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Niños de Chile - Estudios

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3 D E A G O S T O D E 2 0 0 6<br />

E N F O Q U E<br />

E S T A D Í S T I C O<br />

Niños <strong>de</strong> <strong>Chile</strong><br />

s u m a r i o<br />

Cada vez<br />

menos hijos<br />

P2<br />

Los niños nacidos<br />

en los últimos años<br />

tienen una larga<br />

expectativa <strong>de</strong> vida<br />

P3<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

2.635.714 niños concurrieron<br />

a bibliotecas públicas <strong>de</strong> todo<br />

el país durante el año 2004<br />

3.460.308 niños y<br />

acompañantes asistieron a<br />

circo, teatro y cine infantil<br />

Niñas-madres. En 2004 un total <strong>de</strong><br />

906 nacimientos correspondieron<br />

a niñas menores <strong>de</strong> 15 años<br />

Mejores condiciones<br />

socioeconómicas proyectan<br />

amplias expectativas <strong>de</strong> vida<br />

para los niños <strong>de</strong> hoy<br />

El 31,4% <strong>de</strong> los niños <strong>de</strong> cero a cinco<br />

años estaba matriculado durante<br />

2004 en la Educación Parvularia<br />

En <strong>Chile</strong> 107 mil 676 niños<br />

y adolescentes realizaban<br />

“Trabajo Inaceptable” en 2003<br />

Las niñas madres<br />

P5<br />

Violencia intrafamiliar<br />

P6<br />

La educación formal<br />

básica y prebásica<br />

P7<br />

Cultura y Entretención<br />

para niños<br />

P8<br />

w w w . i n e . c l


Niños y Niñas en <strong>Chile</strong><br />

uántos son los menores <strong>de</strong> 15 años, cómo ha evolucionado su número en estas últimas décadas, cuál es el nivel <strong>de</strong> estudios,<br />

C cuales las expectativas <strong>de</strong> vida, entre otros factores, y qué se proyecta para los próximos años, son antece<strong>de</strong>ntes que se muestran<br />

en este Enfoque Estadístico <strong>de</strong>l INE <strong>de</strong>dicado especialmente a la infancia.<br />

Hoy la educación es tema transversal en la formación integral <strong>de</strong> las personas y para el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> un país. Se pone el acento precisamente<br />

en que ésta <strong>de</strong>be partir <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la base, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> los niños, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la educación parvularia y primaria, cuando transcurren los primeros<br />

años <strong>de</strong> vida vitales para su <strong>de</strong>sarrollo. Todo ello, por supuesto, acompañado <strong>de</strong> un salto cualitativo en la calidad <strong>de</strong> vida.<br />

En la actualidad viven en <strong>Chile</strong> 4.006.219 menores <strong>de</strong> 15 años, los que representan un 24,4% <strong>de</strong>l número total <strong>de</strong> habitantes<br />

<strong>de</strong>l país, según datos <strong>de</strong> las Proyecciones <strong>de</strong> Población realizadas por el Instituto Nacional <strong>de</strong> Estadísticas.<br />

El último Censo <strong>de</strong> Población y Vivienda, realizado en el año 2002 y los antece<strong>de</strong>ntes que nos entregan las proyecciones <strong>de</strong><br />

población son bases <strong>de</strong> datos esenciales para aproximarnos al perfil <strong>de</strong> nuestros niños, a sus necesida<strong>de</strong>s presente y futura, conocer<br />

hoy sobre su acceso a espectáculos infantiles, saber <strong>de</strong> sus orígenes, su posibilida<strong>de</strong>s reales <strong>de</strong> inserción educacional y también sus<br />

dificulta<strong>de</strong>s, como aquellos que <strong>de</strong>ben trabajar para contribuir al sustento en su hogar. En el Día <strong>de</strong>l Niño el INE entrega algunos<br />

antece<strong>de</strong>ntes estadísticos sobre estas y otras realida<strong>de</strong>s existentes en el país.<br />

<br />

Cada vez menos hijos<br />

La segunda mitad <strong>de</strong>l siglo XX fue testigo <strong>de</strong> cambios <strong>de</strong>mográficos<br />

<strong>de</strong> relevancia. La población total <strong>de</strong> <strong>Chile</strong> aumentó <strong>de</strong><br />

casi seis a más <strong>de</strong> 15 millones <strong>de</strong> personas durante ese lapso, <strong>de</strong><br />

acuerdo con datos censales. El ritmo <strong>de</strong> crecimiento medio anual<br />

<strong>de</strong> la población disminuyó <strong>de</strong> 2,5 por cada cien habitantes entre<br />

1952 y 1960 a 1,2 por cada cien habitantes entre 1992 y 2002.<br />

El número medio <strong>de</strong> hijos por mujer bajó <strong>de</strong> 5,4 en 1962-1963 a<br />

2,0 en 2000. La Esperanza <strong>de</strong> vida al nacer se incrementó <strong>de</strong>s<strong>de</strong><br />

los 55 años en 1950 a 77 en 2001-2002 () .<br />

Respecto <strong>de</strong> 1952 el total <strong>de</strong> habitantes <strong>de</strong>l país creció 2,5 veces,<br />

pero los menores <strong>de</strong> 15 años sólo aumentaron 1,8 veces.<br />

En la década <strong>de</strong> los sesenta los menores <strong>de</strong> 15 años llegaron a<br />

representar el 39,6% <strong>de</strong> la población total. En el Censo <strong>de</strong> 2002<br />

su proporción bajó a 25,7%.<br />

Hacia el bicentenario <strong>de</strong> nuestro país, se estima que los<br />

menores <strong>de</strong> 15 años seguirían disminuyendo su participación<br />

porcentual, tanto masculina como femenina. Esa ten<strong>de</strong>ncia al<br />

