Organización sanitaria y de la higiene pública en la provincia de ...

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Tabla II Comparación de la mortalidad por paludismo en España (defunciones x 10.000 habitantes) entre los años 1900 y 1924 Provincia 1900 1924 Alicante 5,10 2,16 Almería 3,01 0,15 Ávila 4,24 0,91 Badajoz 9,92 2,07 Baleares 2,63 0,26 Barcelona 0,13 0,003 Cáceres 14,86 4,20 Cádiz 5,52 1,42 Castellón 1,13 0,27 Huelva 10,31 2,21 Lérida 0,44 0,12 Málaga 3,79 0,28 Murcia 5,47 1,59 Oviedo 0,89 0,01 Salamanca 4,86 1,54 Sevilla 6,81 1,14 Toledo 2,84 0,64 Valencia 1,15 0,40 Valladolid 0,75 0,14 Zamora 2,03 0,30 Zaragoza 0,28 0,04 Fuente: elaboración propia a partir de datos del Boletín Técnico de la Dirección General de Sanidad. 132
La lucha contra la mortalidad infantil Los orígenes los podemos situar en los primeros ensayos sobre legislación laboral realizados en los últimos años del siglo XIX, en los que se intentaba regular el trabajo de los niños, limitando tanto la edad de acceso como el número máximo de horas que debían trabajar. Pero estos intentos no llegaron a ponerse apenas en práctica, se trabajaban muchas más horas de las reglamentarias y resultaba una situación común que los niños comenzasen a trabajar en las ciudades a partir de los seis años. Sin embargo, estas circunstancias empezaron a corregirse con la publicación de la Ley Dato el 13 de marzo de 1900, que reguló las condiciones de trabajo y estableció la necesidad de realizar inspecciones de control bajo la responsabilidad de los gobiernos civiles provinciales. Tras esta primera demostración de un cierto grado de sensibilización por los problemas de la infancia, se alcanzó el punto álgido con la Ley de protección de la Infancia en 1904, que marcó el momento a partir del cual el Estado comenzó a asumir como obligación propia la vigilancia de la salud infantil. Ésta se encontraba claramente amenazada por una multiplicidad de factores entre los que destacaban la explotación del niño en el trabajo, las malas condiciones higiénicas de las viviendas obreras, la incorporación de las madres al mundo laboral y la elevada mortalidad infantil asociada a enfermedades infecciosas. Cuatro años después, se aprobó un reglamento para el desarrollo de esta ley, que entre otros aspectos regulaba la vigilancia de las nodrizas, establecía disposiciones para evitar el abandono de los niños, así como la creación de la figura de los inspectores médicos para el control de las escuelas y de los asilos infantiles 204 . Como complemento de esta ley, entre 1912 y 1915 se publicaron varias disposiciones dirigidas a organizar juntas provinciales y locales de protección a la infancia y represión de la mendicidad 205 . Desde el punto de vista asistencial, el nivel municipal se había mostrado desde principios del siglo XX pionero en el desarrollo de instituciones benéficas conocidas con el nombre de “Gotas de leche” -en la ciudad de Barcelona comenzó a 204 Báguena, Mª.J. (1992b: 71-73). 205 El 8 de junio de 1912 se dictó una Real Orden prohibiendo la mendicidad, el 8 de febrero de 1911 se publicaron las disposiciones para la constitución y funcionamiento de las Juntas provinciales y locales de protección a la infancia, y el 26 de enero de 1915 se dictaron las reglas para el régimen y funcionamiento de las Juntas de protección a la infancia y represión de la mendicidad. 133
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Hernández-Pacheco; Abril Canovas,
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Martínez Alcubilla, M. Diccionario
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Pascua, M. Mortalidades crudas y es
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Peset Alexandre, J. Vacunación ant
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Pintor, A. Organización sanitaria
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Rubio Huerta, L. El problema social
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Servicios Sanitarios Provinciales.
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Báguena Cervellera, M.J. La tuberc
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Barona, J.L. Los estudios de medici
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Beneito Lloris, A.; Blay Meseguer,
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Carreras Panchón, A. Miasmas y ret
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García-Faria del Corral, F.J. La e
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F.; Lloret Pastor, J. (eds.) Benefi
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Salut i malaltia en els municipis v
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Palazón Ferrando, S. La pandemia d
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Roca Rosell, A. Història del Labor
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Salavert, V.; Navarro, J. La Sanita
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Organigrama de la Escuela Provincia
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Cartilla de Higiene Infantil editad
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