El Estado de los Mercados de Carbono Forestal 2009 - Forest Trends

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VI.2 Protocolo de Kyoto Artículos
3.3 and 3.4
Los artículos 3.3 y 3.4 permiten a los países
desarrollados la opción de utilizar sus cambios
domésticos netos de emisiones de GEI a través
de actividades específicas USCUSB para
alcanzar sus compromisos de reducción.
Los países desarrollados deben reportar
las emisiones de “todas las actividades del
Artículo 3.3” que incluyen la aforestación,
reforestación, y deforestación quecomenzaron
el 1 de enero, 1990 o posterior a esa fecha. Los
países desarrollados pueden elegir reportar las
emisiones de una o de todas las “actividades
del Artículo 3.4” que incluyen actividades de
gestión y de restablecimiento de la vegetación en
los bosques, en la tierra de cultivo y en las tierras
de pastoreo. Los países deben escoger por
adelantado si quieren reportar las actividades
USCUSB de forma anual o con intervalos de
cinco años. Si las actividades reportadas resultan
en la eliminación neta de GEI entre enero 1,
2008 y diciembre 31, 2012, el país puede obtener
RMUs las cuales pueden ser intercambiadas
en el mercado de Kyoto si así lo permiten los
procedimientos operacionales y las regulaciones
nacionales.
Veintiocho países eligieron reportar actividades
USCUSB del Artículo 3.3 al final del primer
periodo de compromiso y ocho eligieron hacer
un reporte anual 95 .
Veintidós de los treinta y seis países eligieron
reportar la actividad de la gestión forestal del
Artículo 3.4, siete eligieron el reporte único
al final del periodo de compromiso y cinco
eligieron el reporte anual. Por lo tanto, la
mayoría de los países seleccionaron un período
de reporte de cinco años y pueden emitir RMUs
para la eliminación neta de GEIs de actividades
USCUSB hasta el año 2013 o posterior a esa
fecha.
95 CMNUCC, Compilación annual y reporte contable para las partes del
Anexo B bajo el Protocolo de Kyoto, octubre 21, 2009. Versión Avanzada
disponible en http://CMNUCC.int/resource/docs/2009/cmp5/eng/15.pdf.
El Estado de los Mercados de Carbono Forestal 2009
VI.3 Implementación Conjunta (IC)
USCUSB
Un país puede implementar proyectos de IC
USCUSB en otro país desarrollado o en un país
con economía en transición. El país en el cual se
ubica el proyecto ya deberá estar contabilizando
emisiones bajo la actividad de proyecto de IC a
nivel nacional como se requiere por los Artículos
3.3 y 3.4 del Protocolo de Kyoto. Sin embargo,
el proyecto representa sus propias emisiones.
Es por esto que IC USCUSB involucra una
combinación de contabilidad a nivel nacional y
de contabilidad con base en los proyectos, y los
proyectos de IC deben conformarse a las reglas y
definiciones bajo los Artículos 3.3 y 3.4. Todas las
actividades del sector USCUSB mencionadas en
estos dos Artículos (aforestación, reforestación,
deforestación evitada, gestión de bosques,
gestión de tierras de cultivo, gestión de tierras de
pastoreo y actividades de revegetación) deben
ser realizadas como proyectos de IC. En teoría las
RMUs generadas de proyectos a partir del 2008
pueden ser convertidas a ERUs y transferidas
del país anfitrión al país inversionista. Está
conversión ha resultado ser un gran reto.
Los países pueden seguir uno de dos procesos
de elegibilidad para participar en proyectos de
IC. La “Vía 1” permite a los países establecer sus
propias reglas de elegibilidad para el proyecto,
de monitoreo y de verificación, mientras que
la “Vía 2” se refiere a las guías del Comité de
Supervisión de la IC (Joint Implementation
Supervisory Committee (JISC)) y los proyectos
requieren verificación independiente de la
eliminación de emisiones.
Los estándares de IC requieren que se
establezca un escenario base, que se demuestre
adicionalidad, que se contabilice la fuga y el
impacto ambiental, y que se especifique un plan
de monitoreo. Los participantes en los proyectos
deben mostrar que la eliminación de emisiones es
adicional a aquellas eliminaciones que hubieran