<strong>de</strong>scenso podría ser algo más acelerada en las mujeres, por lo<br />

que en el año 2020 los hombres <strong>de</strong> 0-14 serían el 21% y las<br />

mujeres el 20% <strong>de</strong>l total.<br />

<strong>Chile</strong>: Porcentaje <strong>de</strong> población, por gran<strong>de</strong>s<br />

grupos <strong>de</strong> edad. Censos 1952-2002<br />

60<br />

MENORES DE 15 15-59 60 O MÁS<br />

40<br />

20<br />

0<br />

1952 1960 1970 1982 1992 2002<br />

() A su vez, la población mundial aumentó <strong>de</strong> 4.000 a casi 6.000 millones<br />

<strong>de</strong> habitantes. El ritmo <strong>de</strong> crecimiento promedio anual <strong>de</strong> la población<br />

bajó <strong>de</strong> 2 por cien habs. en 1970-1975 a 1,3 habs. por cada 100. A fines<br />

<strong>de</strong>l 2000 el número promedio <strong>de</strong> hijos por mujer se redujo <strong>de</strong> 4,5 a 2,7.<br />

La esperanza <strong>de</strong> vida al nacer aumentó <strong>de</strong> 56 a 65 años.<br />

ENFOQUE ESTADÍSTICO - NIÑOS DE CHILE - Boletín Informativo <strong>de</strong>l Instituto Nacional <strong>de</strong> Estadísticas


¿Cuántos serán los niños <strong>de</strong>l mañana?<br />

En 2006 hay 4,1 millones <strong>de</strong> niños (menores <strong>de</strong> 15<br />

años). De acuerdo a las proyecciones <strong>de</strong> población <strong>de</strong>l INE<br />

la cantidad <strong>de</strong> niños para el bicentenario (el 2010) será<br />

<strong>de</strong> 3,8 millones lo que implica una baja <strong>de</strong> 5,9%.<br />

Población menor <strong>de</strong> 15 años<br />

Total Hombres Mujeres<br />

2006 4.006.219 2.039.159 1.967.060<br />

2010 3.814.756 1.942.077 1.872.679<br />

2020 3.751.558 1.910.558 1.841.000<br />

Porcentaje menores <strong>de</strong> 15<br />

respecto <strong>de</strong>l total<br />

Total Hombres Mujeres<br />

2006 24,4 25,1 23,7<br />

2010 22,3 23,0 21,7<br />

2020 20,2 20,8 19,6<br />

FUENTE: Proyecciones <strong>de</strong> Población INE<br />

¿Dón<strong>de</strong> están los niños?<br />

El <strong>de</strong>scenso <strong>de</strong> la población infantil será <strong>de</strong>sigual a lo<br />

largo <strong>de</strong>l país. En la Región <strong>de</strong>l Maule se prevé la mayor<br />

caída (7,7%), mientras que en Antofagasta la merma<br />

sólo será <strong>de</strong> 3,3%.<br />

Porcentaje <strong>de</strong> niños<br />

según región 2006 y 2010<br />

Mortalidad Infantil<br />

Los niños nacidos en los últimos años tienen<br />

una larga expectativa <strong>de</strong> vida<br />

Los avances en salud, los a<strong>de</strong>lantos tecnológicos, las mejores<br />

condiciones <strong>de</strong> vida y acceso a la información, entre otros factores,<br />

proyectan largas expectativas <strong>de</strong> vida para los menores<br />

<strong>de</strong> 15 años.<br />

Por ejemplo, un 77,7% <strong>de</strong> los censados menores <strong>de</strong> 15<br />

años en 1952, sobreviven al 2006, teniendo eda<strong>de</strong>s <strong>de</strong> 54 a<br />

68 años. Mientras, los censados en 2002 (que hoy tienen <strong>de</strong> 4<br />

a 18 años) sobrevivirían casi un cien por ciento.<br />

La esperanza <strong>de</strong> vida total al nacer pasó <strong>de</strong> 31,54 años en<br />

1919-1922 a 77,36 años y la tasa <strong>de</strong> mortalidad infantil (por<br />

mil nacidos vivos) pasó <strong>de</strong> 256,46 a 8,52 en 2001-2002.<br />

Cabe señalar que <strong>Chile</strong>, junto a Costa Rica y Cuba se<br />

sitúan entre los países <strong>de</strong> América Latina con la esperanza <strong>de</strong><br />

vida más alta.<br />

¿Y en cuánto ha <strong>de</strong>scendido la probabilidad <strong>de</strong> morir <strong>de</strong><br />

los menores <strong>de</strong> un año? éste es un indicador muy significativo<br />

en <strong>Chile</strong>, <strong>de</strong> acuerdo con el estudio <strong>de</strong>l INE “La mortalidad en<br />

<strong>Chile</strong> según las Tablas Abreviadas <strong>de</strong> Mortalidad, por sexo, país<br />

y regiones 1919-2002”.<br />

El estudio revela que en 1960-1961 morían 127,74 personas<br />

por cada mil nacidos vivos antes <strong>de</strong> cumplir un año <strong>de</strong><br />

edad. Esto varió <strong>de</strong> manera significativa y muy acelerada <strong>de</strong>s<strong>de</strong><br />

1969-1970 en a<strong>de</strong>lante, cuando la tasa se situó en 88,02 por cada<br />

mil para ir <strong>de</strong>scendiendo cada década subsiguiente a 24,18, a<br />

