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hacia un programa a largo plazo para la conservación del ... - Iccrom

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Informe de <strong>la</strong> re<strong>un</strong>ión, abril 2007<br />

integrado <strong>la</strong> gestión <strong>del</strong> patrimonio en otros niveles, incluyendo <strong>la</strong> p<strong>la</strong>nificación territorial,<br />

urbana o <strong>del</strong> turismo. Más preocupante aún es <strong>la</strong> disociación que continúa existiendo entre<br />

los responsables <strong>del</strong> patrimonio cultural y natural, quienes desestiman <strong>la</strong> importancia que <strong>la</strong><br />

agenda ambiental tiene cada vez más en <strong>la</strong> región. En este sentido, se destacó como en<br />

muchos casos no se ha logrado hacer eficiente <strong>un</strong> sistema de toma de decisiones colegiadas<br />

y participativas, no sólo a nivel intersectorial sino incluso en el interior de <strong>la</strong>s propias<br />

entidades responsables <strong>del</strong> patrimonio.<br />

Otros de los p<strong>un</strong>tos destacados fue el de los recursos. A <strong>la</strong> fecha, <strong>la</strong> financiación <strong>para</strong> <strong>la</strong><br />

conservación <strong>del</strong> patrimonio depende de agendas inestables tanto en temas como en<br />

prioridades regionales. Muchos gobiernos consideran al patrimonio como <strong>un</strong>a carga en los<br />

presupuestos nacionales, en vez de <strong>un</strong>a inversión a <strong><strong>la</strong>rgo</strong> <strong>p<strong>la</strong>zo</strong> <strong>para</strong> el desarrollo socioeconómico<br />

y cultural. Ante esto, <strong>la</strong> agenda de conservación <strong>del</strong> patrimonio tiene que<br />

ampliarse e incluir el desarrollo humano y el bienestar <strong>para</strong> poder integrarse efectivamente<br />

en otros ámbitos. Para esto se requiere desarrol<strong>la</strong>r herramientas que permitan evaluar y<br />

valorizar los beneficios de <strong>la</strong> conservación <strong>del</strong> patrimonio, rebasando <strong>la</strong> vieja noción y<br />

concepto de ser <strong>un</strong> “lujo subsidiado” y considerándolo <strong>un</strong> instrumento que genera ingresos y<br />

beneficios y contribuye al desarrollo, incluyendo el potencial que tienen ciertos valores<br />

intangibles en <strong>la</strong> calidad de vida. Por otro <strong>la</strong>do, se requiere <strong>un</strong>a mayor coordinación entre <strong>la</strong><br />

financiación otorgada por agencias y donantes internacionales, ya que en muchos casos <strong>la</strong><br />

inversión no es eficiente e incluso llega a duplicarse.<br />

Como <strong>un</strong> derivado de <strong>la</strong>s consideraciones económicas, el turismo es importante porque tiene<br />

implicaciones directas en <strong>la</strong> conservación y <strong>la</strong> gestión de los bienes culturales. Por décadas<br />

se ha buscado atraer visitantes por <strong>la</strong> derrama económica que en teoría implica, sin embargo<br />

el desarrollo turístico no contro<strong>la</strong>do ha tenido impactos sociales, culturales y ambientales<br />

significativos, por <strong>la</strong> falta de políticas precisas y p<strong>la</strong>nes de uso público que mitiguen estos<br />

impactos.<br />

La capacidad, <strong>la</strong> educación y <strong>la</strong> sensibilización son temas transversales esenciales <strong>para</strong> <strong>la</strong>s<br />

tareas de conservación <strong>del</strong> patrimonio, que abarcan diversas disciplinas, temas y grupos. Se<br />

enfrentan desafíos significativos todavía por <strong>la</strong> poca continuidad en <strong>la</strong>s oport<strong>un</strong>idades de<br />

formación, <strong>la</strong> limitada capacidad de absorber a los profesionales formados, <strong>la</strong> falta de<br />

continuidad profesional, el f<strong>un</strong>cionamiento insuficiente de <strong>la</strong>s redes de educación y<br />

formación; <strong>la</strong> falta de documentación, sistematización y análisis de <strong>la</strong>s experiencias en<br />

educación y formación; <strong>la</strong> falta de estándares consistentes y sistemáticos, <strong>la</strong> poca<br />

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