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El Estado de los Mercados de Carbono Forestal 2009 - Forest Trends

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56<br />

En respuesta a la insatisfacción con <strong>los</strong> RECs<br />

provisionales, varios accionistas <strong>de</strong> USCUSB<br />

han propugnado un cambio en política. Por<br />

ejemplo, Hill Neeff <strong>de</strong> EcoSecurities PLC<br />

dice que “para permitir una contribución<br />

significativa <strong>de</strong> <strong>los</strong> bosques en el abatimiento<br />

<strong>de</strong> emisiones, el acreditación provisional <strong>de</strong>be<br />

ser reemplazado por mecanismos alternos para<br />

asegurar la permanencia <strong>de</strong> las reducciones<br />

<strong>de</strong> carbono forestal, tales como <strong>los</strong> seguros o<br />

como la retirada obligatoria <strong>de</strong> las tierras.”<br />

VI.1.5 Metodologías <strong>de</strong> Reforestación/<br />

Aforestación <strong>de</strong>l MDL<br />

<strong>El</strong> MDL ha jugado un papel central en el<br />

<strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> la metodología durante <strong>los</strong><br />

últimos años y ha influenciado a <strong>los</strong> mercados<br />

voluntarios <strong>de</strong> carbono y <strong>de</strong> cumplimiento. La<br />

creación <strong>de</strong> las metodologías USCUSB ha sido<br />

la contribución más gran<strong>de</strong> <strong>de</strong>l MDL al sector<br />

forestal.<br />

En diciembre <strong>2009</strong>, el MDL había aprobado<br />

15 metodologías <strong>de</strong> A/R. 93 Estas incluyen<br />

7 metodologías <strong>de</strong> gran<strong>de</strong> escala, dos<br />

metodologías consolidadas y seis metodologías<br />

simplificadas <strong>de</strong> pequeña escala. Las dos<br />

metodologías consolidadas han subsumido a dos<br />

metodologías previas <strong>de</strong> gran<strong>de</strong> escala. A parte<br />

<strong>de</strong> estas metodologías, existen 13 herramientas<br />

aprobadas para <strong>de</strong>terminar adicionalidad, para<br />

i<strong>de</strong>ntificar escenarios <strong>de</strong> base, para <strong>de</strong>terminar<br />

cuando el carbono <strong>de</strong> suelo pue<strong>de</strong> ser ignorado<br />

<strong>de</strong> forma segura, y para estimar las emisiones a<br />

partir <strong>de</strong> la fertilización <strong>de</strong>l nitrógeno.<br />

Los proyectos <strong>de</strong> A/R <strong>de</strong>ben utilizar<br />

metodologías <strong>de</strong> base y <strong>de</strong> monitoreo que hayan<br />

sido aprobadas por el consejo ejecutivo <strong>de</strong>l<br />

MDL. Los proponentes <strong>de</strong> proyectos pue<strong>de</strong>n:<br />

• utilizar una metodología que ya haya sido<br />

aprobada por el Consejo,<br />

• someter una nueva metodología a<br />

consi<strong>de</strong>ración,<br />

93 CMNUCC MDL, “Metodologías Aprobadas <strong>de</strong> A/R,” http://MDL.CMNUCC.<br />

int/methodologies/ARmethodologies/approved_ar.html.<br />

<strong>El</strong> <strong>Estado</strong> <strong>de</strong> <strong>los</strong> <strong>Mercados</strong> <strong>de</strong> <strong>Carbono</strong> <strong><strong>Forest</strong>al</strong> <strong>2009</strong><br />

• someter una variación <strong>de</strong> una metodología<br />

existente.<br />

En cualquier caso, la metodología o variación<br />

<strong>de</strong>be ser aprobada antes <strong>de</strong> ser utilizada.<br />

Los proyectos <strong>de</strong> aforestación y reforestación<br />

<strong>de</strong> pequeña escala que generen menos <strong>de</strong> 16,000<br />

tCO 2 por año y que han sido <strong>de</strong>sarrollados o<br />

implementados por comunida<strong>de</strong>s o individuos<br />

<strong>de</strong> bajos ingresos, como ha sido <strong>de</strong>terminado por<br />

el país anfitrión, pue<strong>de</strong>n utilizar metodologías<br />

simplificadas <strong>de</strong> base y <strong>de</strong> monitoreo.<br />

Los participantes en <strong>los</strong> proyectos <strong>de</strong>ben<br />

<strong>de</strong>mostrar que el carbono neto secuestrado<br />

a través <strong>de</strong> la actividad <strong>de</strong> aforestación o<br />

reforestación es real, mensurable y adicional<br />

a cualquier secuestro que hubiera ocurrido<br />

en el escenario <strong>de</strong> base. <strong>El</strong> estándar <strong>de</strong>l MDL<br />

también requiere que se <strong>de</strong>limiten las fronteras<br />

<strong>de</strong>l proyecto, que se <strong>de</strong>termine el título legal<br />

<strong>de</strong> la propiedad y <strong>de</strong> <strong>los</strong> créditos <strong>de</strong> carbono, y<br />

que se contabilicen la fuga y el impacto socioeconómico.<br />

94<br />

Las metodologías aprobadas pue<strong>de</strong>n ser<br />

revisadas y retiradas por el Consejo Ejecutivo<br />

<strong>de</strong>l MDL. Un proyecto que sea registrado<br />

utilizando una metodología que <strong>de</strong>spués<br />

sea retirada o revisada pue<strong>de</strong> continuar a<br />

utilizar la metodología hasta el final <strong>de</strong>l<br />

periodo <strong>de</strong> acreditación en curso. Un proyecto<br />

que haya llegado a las últimas etapas <strong>de</strong><br />

validación (el periodo <strong>de</strong> comentarios públicos<br />

o <strong>de</strong>spués) pue<strong>de</strong> seguir utilizando una<br />

metodología revisada o retirada mientras que<br />

el proyecto se someta al registro <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> <strong>los</strong><br />

siguientes ocho meses a la revisión o al retiro.<br />

Existen diferentes metodologías para dar<br />

cabida a diferentes escenarios <strong>de</strong> base y a las<br />

metas <strong>de</strong> <strong>los</strong> proyectos. Los escenarios <strong>de</strong> base<br />

difieren en cuanto al tipo <strong>de</strong> suelo (humedales,<br />

asentamientos, pastizales, tierra con un potencial<br />

94 MDL-AR-PDD Versión 4 y MDL-SSC-AR-PDD Versión 2 se pue<strong>de</strong>n obtener<br />

en línea en http://MDL.CMNUCC.int/Reference/PDDs_Forms/PDDs/<br />

in<strong>de</strong>x.html.

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