14,48 y a 8,52 por cada mil nacidos vivos en 2001-2002.<br />

<br />

Región<br />

Porcentaje <strong>de</strong> niños<br />

(Número <strong>de</strong> niños por cada<br />

cien personas <strong>de</strong>l total)<br />

2006 2010<br />

País 24,4 22,3<br />

Tarapacá 25,9 24,0<br />

Antofagasta 26,2 24,3<br />

Atacama 26,7 24,4<br />

Coquimbo 25,4 23,1<br />

Valparaíso 23,1 21,1<br />

O’Higgins 25,0 22,6<br />

Maule 24,7 22,4<br />

Bío-Bío 24,4 22,1<br />

La Araucanía 25,6 23,3<br />

Los Lagos 25,2 23,0<br />

Aysén 26,7 24,8<br />

Magallanes 22,7 21,1<br />

Metropolitana 23,8 21,9<br />

FUENTE: Proyecciones <strong>de</strong> Población INE<br />

ENFOQUE ESTADÍSTICO - NIÑOS DE CHILE - Boletín Informativo <strong>de</strong>l Instituto Nacional <strong>de</strong> Estadísticas


En cuanto al área <strong>de</strong> resi<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> los niños, no se esperan gran<strong>de</strong>s cambios<br />

para 2010. El índice <strong>de</strong> urbanización, que muestra el número <strong>de</strong> niños resi<strong>de</strong>ntes<br />

en el área urbana por cada cien niños <strong>de</strong>l total. Se mantendría La Araucanía<br />

con la menor proporción <strong>de</strong> niños urbanos (68 por cada 100) y Antofagasta la<br />

más alta, con una tasa <strong>de</strong> 99 por cada 100.<br />

En todas las regiones <strong>de</strong>l país hay más niños que niñas, contrariamente a lo<br />

que suce<strong>de</strong> con la población adulta en que la cantidad <strong>de</strong> mujeres es levemente<br />

superior. Los valores fluctúan entre 101 niños por cien niñas, en Aysén y hasta<br />

105 niños por cien niñas, en Valparaíso. La explicación es que en <strong>Chile</strong> nace en<br />

promedio un 3% más <strong>de</strong> hombres y pasados los 15 años se observa un mayor<br />

riesgo masculino <strong>de</strong> muerte.<br />

El porcentaje <strong>de</strong> niños respecto <strong>de</strong>l total <strong>de</strong> la población es similar al <strong>de</strong>l<br />

total país - entre el 21% en las regiones <strong>de</strong> Valparaíso y Magallanes y el 27%<br />

en Atacama y Aysén. Para 2010 se prevé un <strong>de</strong>scenso, sin que ello signifique<br />

una disminución <strong>de</strong>l porcentaje <strong>de</strong> niños en la totalidad <strong>de</strong>l país.<br />

A<strong>de</strong>más, el índice <strong>de</strong> niñez, que se refiere al número <strong>de</strong> niños por cada cien<br />

personas adultas mayores (<strong>de</strong> 60 años o más), habrá disminuido para 2010 en<br />

todas las regiones, observándose las bajas más notorias en Antofagasta, <strong>de</strong> 300<br />

a 250 y en Aysén, <strong>de</strong> 290 a 240 niños por cien adultos mayores.<br />

Una manera indirecta <strong>de</strong> medir la <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia económica <strong>de</strong> la población,<br />

es a través <strong>de</strong>l índice <strong>de</strong> <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong>mográfica, que expresa el número<br />

<strong>de</strong> niños por cada cien personas <strong>de</strong> 15-59 años potencialmente activos. Éste<br />

también disminuirá en todas las regiones para 2010 entre 35 y 43 niños por<br />

cada cien activos <strong>de</strong> 15-59 años, en 2006 y a valores <strong>de</strong> entre 32 y 37 niños<br />

por cada cien activos en 2010.<br />

250<br />

200<br />

150<br />

100<br />

50<br />

0<br />

PORCENTAJE<br />

DE NIÑOS (1)<br />

Niños <strong>de</strong> <strong>Chile</strong>: comparación <strong>de</strong> indicadores<br />

2006-2010<br />

INDICE DE<br />

URBANIZACIÓN (1)<br />

INDICE DE<br />

MASCULINIDAD (3)<br />

INDICE DE<br />

NIÑEZ (4)<br />

2006 2010<br />

IND. DEPENDENCIA<br />

DE NIÑOS (5)<br />

(1) porcentaje <strong>de</strong> niños sobre el total <strong>de</strong> la población<br />

(2) Porcentaje <strong>de</strong> niños urbanos sobre el total <strong>de</strong> la población menor <strong>de</strong> 15 años<br />

(3) número <strong>de</strong> niños por cada cien niñas<br />

(4) número <strong>de</strong> niños por cada cien adultos mayores<br />

(5) número <strong>de</strong> niños por cada cien personas <strong>de</strong> entre 15 y 59 años<br />

