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El Estado de los Mercados de Carbono Forestal 2009 - Forest Trends

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parece seguir vivo en <strong>los</strong> países <strong>de</strong>l Anexo 1.<br />

Como ha sido <strong>de</strong>mostrado por <strong>los</strong> primeros<br />

intercambios <strong>de</strong> Nueva Zelanda y <strong>los</strong> acuerdos<br />

tempranos hechos en Australia, <strong>los</strong> créditos<br />

forestales <strong>de</strong> <strong>los</strong> países <strong>de</strong>sarrollados que se<br />

encuentran bajo cumplimiento <strong>de</strong>l Protocolo<br />

<strong>de</strong> Kyoto parecen tener mercados robustos y<br />

crecientes fuera <strong>de</strong>l EU ETS. La IC pue<strong>de</strong> ofrecer<br />

lecciones críticas a la contabilidad nacional y<br />

subnacional <strong>de</strong> REDD.<br />

“Consi<strong>de</strong>rando la complejidad, no es sorpren<strong>de</strong>nte<br />

que el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> <strong>los</strong> proyectos forestales<br />

ha llevado tanto tiempo en ser <strong>de</strong>sarrollados<br />

bajo la IC”, dice <strong>El</strong>lysar Baroudy <strong>de</strong>l Fondo<br />

<strong>de</strong> Bio<strong>Carbono</strong>. “Es crítico examinar este sistema<br />

y apren<strong>de</strong>r <strong>de</strong> el, especialmente cuando se habla<br />

<strong>de</strong> REDD+ en el contexto <strong>de</strong> un marco nacional.”<br />

VI.6 Perspectivas para <strong>los</strong> Bosques<br />

Post-Protocolo <strong>de</strong> Kyoto<br />

Con solo tres años restantes antes <strong>de</strong>l final <strong>de</strong>l<br />

primer periodo <strong>de</strong> cumplimiento <strong>de</strong>l Protocolo<br />

<strong>de</strong> Kyoto, el futuro <strong>de</strong> <strong>los</strong> bosques <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong><br />

un mercado post-2012 permanece incierto. <strong>El</strong><br />

<strong>de</strong>stino <strong>de</strong> REDD y USCUSB se <strong>de</strong>terminará en<br />

las negociaciones <strong>de</strong>l CMNUCC. Actualmente<br />

parece ser que muchos inversionistas están a la<br />

espera <strong>de</strong> mayor claridad sobre las regulaciones<br />

para seguir a<strong>de</strong>lante.<br />

En la conclusión <strong>de</strong> la Conferencia <strong>de</strong> Cambio<br />

Climático <strong>2009</strong> en Copenhague, Dinamarca,<br />

el CMNUCC tomo nota oficial <strong>de</strong>l “Acuerdo<br />

<strong>de</strong> Copenhague,” 112 un acuerdo no vinculante<br />

redactado por las cabezas <strong>de</strong> gobierno <strong>de</strong> <strong>los</strong><br />

países clave, incluyendo a EUA, Brasil, China,<br />

India y Sudáfrica. 113 Esto permitió que el<br />

CMNUCC otorgara reconocimiento formal al<br />

Acuerdo a pesar <strong>de</strong> las objeciones <strong>de</strong> Venezuela,<br />

Sudan, Cuba, Nicaragua y Bolivia. Todos <strong>los</strong><br />

112 Naciones Unidas, Marco <strong>de</strong> la Convención <strong>de</strong> Cambio Climático <strong>de</strong><br />

la Quinceava Sesión <strong>de</strong> las Partes <strong>de</strong> las Naciones Unidas, Acuerdo <strong>de</strong><br />

Copenhague, diciembre 18, <strong>2009</strong>, borrador <strong>de</strong> la <strong>de</strong>cisión disponible en<br />

http://CMNUCC.int/files/meetings/cop_15/application/pdf/cop15_cph_<br />

auv.pdf (ahora conocido como “Acuerdo <strong>de</strong> Copenhague”).<br />

113 Jake Schmidt, “Países clave a favor <strong>de</strong>l Acuerdo <strong>de</strong> Copenhague,” Grist.<br />

org, diciembre. 20, <strong>2009</strong>, http://www.grist.org/article/key-countriesagreed-to-copenhagen-accord/.<br />

<strong>de</strong>más países, incluyendo a <strong>los</strong> emisores más<br />

gran<strong>de</strong>s <strong>de</strong> GEI, estuvieron a favor <strong>de</strong>l acuerdo. 114<br />

<strong>El</strong> Acuerdo no es un sucesor directo <strong>de</strong>l<br />

Protocolo <strong>de</strong> Kyoto. No establece metas <strong>de</strong><br />

reducción <strong>de</strong> emisiones ni <strong>de</strong>forestación. Sin<br />

embargo, si establece áreas generales <strong>de</strong> acuerdo<br />

así como el reconocimiento oficial <strong>de</strong> REDD+ el<br />

cual abarca la reducción <strong>de</strong> emisiones no solo <strong>de</strong><br />

la <strong>de</strong>forestación y la <strong>de</strong>gradación evitadas, sino<br />

que también <strong>de</strong> la estabilización, conservación,<br />

mantenimiento y mejora <strong>de</strong>l carbono forestal:<br />

“Reconocemos el rol crucial <strong>de</strong><br />

la reducción <strong>de</strong> emisiones <strong>de</strong> la<br />

<strong>de</strong>forestación y la <strong>de</strong>gradación<br />

forestal y estamos <strong>de</strong> acuerdo sobre<br />

la necesidad <strong>de</strong> proveer incentivos<br />

positivos a tales acciones a través<br />

<strong>de</strong>l establecimiento inmediato <strong>de</strong><br />

un mecanismo que incluya REDD+<br />

para así permitir la movilización<br />

<strong>de</strong> recursos financieros <strong>de</strong> <strong>los</strong><br />

países <strong>de</strong>sarrollados.”<br />

Los países que no se encuentran en el Anexo 1<br />

tienen el mismo plazo para someter sus planes<br />

<strong>de</strong> mitigación. En cuanto al financiamiento,<br />

el Acuerdo establece que <strong>los</strong> países en vías <strong>de</strong><br />

<strong>de</strong>sarrollo reciban USD$100 billones por año<br />

para el año 2020 para apoyar la mitigación<br />

(incluyendo REDD+), la adaptación, el <strong>de</strong>sarrollo<br />

y la transferencia <strong>de</strong> tecnología, y la creación <strong>de</strong><br />

capacidad. Este financiamiento vendría <strong>de</strong> una<br />

“amplia gama <strong>de</strong> fuentes públicas y privadas,<br />

bilaterales y multilaterales, incluyendo fuentes<br />

alternativas <strong>de</strong> financiamiento.”<br />

VI.6.1 REDD en Copenhague<br />

Los subgrupos responsables <strong>de</strong> aconsejar a<br />

la Conferencia <strong>de</strong> las Partes (COP) sobre las<br />

cuestiones técnicas y <strong>de</strong> políticas relacionadas a<br />

REDD también publicaron <strong>de</strong>cisiones durante la<br />

15ª Conferencia <strong>de</strong> las Partes.<br />

114 Dan Lashof, “Acuerdo <strong>de</strong> Copenhague: ¿Ruptura o Progreso?,” NRDC<br />

Switchboard, diciembre. 19, <strong>2009</strong>, http://switchboard.nrdc.org/blogs/<br />

dlashof/copenhagen_accord_breakdown_or.html.<br />

Echando Raíces y Ramas<br />

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