El Estado de los Mercados de Carbono Forestal 2009 - Forest Trends

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56 En respuesta a la insatisfacción con los RECs provisionales, varios accionistas de USCUSB han propugnado un cambio en política. Por ejemplo, Hill Neeff de EcoSecurities PLC dice que “para permitir una contribución significativa de los bosques en el abatimiento de emisiones, el acreditación provisional debe ser reemplazado por mecanismos alternos para asegurar la permanencia de las reducciones de carbono forestal, tales como los seguros o como la retirada obligatoria de las tierras.” VI.1.5 Metodologías de Reforestación/ Aforestación del MDL El MDL ha jugado un papel central en el desarrollo de la metodología durante los últimos años y ha influenciado a los mercados voluntarios de carbono y de cumplimiento. La creación de las metodologías USCUSB ha sido la contribución más grande del MDL al sector forestal. En diciembre 2009, el MDL había aprobado 15 metodologías de A/R. 93 Estas incluyen 7 metodologías de grande escala, dos metodologías consolidadas y seis metodologías simplificadas de pequeña escala. Las dos metodologías consolidadas han subsumido a dos metodologías previas de grande escala. A parte de estas metodologías, existen 13 herramientas aprobadas para determinar adicionalidad, para identificar escenarios de base, para determinar cuando el carbono de suelo puede ser ignorado de forma segura, y para estimar las emisiones a partir de la fertilización del nitrógeno. Los proyectos de A/R deben utilizar metodologías de base y de monitoreo que hayan sido aprobadas por el consejo ejecutivo del MDL. Los proponentes de proyectos pueden: • utilizar una metodología que ya haya sido aprobada por el Consejo, • someter una nueva metodología a consideración, 93 CMNUCC MDL, “Metodologías Aprobadas de A/R,” http://MDL.CMNUCC. int/methodologies/ARmethodologies/approved_ar.html. El Estado de los Mercados de Carbono Forestal 2009 • someter una variación de una metodología existente. En cualquier caso, la metodología o variación debe ser aprobada antes de ser utilizada. Los proyectos de aforestación y reforestación de pequeña escala que generen menos de 16,000 tCO 2 por año y que han sido desarrollados o implementados por comunidades o individuos de bajos ingresos, como ha sido determinado por el país anfitrión, pueden utilizar metodologías simplificadas de base y de monitoreo. Los participantes en los proyectos deben demostrar que el carbono neto secuestrado a través de la actividad de aforestación o reforestación es real, mensurable y adicional a cualquier secuestro que hubiera ocurrido en el escenario de base. El estándar del MDL también requiere que se delimiten las fronteras del proyecto, que se determine el título legal de la propiedad y de los créditos de carbono, y que se contabilicen la fuga y el impacto socioeconómico. 94 Las metodologías aprobadas pueden ser revisadas y retiradas por el Consejo Ejecutivo del MDL. Un proyecto que sea registrado utilizando una metodología que después sea retirada o revisada puede continuar a utilizar la metodología hasta el final del periodo de acreditación en curso. Un proyecto que haya llegado a las últimas etapas de validación (el periodo de comentarios públicos o después) puede seguir utilizando una metodología revisada o retirada mientras que el proyecto se someta al registro dentro de los siguientes ocho meses a la revisión o al retiro. Existen diferentes metodologías para dar cabida a diferentes escenarios de base y a las metas de los proyectos. Los escenarios de base difieren en cuanto al tipo de suelo (humedales, asentamientos, pastizales, tierra con un potencial 94 MDL-AR-PDD Versión 4 y MDL-SSC-AR-PDD Versión 2 se pueden obtener en línea en http://MDL.CMNUCC.int/Reference/PDDs_Forms/PDDs/ index.html.
Tabla 7: Metodologías Aprobadas de A/R del MDL inherente bajo para dar soporte a la biomasa) y al uso de suelo (agricultura, uso pastoral, pastizales sin administración en las reservas). Un total de siete proyectos, la mayoría siendo proyectos registrados o que serán registrados en el futuro cercano, utilizan las primeras tres metodologías generales aprobadas para la reforestación o restauración de tierras degradadas. Seis de estos siete proyectos utilizan dos metodologías retiradas: la AR- AM0001 y la AR-AM0003. El octavo proyecto, “Reforestación como Fuente Renovable de Suministros de Madera para el Uso Industrial en Brasil,” utiliza la metodología de A/R para uso comercial o industrial. Los cinco proyectos de pequeña escala utilizan la metodología AR- AMS0001 ligada a la reforestación de pastizales o a las tierras de cultivo. Echando Raíces y Ramas 57
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