FUENTE: Proyecciones <strong>de</strong> Población INE<br />

Porcentaje <strong>de</strong> niños <strong>de</strong> zonas urbanas<br />

según región 2006 y 2010<br />

Indice <strong>de</strong> Urbanización<br />

Región<br />

(Porcentaje <strong>de</strong> niños<br />

<strong>de</strong> zonas urbanas)<br />

2006 2010<br />

País 87,0 87,3<br />

Tarapacá 94,8 94,5<br />

Antofagasta 98,7 98,8<br />

Atacama 92,8 92,5<br />

Coquimbo 80,5 81,6<br />

Valparaíso 91,1 91,1<br />

O’Higgins 71,5 71,6<br />

Maule 68,1 68,6<br />

Bío-Bío 83,4 89,2<br />

La Araucanía 67,8 68,2<br />

Los Lagos 70,7 72,1<br />

Aysén 86,4 88,2<br />

Magallanes 96,1 96,6<br />

Metropolitana 96,5 96,5<br />

Niños y adultos mayores<br />

(Índice <strong>de</strong> niñez)<br />

Región<br />

Niñez<br />

(Porcentaje <strong>de</strong> niños sobre<br />

población adulta mayor)<br />

2006 2010<br />

País 206,9 172,3<br />

Tarapacá 256,8 211,3<br />

Antofagasta 299,9 254,1<br />

Atacama 256,1 210,8<br />

Coquimbo 207,4 171,6<br />

Valparaíso 167,9 141,3<br />

O’Higgins 211,0 170,6<br />

Maule 204,1 166,7<br />

BÍO-Bío 204,2 167,2<br />

La Araucanía 205,1 172,6<br />

Los Lagos 214,9 180,8<br />

Aysén 291,1 243,2<br />

Magallanes 196,2 167,3<br />

Metropolitana 206,6 173,0<br />

Porcentaje <strong>de</strong> niños respecto<br />

<strong>de</strong> la población activa<br />

Región<br />

Depen<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> niños<br />

(Número <strong>de</strong> niños por<br />

cada cien <strong>de</strong> 15-59)<br />

2006 2010<br />

País 38,2 34,5<br />

Tarapacá 40,6 37,2<br />

Antofagasta 40,2 36,7<br />

Atacama 42,5 38,2<br />

Coquimbo 40,7 36,4<br />

Valparaíso 36,5 33,0<br />

O’Higgins 39,5 35,1<br />

Maule 39,0 34,8<br />

Bío-Bío 38,4 34,3<br />

La Araucanía 41,3 37,0<br />

Los Lagos 40,0 35,8<br />

Aysén 41,7 38,2<br />

Magallanes 34,6 31,9<br />

Metropolitana 36,8 33,5<br />

FUENTE: Proyecciones <strong>de</strong> Población INE<br />

ENFOQUE ESTADÍSTICO - NIÑOS DE CHILE - Boletín Informativo <strong>de</strong>l Instituto Nacional <strong>de</strong> Estadísticas


En el año 2004 un total<br />

<strong>de</strong> 906 adolescentes<br />

menores <strong>de</strong> 15 años<br />

fueron madres.<br />

Esta cifra es equivalente<br />

a una tasa <strong>de</strong> 3,9<br />

nacimientos por cada mil<br />

en el país.<br />

Niñas madres<br />

Ellas, las niñas, también pue<strong>de</strong>n llegar a<br />

ser madres a muy temprana edad. Los datos<br />

estadísticos <strong>de</strong> 2004 nos revelan que <strong>de</strong><br />

230.352 nacimientos (<strong>de</strong> madres <strong>de</strong> todas<br />

las eda<strong>de</strong>s) registrados ese año, 906 lo fueron<br />

<strong>de</strong> adolescentes <strong>de</strong> menos <strong>de</strong> 15 años,<br />

equivalente a una tasa <strong>de</strong> 3,9 nacimientos<br />

por cada mil.<br />

La cifra <strong>de</strong> niñas madres tien<strong>de</strong> a disminuir,<br />

ya que en el año 2000 la tasa fue <strong>de</strong><br />

4,2. Aquel año hubo 1.055 nacimientos en<br />

niñas madres.<br />

Consi<strong>de</strong>rando las cifras <strong>de</strong>l año 2000,<br />

se <strong>de</strong>stacan las regiones De Atacama y De la<br />

Araucanía como las que presentan el mayor<br />

número <strong>de</strong> nacimientos en niñas menores <strong>de</strong><br />

15 años, con 7,2 y 6,0 por cada mil, respectivamente.<br />

Sin embargo, para el 2004 la X Región<br />

<strong>de</strong> Los Lagos y la XI <strong>de</strong> Aysén fueron las<br />

que más aportaron en cuanto a los nacimientos,<br />

con tasas <strong>de</strong> 6,5 y 5,6, respectivamente,<br />

en comparación con las <strong>de</strong>más regiones.<br />

UNICEF: Derechos <strong>de</strong> los Niños<br />

• Comprometerse a no discriminarlos por su religión, sexo, origen social,<br />

cultura o por sus capacida<strong>de</strong>s, porque todos los niños nacen libres e<br />

iguales en dignidad y <strong>de</strong>rechos.<br />

• Lograr que toda la sociedad y sus autorida<strong>de</strong>s políticas cumplan con sus<br />

obligaciones y respeten todos sus <strong>de</strong>rechos.<br />

• Lograr que accedan a las mejores prestaciones <strong>de</strong> salud y condiciones <strong>de</strong><br />

vida <strong>de</strong>s<strong>de</strong> su nacimiento, a las vacunas y controles que les correspon<strong>de</strong>n,<br />

y a una alimentación <strong>de</strong> calidad.<br />

• Prevenir que sean víctimas <strong>de</strong>l SIDA y sus <strong>de</strong>vastadoras consecuencias.<br />

• Terminar con el maltrato, el trabajo infantil y cualquier otra forma <strong>de</strong><br />

explotación.<br />

• Comprometerse a escucharlos y promover que participen en sus propios<br />

asuntos y en los asuntos <strong>de</strong> su familia, escuela, ciudad y país.<br />

• Lograr que todos asistan a la escuela, al colegio o el liceo. Ellos tienen<br />

<strong>de</strong>recho a terminar sus años <strong>de</strong> estudio, a apren<strong>de</strong>r y <strong>de</strong>sarrollar al máximo<br />

sus capacida<strong>de</strong>s, en un entorno <strong>de</strong> respeto y sana convivencia.<br />

