gobernador de Valencia, José Calvo
Sotelo, llevó a cabo la mencionada asamblea con los alcaldes 357 , los cuales mostraron
gran hostilidad ante la nueva carga que supondría la creación de la brigada sanitaria
para los presupuestos municipales, máxime cuando algunos ayuntamientos de
353 A.D.P.V., A.3.1.12., Vol. 14, 79-83.
354 La Real Orden de 28 de julio de 1921, tras lamentar el abandono en que tenían la mayoría de
municipios la defensa de la salud pública, encargaba a los gobernadores que, asesorados por los
inspectores provinciales de sanidad, constituyeran en cada capital de provincia una brigada sanitaria,
dotada del personal y material necesario para acudir a cualquier punto en que pudieran presentarse
casos de enfermedades infecciosas o existiese riesgo de expansión epidémica.
355 Perdiguero , E. (2001).
356 Real Orden Circular de 5 de septiembre de 1921, resolviendo consultas formuladas respecto a la
interpretación de algunos extremos de la Real Orden de 28 de julio último, referente a la creación y
sostenimiento de brigadas sanitarias en todas las provincias.
357 Su convocatoria se publicó en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia de 23 de septiembre
de 1921.
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