El Estado de los Mercados de Carbono Forestal 2009 - Forest Trends
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parece seguir vivo en <strong>los</strong> países <strong>de</strong>l Anexo 1.<br />
Como ha sido <strong>de</strong>mostrado por <strong>los</strong> primeros<br />
intercambios <strong>de</strong> Nueva Zelanda y <strong>los</strong> acuerdos<br />
tempranos hechos en Australia, <strong>los</strong> créditos<br />
forestales <strong>de</strong> <strong>los</strong> países <strong>de</strong>sarrollados que se<br />
encuentran bajo cumplimiento <strong>de</strong>l Protocolo<br />
<strong>de</strong> Kyoto parecen tener mercados robustos y<br />
crecientes fuera <strong>de</strong>l EU ETS. La IC pue<strong>de</strong> ofrecer<br />
lecciones críticas a la contabilidad nacional y<br />
subnacional <strong>de</strong> REDD.<br />
“Consi<strong>de</strong>rando la complejidad, no es sorpren<strong>de</strong>nte<br />
que el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> <strong>los</strong> proyectos forestales<br />
ha llevado tanto tiempo en ser <strong>de</strong>sarrollados<br />
bajo la IC”, dice <strong>El</strong>lysar Baroudy <strong>de</strong>l Fondo<br />
<strong>de</strong> Bio<strong>Carbono</strong>. “Es crítico examinar este sistema<br />
y apren<strong>de</strong>r <strong>de</strong> el, especialmente cuando se habla<br />
<strong>de</strong> REDD+ en el contexto <strong>de</strong> un marco nacional.”<br />
VI.6 Perspectivas para <strong>los</strong> Bosques<br />
Post-Protocolo <strong>de</strong> Kyoto<br />
Con solo tres años restantes antes <strong>de</strong>l final <strong>de</strong>l<br />
primer periodo <strong>de</strong> cumplimiento <strong>de</strong>l Protocolo<br />
<strong>de</strong> Kyoto, el futuro <strong>de</strong> <strong>los</strong> bosques <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong><br />
un mercado post-2012 permanece incierto. <strong>El</strong><br />
<strong>de</strong>stino <strong>de</strong> REDD y USCUSB se <strong>de</strong>terminará en<br />
las negociaciones <strong>de</strong>l CMNUCC. Actualmente<br />
parece ser que muchos inversionistas están a la<br />
espera <strong>de</strong> mayor claridad sobre las regulaciones<br />
para seguir a<strong>de</strong>lante.<br />
En la conclusión <strong>de</strong> la Conferencia <strong>de</strong> Cambio<br />
Climático <strong>2009</strong> en Copenhague, Dinamarca,<br />
el CMNUCC tomo nota oficial <strong>de</strong>l “Acuerdo<br />
<strong>de</strong> Copenhague,” 112 un acuerdo no vinculante<br />
redactado por las cabezas <strong>de</strong> gobierno <strong>de</strong> <strong>los</strong><br />
países clave, incluyendo a EUA, Brasil, China,<br />
India y Sudáfrica. 113 Esto permitió que el<br />
CMNUCC otorgara reconocimiento formal al<br />
Acuerdo a pesar <strong>de</strong> las objeciones <strong>de</strong> Venezuela,<br />
Sudan, Cuba, Nicaragua y Bolivia. Todos <strong>los</strong><br />
112 Naciones Unidas, Marco <strong>de</strong> la Convención <strong>de</strong> Cambio Climático <strong>de</strong><br />
la Quinceava Sesión <strong>de</strong> las Partes <strong>de</strong> las Naciones Unidas, Acuerdo <strong>de</strong><br />
Copenhague, diciembre 18, <strong>2009</strong>, borrador <strong>de</strong> la <strong>de</strong>cisión disponible en<br />
http://CMNUCC.int/files/meetings/cop_15/application/pdf/cop15_cph_<br />
auv.pdf (ahora conocido como “Acuerdo <strong>de</strong> Copenhague”).<br />
113 Jake Schmidt, “Países clave a favor <strong>de</strong>l Acuerdo <strong>de</strong> Copenhague,” Grist.<br />
org, diciembre. 20, <strong>2009</strong>, http://www.grist.org/article/key-countriesagreed-to-copenhagen-accord/.<br />
<strong>de</strong>más países, incluyendo a <strong>los</strong> emisores más<br />
gran<strong>de</strong>s <strong>de</strong> GEI, estuvieron a favor <strong>de</strong>l acuerdo. 114<br />
<strong>El</strong> Acuerdo no es un sucesor directo <strong>de</strong>l<br />
Protocolo <strong>de</strong> Kyoto. No establece metas <strong>de</strong><br />
reducción <strong>de</strong> emisiones ni <strong>de</strong>forestación. Sin<br />
embargo, si establece áreas generales <strong>de</strong> acuerdo<br />
así como el reconocimiento oficial <strong>de</strong> REDD+ el<br />
cual abarca la reducción <strong>de</strong> emisiones no solo <strong>de</strong><br />
la <strong>de</strong>forestación y la <strong>de</strong>gradación evitadas, sino<br />
que también <strong>de</strong> la estabilización, conservación,<br />
mantenimiento y mejora <strong>de</strong>l carbono forestal:<br />
“Reconocemos el rol crucial <strong>de</strong><br />
la reducción <strong>de</strong> emisiones <strong>de</strong> la<br />
<strong>de</strong>forestación y la <strong>de</strong>gradación<br />
forestal y estamos <strong>de</strong> acuerdo sobre<br />
la necesidad <strong>de</strong> proveer incentivos<br />
positivos a tales acciones a través<br />
<strong>de</strong>l establecimiento inmediato <strong>de</strong><br />
un mecanismo que incluya REDD+<br />
para así permitir la movilización<br />
<strong>de</strong> recursos financieros <strong>de</strong> <strong>los</strong><br />
países <strong>de</strong>sarrollados.”<br />
Los países que no se encuentran en el Anexo 1<br />
tienen el mismo plazo para someter sus planes<br />
<strong>de</strong> mitigación. En cuanto al financiamiento,<br />
el Acuerdo establece que <strong>los</strong> países en vías <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>sarrollo reciban USD$100 billones por año<br />
para el año 2020 para apoyar la mitigación<br />
(incluyendo REDD+), la adaptación, el <strong>de</strong>sarrollo<br />
y la transferencia <strong>de</strong> tecnología, y la creación <strong>de</strong><br />
capacidad. Este financiamiento vendría <strong>de</strong> una<br />
“amplia gama <strong>de</strong> fuentes públicas y privadas,<br />
bilaterales y multilaterales, incluyendo fuentes<br />
alternativas <strong>de</strong> financiamiento.”<br />
VI.6.1 REDD en Copenhague<br />
Los subgrupos responsables <strong>de</strong> aconsejar a<br />
la Conferencia <strong>de</strong> las Partes (COP) sobre las<br />
cuestiones técnicas y <strong>de</strong> políticas relacionadas a<br />
REDD también publicaron <strong>de</strong>cisiones durante la<br />
15ª Conferencia <strong>de</strong> las Partes.<br />
114 Dan Lashof, “Acuerdo <strong>de</strong> Copenhague: ¿Ruptura o Progreso?,” NRDC<br />
Switchboard, diciembre. 19, <strong>2009</strong>, http://switchboard.nrdc.org/blogs/<br />
dlashof/copenhagen_accord_breakdown_or.html.<br />
Echando Raíces y Ramas<br />
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