• Impedir que participen en guerras, conflictos armados, luchas internas y<br />

actos violentos. Y que reciban protección especial en las guerras.<br />

• Hacer los mejores esfuerzos para que <strong>de</strong>jen <strong>de</strong> vivir en ambientes contaminados,<br />

poniendo en riesgo su salud y la <strong>de</strong> sus familias. Autorida<strong>de</strong>s<br />

y toda la sociedad, <strong>de</strong>ben comprometerse a cuidar la tierra para los<br />

niños.<br />

• Luchar para que no sean pobres. La pobreza infantil <strong>de</strong>struye cualquier<br />

futuro posible y es <strong>de</strong>ber <strong>de</strong> los gobernantes y <strong>de</strong> toda la sociedad<br />

invertir en la infancia.<br />

<br />

Madres con un solo hijo<br />

Cada vez es menor el número <strong>de</strong> hijos<br />

por hogar y por mujer. Es una ten<strong>de</strong>ncia<br />

generalizada en el mundo, particularmente<br />

en los países <strong>de</strong>sarrollados y que se constata<br />

también en los países en vías <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo.<br />

En 1992 se registró un total <strong>de</strong> 804<br />

mil mujeres con un hijo, cifra que aumentó<br />

a un millón 14 mil 351 mujeres con un solo<br />

hijo, equivalente a un aumento <strong>de</strong> 20,7%<br />

en esta ten<strong>de</strong>ncia.<br />

Total <strong>de</strong> nacidos vivos y <strong>de</strong> madres menores <strong>de</strong> 15, según sexo <strong>de</strong>l nacido. 2000 y 2004<br />

Región<br />

y Sexo <strong>de</strong>l<br />

nacido<br />

Número<br />

total <strong>de</strong><br />

Nacimientos<br />

Año 2000 Año 2004<br />

Nº <strong>de</strong> nacimientos en<br />

mujeres menores <strong>de</strong><br />

15 años<br />

Nº <strong>de</strong> nacimientos<br />

en niñas-madres por<br />

cada mil<br />

Número<br />

total <strong>de</strong><br />

Nacimientos<br />

Nº <strong>de</strong> nacimientos en<br />

mujeres menores <strong>de</strong><br />

15 años<br />

ENFOQUE ESTADÍSTICO - NIÑOS DE CHILE - Boletín Informativo <strong>de</strong>l Instituto Nacional <strong>de</strong> Estadísticas<br />

Nº <strong>de</strong> nacimientos<br />

en niñas-madres por<br />

cada mil<br />

TOTAL 248893 1055 4,2 230352 906 3,9<br />

Hombre 128763 522 4,1 117434 466 4,0<br />

Mujer 121130 533 4,4 112918 440 3,9<br />

FUENTE: Anuario <strong>de</strong> Demografía INE


La violencia incongruente<br />

Son los menos, es la excepción irracional, no es justamente<br />

el día para hablar <strong>de</strong> ello, pero subyace en la cultura chilena, en<br />

un segmento <strong>de</strong> ella. Es la violencia intrafamiliar contra el niño,<br />

sicológica o leve, menos graves o superiores.<br />

Las <strong>de</strong>nuncias <strong>de</strong> esta práctica totalizaron 1.403 el año 2004,<br />

<strong>de</strong> acuerdo con antece<strong>de</strong>ntes recabados por el INE y dados a<br />

conocer en noviembre <strong>de</strong> ese año.<br />

Del total <strong>de</strong> 1.403 casos constatados, 54 fueron lesiones<br />

<strong>de</strong>s<strong>de</strong> menos graves a graves <strong>de</strong> acuerdo con datos <strong>de</strong> Carabineros<br />

<strong>de</strong> <strong>Chile</strong> y <strong>de</strong> la Corporación <strong>de</strong> Administración <strong>de</strong>l Po<strong>de</strong>r<br />

Judicial (2004).<br />

Por regiones, Antofagasta y Metropolitana <strong>de</strong> Santiago concentraron<br />

el mayor número <strong>de</strong> casos <strong>de</strong> niños y niñas lesionadas<br />

<strong>de</strong>s<strong>de</strong> menos graves a superiores, con un total <strong>de</strong> 13 y 18 casos,<br />

respectivamente.<br />

Denuncias <strong>de</strong> violencia intrafamiliar<br />

contra niños, por gravedad <strong>de</strong> lesiones<br />

(Según regiones, 2004)<br />

DENUNCIAS POR VIOLENCIA INTRAFAMILIAR<br />

Contra el niño<br />

REGION Sicológicas<br />

o leves<br />

M/graves<br />

superior<br />

TOTAL 1.403 54<br />

I De Tarapacá 46 2<br />

II De Antofagasta 36 13<br />

III De Atacama 32 -<br />

IV De Coquimbo 43 -<br />

V De Valparaíso 130 5<br />

VI De O’Higgins 110 4<br />

VII Del Maule 104 3<br />

VIII Del Bío Bío 161 5<br />

IX De la Araucanía 96 1<br />

X De Los Lagos 102 3<br />

XI De Aysén 9 -<br />

De Magallanes y Antártica 17 -<br />

Metropolitana <strong>de</strong> Santiago 517 18<br />

M/graves superior: lesiones <strong>de</strong>s<strong>de</strong> menos graves a superior<br />

FUENTE: Carabineros <strong>de</strong> <strong>Chile</strong> y Corp. Admin. <strong>de</strong>l Po<strong>de</strong>r Judicial<br />

Mientras, <strong>de</strong> los<br />

1.403 casos <strong>de</strong> violencia<br />

sicológica o leve, en la Región<br />

Metropolitana (que<br />

concentra a casi la mitad<br />

<strong>de</strong> la población <strong>de</strong>l país),<br />

fueron interpuestas 517<br />

<strong>de</strong>nuncias. En la VIII <strong>de</strong>l<br />

Bío Bío (segunda región<br />

con mayor número <strong>de</strong><br />

habitantes. Proyecciones<br />

<strong>de</strong> población al 2005) se<br />

constataron 161 casos<br />

(<strong>de</strong>nunciados) <strong>de</strong> maltrato<br />

sicológico o leve<br />

y cinco <strong>de</strong>nuncias por<br />

lesiones menos graves y<br />

superiores.<br />

La V Región <strong>de</strong> Valparaíso<br />

registró en 2004<br />

un total <strong>de</strong> 130 <strong>de</strong>nuncias<br />

por violencia intrafamiliar<br />

sicológica y leve y cinco<br />

por casos que van <strong>de</strong><br />

menos graves a lesiones<br />

superiores.<br />

Niños que sustentan el hogar<br />

Se <strong>de</strong>nomina “Trabajo Inaceptable” y en <strong>Chile</strong> en el año<br />

2003 lo realizaban 107 mil 676 niños y adolescentes.<br />

Su quehacer (que vulnera sus <strong>de</strong>rechos por ser obstaculizada<br />

su educación, recreación y <strong>de</strong>scanso) tiene la particularidad en<br />

<strong>Chile</strong> <strong>de</strong> estar relacionado con la búsqueda <strong>de</strong> subsistencia en<br />

familias muy pobres, o con el apoyo a padres y familiares en<br />

activida<strong>de</strong>s productivas.<br />

Son resultados <strong>de</strong> la Primera Encuesta Nacional <strong>de</strong> Activida<strong>de</strong>s<br />

<strong>de</strong> Niños y Adolescentes y <strong>de</strong>l Registro <strong>de</strong> las Peores Formas<br />

<strong>de</strong> Trabajo Infantil, <strong>de</strong>sarrollado en conjunto con el Ministerio<br />

<strong>de</strong>l Trabajo y Previsión Social y la Organización Internacional <strong>de</strong>l<br />

Trabajo (OIT), y la colaboración <strong>de</strong>l Instituto Nacional <strong>de</strong> Estadísticas<br />

(INE) y el Servicio Nacional <strong>de</strong> Menores (SENAME) en 2003<br />

El trabajo infantil compren<strong>de</strong> a todos aquellos pequeños<br />

y pequeñas <strong>de</strong> 11 años y menos; a niños <strong>de</strong> 12 a 14 años que<br />

no estudien y a infantes <strong>de</strong> 12 a 14 años que realicen trabajos<br />

durante 14 horas o más a la semana.<br />

En el trabajo infantil y adolescente se <strong>de</strong>fine asimismo como<br />

“trabajo aceptable” el <strong>de</strong> los<br />

menores que lo practican bajo<br />

las normas <strong>de</strong> la ley: Entre 15<br />

y 18 requieren autorización <strong>de</strong><br />

sus padres, tutores o inspector<br />

<strong>de</strong>l Trabajo. Los adolescentes<br />

<strong>de</strong> 15 a 18 años requieren<br />

certificar estar cumpliendo la<br />

escolaridad obligatoria y les<br />

está prohibido <strong>de</strong>sempeñarse<br />

en trabajos nocturnos, subterráneos,<br />

que requieran fuerza<br />

excesiva, que sean peligrosos<br />

para su edad, seguridad y<br />

moralidad, o en lugares que<br />

expendan bebidas alcohólicas.<br />

El estudio estableció que<br />

88.428 niños y adolescentes<br />

se encontraban realizando el<br />

<strong>de</strong>nominado “Trabajo aceptable”.<br />

<strong>Chile</strong> es uno <strong>de</strong> los países<br />

<strong>de</strong> la región que más ha<br />

avanzado en sus intentos<br />

por erradicar el trabajo<br />

infantil lo que se refleja<br />

en la suscripción <strong>de</strong><br />

convenios internacionales,<br />

la promulgación <strong>de</strong> leyes<br />

<strong>de</strong> protección <strong>de</strong> niños,<br />

niñas y adolescentes y la<br />

implementación <strong>de</strong> diversas<br />

políticas públicas.<br />

Los pequeños que realizan Trabajo Inaceptable lo hacen en<br />

la construcción (2,7%), en vehículos como camiones, tractores y<br />

botes (3,2%), en viviendas <strong>de</strong> terceros (7,2%), en kioscos, carros<br />

fijos o ferias libres (11,4%), en su propia vivienda (11,7%), en<br />

la calle (12,6%), en el campo. Mar, río o bosque (24,6%), en<br />

locales, fábricas, almacenes y oficinas (26,6%).<br />

Cabe <strong>de</strong>stacar que en aquellos que trabajan en viviendas<br />

<strong>de</strong> terceros (7,2%) y en su propia vivienda (11,7%) son en su<br />

mayoría niñas que se encargan <strong>de</strong> otros pequeños, <strong>de</strong> sus hermanos,<br />

<strong>de</strong>l aseo <strong>de</strong> sus hogares y casas <strong>de</strong> terceros. Interrumpen<br />

su niñez y se convierten en dueñas <strong>de</strong> casa.<br />

Esta es una situación <strong>de</strong> menor magnitud en comparación<br />

a otros países. De hecho la encuesta reveló, en contrapartida,<br />

que un 94,6% <strong>de</strong> los niños y adolescentes <strong>de</strong>l país no trabajan<br />

y <strong>de</strong>dican su tiempo principalmente a estudiar y realizar<br />

activida<strong>de</strong>s propias <strong>de</strong> su edad.<br />

El problema <strong>de</strong>l trabajo infantil es menor en <strong>Chile</strong>, entre<br />

otros aspectos, porque: <strong>Chile</strong> tiene una población mayoritariamente<br />

urbana. Existe una alta cobertura educacional (98% en<br />

la básica) y existe un a<strong>de</strong>cuado nivel <strong>de</strong> cumplimiento <strong>de</strong> leyes<br />

laborales en las medianas y gran<strong>de</strong>s empresas, por lo que no<br />

se encuentran niños en el sector formal.<br />

ENFOQUE ESTADÍSTICO - NIÑOS DE CHILE - Boletín Informativo <strong>de</strong>l Instituto Nacional <strong>de</strong> Estadísticas


La educación formal<br />

El Parvulario<br />

El 31,4% <strong>de</strong> <strong>de</strong> los niños <strong>de</strong> cero a cinco años estaban matriculados<br />

durante 2004 en la educación parvularia. Estos pequeños pupilos<br />

sumaban 477.760 en todo el país.<br />

Mientras en Magallanes, se observaba el mayor porcentaje<br />

<strong>de</strong> matriculados, poco más <strong>de</strong> la mitad <strong>de</strong> los niños <strong>de</strong> la edad<br />

correspondiente, en la Región Metropolitana esta proporción<br />

alcanzaba apenas a un poco más <strong>de</strong> un cuarto (28,8%), el menor<br />

porcentaje <strong>de</strong>l país.<br />

Alumnos matriculados en la Educación Básica regular<br />

por sexo, según region, 2004<br />

REGIÓN Total Hombres Mujeres<br />

Total 2.269.388 1.167.855 1.101.533<br />

Tarapacá 67.115 34.273 32.842<br />

Antofagasta 78.185 39.732 38.453<br />

Atacama 41.487 21.295 20.192<br />

Coquimbo 94.761 48.602 46.159<br />

Valparaíso 223.811 114.726 109.085<br />

O’Higgins 120.512 62.186 58.326<br />

Maule 140.801 72.692 68.109<br />

Bío Bío 286.091 147.466 138.625<br />

La Araucanía 139.656 72.298 67.358<br />

Los Lagos 171.673 89.141 82.532<br />

Aysén 14.037 7.249 6.788<br />

Magallanes 20.389 10.351 10.038<br />

Metropolitana 870.870 447.844 423.026<br />

Fuente: División <strong>de</strong> Planificación y Presupuesto, Ministerio <strong>de</strong> Educación.<br />

En 2004 había 2.269.388 niños matriculados en Educación<br />

Básica. De éstos, el 51,5% son hombres y el 48,5% mujeres, proporción<br />

que se repite en la mayoría <strong>de</strong> las regiones <strong>de</strong>l país.<br />

<br />

niños <strong>de</strong> pueblos Indígenas<br />

El crecimiento <strong>de</strong> la población en <strong>Chile</strong> viene <strong>de</strong> la mano con el envejecimiento<br />

<strong>de</strong> la población. Esto se explica por el <strong>de</strong>scenso <strong>de</strong> los nacimientos y el aumento<br />

<strong>de</strong> la esperanza <strong>de</strong> vida, factores a los que no son ajenos los pueblos indígenas<br />

en todo el territorio, como lo muestra el siguiente cuadro, en el que se observa<br />

cómo baja la población infantil, <strong>de</strong> acuerdo al rango <strong>de</strong> edad.<br />

Esta situación atraviesa a las etnias alacalufes, atacameños, aymarás, mapuches,<br />

quechuas, rapanuis y yámana.<br />

Descenso <strong>de</strong> la fecundidad<br />

El estudio establece una población <strong>de</strong> 69.646 niños indígenas, entre 10 y 14<br />

años, que disminuye a 63.246 entre los 5 y 9 años. Esta cifra registra una notoria<br />

reducción en infantes entre 0 y 4 años, en la población <strong>de</strong> niños indígenas que<br />

apenas supera los 50 mil, ten<strong>de</strong>ncia que se manifiesta en todas las etnias mencionadas.<br />

Número <strong>de</strong> niños indígenas<br />

En <strong>Chile</strong>, <strong>de</strong> un total <strong>de</strong> 3. 890.126 niños (Censo 2002), 184.515 son indígenas.<br />

Traducido a porcentajes da como resultado que, sumados los niños alacalufes, atacameños,<br />

aymarás, mapuches, quechuas, rapanuis y yámana, representan apenas el<br />

4,74%.<br />

Al consi<strong>de</strong>rar la variable sexo, se pue<strong>de</strong> comprobar que en ambas poblaciones,<br />

indígenas y no indígenas, hay una mayor proporción <strong>de</strong> hombres, lo que en números<br />

se traduce en un escaso 1%, <strong>de</strong> acuerdo con la publicación <strong>de</strong>l INE, “Estadísticas<br />

Sociales <strong>de</strong> los Pueblos Indígenas en <strong>Chile</strong>. Censo 2002” editada en 2005.<br />

Matrícula en Educación<br />

Parvularia <strong>de</strong> instituciones<br />

Mineduc, Integra y Junji,<br />

Según región 2004<br />

REGIÓN<br />

Total<br />

% población<br />

matriculada menor<br />

<strong>de</strong> seis años<br />

Total 477.760 31,4<br />

Tarapacá 20.345 42,7<br />

Antofagasta 16.830 30,2<br />

Atacama 12.253 44,3<br />

Coquimbo 22.954 36,1<br />

Valparaíso 45.490 31,3<br />

O’Higgins 27.142 35,1<br />

Maule 30.775 35,0<br />

Bío Bío 59.281 33,1<br />

La Araucanía 27.509 31,1<br />

Los Lagos 35.942 32,7<br />

Aysén 4.380 42,6<br />

Magallanes 6.974 50,6<br />

Metropolitana 167.885 27,3<br />

Fuente: División <strong>de</strong> Planificación y Presupuesto,<br />

Ministerio <strong>de</strong> Educación.<br />

ENFOQUE ESTADÍSTICO - NIÑOS DE CHILE - Boletín Informativo <strong>de</strong>l Instituto Nacional <strong>de</strong> Estadísticas


Cultura y Entretención para niños<br />

El más reciente Anuario <strong>de</strong> Cultura y<br />

Tiempo Libre realizado por el INE en conjunto<br />

con el Consejo Nacional <strong>de</strong> la Cultura y<br />

las Artes, muestra que un gran número <strong>de</strong><br />

niños, junto a su familia, padres, madres o a<br />

adultos responsables <strong>de</strong> su cuidado, asisten<br />

a diversos espectáculos culturales, entre los<br />

que <strong>de</strong>stacan cine, teatro y circo.<br />

De acuerdo con los datos recopilados en<br />

2004, el séptimo arte registra una asistencia<br />

<strong>de</strong> 2.951.216 entre niños y acompañantes a<br />

películas infantiles en todo el país. De ellos,<br />

1.816.981 correspon<strong>de</strong>n a la Región Metropolitana,<br />

que concentra 175 <strong>de</strong> las 312 salas<br />

<strong>de</strong> cine existentes.<br />

Mientras, el Teatro Infantil contó con un<br />

público <strong>de</strong> 378.210, entre niños y adultos.<br />

Destaca en el estudio la realización <strong>de</strong> funciones<br />

gratuitas organizadas por instituciones<br />

públicas y privadas, que concentraron el<br />

51,7% <strong>de</strong> los espectadores a presentaciones<br />

teatrales, que revelan el interés <strong>de</strong> llevar el<br />

arte escénico al público infantil con fines<br />

educativos y culturales.<br />

El circo no pier<strong>de</strong> su encanto y sigue cautivando<br />

a gran<strong>de</strong>s y chicos. Fueron 130.882 los<br />

espectadores que asistieron al circo en las 13<br />

regiones <strong>de</strong>l país, <strong>de</strong> acuerdo con el estudio<br />

citado. Esa cifra incluye entradas con costo<br />

y gratis, realizadas en estadios, gimnasios o<br />

recintos similares.<br />

Televisión<br />

Los programas <strong>de</strong> televisión abierta dirigidos<br />

a los niños se concentran especialmente en<br />

el género <strong>de</strong> Dibujos Animados, que en una<br />

muestra <strong>de</strong> dos meses registra 2.925 horas, lo<br />

que representa un 7,6% <strong>de</strong>l total <strong>de</strong> programas<br />

emitidos.<br />

Número <strong>de</strong> Asistentes a Teatro, Circo y Cine<br />

Teatro INFANTIL Circo Cine INFANTIL<br />

Total País 378.210 130.882 2.951.216<br />

I <strong>de</strong> Tarapacá 26.362 430 67.793<br />

II <strong>de</strong> Antofagasta 4.952 89 126.679<br />

III <strong>de</strong> Atacama 6.535 32.500 8.036<br />

IV <strong>de</strong> Coquimbo 7.126 0 98.040<br />

V <strong>de</strong> Valparaíso 24.510 1.800 359.816<br />

VI <strong>de</strong> O’Higgins 13.142 610 33.642<br />

VII <strong>de</strong>l Maule 10.108 9.343 60.712<br />

VIII <strong>de</strong>l Bío-Bío 32.304 2.180 206.141<br />

IX <strong>de</strong> La Araucanía 6.730 11.000 64.646<br />

X <strong>de</strong> Los Lagos 11.574 1.430 103.808<br />

XI <strong>de</strong> Aysén 6.080 3.100 1.440<br />

XII <strong>de</strong> Magallanes 6.600 800 3.482<br />

Metropolitana 212.187 67.600 1.816.981<br />

Fuente: Anuario <strong>de</strong> Cultura y Tiempo Libre 2004 INE<br />

Encuesta: la salud <strong>de</strong> los niños y niñas en <strong>Chile</strong><br />

El INE conjuntamente con el Ministerio <strong>de</strong> Salud están finalizando la II Encuesta <strong>de</strong> Calidad<br />

<strong>de</strong> Vida, y por la importancia <strong>de</strong> los niños en la sociedad en esta versión se incorporó<br />

especialmente un módulo <strong>de</strong> preguntas <strong>de</strong>stinadas a la infancia.<br />

Esta encuesta entregará antece<strong>de</strong>ntes sobre las etapas <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sarrollo psicomotor en los<br />

menores <strong>de</strong> seis años y sus características. El son<strong>de</strong>o <strong>de</strong>terminará asimismo la presencia <strong>de</strong><br />

enfermeda<strong>de</strong>s crónicas hasta los 15 años, entre otros aspectos que nos entregarán un perfil<br />

más exacto <strong>de</strong> la situación <strong>de</strong> los niños y niñas en <strong>Chile</strong>.<br />

Lectura Infantil<br />

Las bibliotecas públicas <strong>de</strong> todo el país<br />

recibieron a 2.635.714 niños que acudieron<br />

a sus establecimientos a solicitar textos<br />

y publicaciones <strong>de</strong> diversas áreas<br />

temáticas. Esta cifra representa<br />

el 31% <strong>de</strong>l total <strong>de</strong> usuarios<br />

que acu<strong>de</strong> a este tipo<br />

<strong>de</strong> espacios públicos,<br />

que ascien<strong>de</strong> a<br />

8.525.549 personas.<br />

En cuanto a la<br />

creación literaria,<br />

en el año 2004 se<br />

registraron 66 títulos<br />

<strong>de</strong> libros <strong>de</strong>stinados<br />

sólo para niños.<br />

Mariana Schkolnik Chamu<strong>de</strong>s, Directora <strong>de</strong>l Instituto Nacional <strong>de</strong> Estadísticas. • Edición: Oficina <strong>de</strong> Comunicaciones.<br />

Avenida Bulnes 418, Santiago, <strong>Chile</strong> • Teléfono: 366 7564 • e-mail: prensa.ine@ine.cl • www.ine.cl

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