El Estado de los Mercados de Carbono Forestal 2009 - Forest Trends
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Sin embargo, solamente el 25% ha utilizado las<br />
metodologías <strong>de</strong> monitoreo simplificadas para<br />
proyectos <strong>de</strong> pequeña escala <strong>de</strong> A/R <strong>de</strong>l MDL.<br />
La mayoría <strong>de</strong> <strong>los</strong> proyectos se encuentran en <strong>los</strong><br />
trópicos – principalmente en ambientes trópicos<br />
húmedos y algunos en ambientes trópicos secos,<br />
reflejando el hecho <strong>de</strong> que <strong>los</strong> países en vías<br />
<strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo que son elegibles para albergar<br />
proyectos <strong>de</strong>l MDL se localizan principalmente<br />
en esas regiones. Algunos proyectos ubicados<br />
en el bioma templado se encuentran en Europa<br />
<strong>de</strong>l Este y Asia.<br />
La mayoría <strong>de</strong> <strong>los</strong> proyectos <strong>de</strong> A/R <strong>de</strong>l MDL<br />
con base en fondos <strong>de</strong> carbono ocurren en<br />
tierras gestionadas por las comunida<strong>de</strong>s o por<br />
pequeños agricultores, esto se <strong>de</strong>be a la meta <strong>de</strong><br />
estos fondos <strong>de</strong> asistir a las comunida<strong>de</strong>s pobres<br />
y a <strong>los</strong> agricultores y <strong>de</strong> mejorar el <strong>de</strong>sarrollo<br />
sostenible al mismo tiempo que se mitiga el<br />
cambio climático. Tres casos <strong>de</strong> proyectos<br />
conjuntos basaron en zonas protegidas o para<br />
prevenir la <strong>de</strong>terioración adicional <strong>de</strong> tierras<br />
públicas y comunitarias con alto nivel <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>gradación.<br />
En cuanto a <strong>los</strong> tipos <strong>de</strong> árboles sembrados el<br />
55% <strong>de</strong> <strong>los</strong> proyectos utilizaron una mezcla <strong>de</strong><br />
especies autóctonas y exóticas con la esperanza<br />
<strong>de</strong> rehabilitar las tierras <strong>de</strong>gradadas y <strong>de</strong> generar<br />
productos con valor económico (ma<strong>de</strong>ra, fruta,<br />
etc.) para el sustento local. <strong>El</strong> resto <strong>de</strong> <strong>los</strong><br />
proyectos (39%) sembraron por lo menos 85% <strong>de</strong><br />
especies autóctonas con la intención <strong>de</strong> restaurar<br />
las zonas protegidas o <strong>de</strong> rehabilitar las tierras<br />
severamente <strong>de</strong>gradadas.<br />
VI.1.4 Obstácu<strong>los</strong> para USCUSB bajo el<br />
MDL<br />
Las preocupaciones sobre las reducciones no<br />
permanentes, la precisión <strong>de</strong>l monitoreo, y la<br />
inundación <strong>de</strong>l mercado han llevado al MDL<br />
a imponer reglas onerosas y a ofrecer crédito<br />
provisional. Estas estructuras, aunadas a <strong>los</strong><br />
riesgos <strong>de</strong> inversión y a la entrega más lenta<br />
<strong>de</strong> créditos, han resultado en limitaciones tanto<br />
para la oferta como para la <strong>de</strong>manda. 92<br />
Del lado <strong>de</strong> la oferta, “uno <strong>de</strong> <strong>los</strong> principales<br />
obstácu<strong>los</strong> para <strong>los</strong> proyectos <strong>de</strong> A/R <strong>de</strong>l MDL<br />
ha sido la complejidad <strong>de</strong> las regulaciones, <strong>de</strong><br />
las guías y <strong>de</strong> las plantillas”, dijo el auditor<br />
Sebastián Hetsch <strong>de</strong> TÜV SÜD. “Ha sido un<br />
proceso <strong>de</strong> aprendizaje <strong>de</strong> toda una vida pero<br />
<strong>los</strong> proponentes <strong>de</strong> proyectos están obteniendo<br />
mas experiencia ahora”. Las reglas <strong>de</strong> A/R <strong>de</strong>l<br />
MDL no fueron lanzadas hasta 2003, dos años<br />
<strong>de</strong>spués <strong>de</strong> que las reglas generales <strong>de</strong>l MDL<br />
fueron adoptadas y mientras que el primer<br />
proyecto <strong>de</strong>l MDL se registró en 2004, el primer<br />
proyecto forestal se registró hasta 2006.<br />
Los inversionistas han sido disuadidos por <strong>los</strong><br />
niveles tan altos <strong>de</strong> riesgo financiero. Martin<br />
Schrö<strong>de</strong>r <strong>de</strong> TÜV SÜD dijo que “La inversión<br />
en proyectos <strong>de</strong> reforestación es un riesgo por<br />
<strong>los</strong> períodos largos <strong>de</strong> crédito y <strong>los</strong> niveles bajos<br />
<strong>de</strong> secuestro <strong>de</strong> carbono durante <strong>los</strong> primeros<br />
años”.<br />
Al mismo tiempo, la <strong>de</strong>manda <strong>de</strong> créditos <strong>de</strong><br />
USCUSB ha sido mo<strong>de</strong>rada especialmente<br />
<strong>de</strong>bido a que estos créditos se encuentran<br />
excluidos <strong>de</strong>l EU ETS y <strong>de</strong> la estructura<br />
provisional <strong>de</strong> <strong>los</strong> créditos. La directiva <strong>de</strong><br />
enlace el EU ETS que regula el uso <strong>de</strong>l MDL y <strong>de</strong><br />
IC <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l EU ETS establece que <strong>los</strong> emisores<br />
“<strong>de</strong>ben abstenerse <strong>de</strong> utilizar <strong>los</strong> RECs y <strong>los</strong><br />
ERUs generados en instalaciones nucleares” y<br />
<strong>de</strong>l “uso <strong>de</strong> suelo, cambio en el uso <strong>de</strong> suelo <strong>de</strong><br />
activida<strong>de</strong>s forestales”. Algunos grupos han<br />
cabil<strong>de</strong>ado sin éxito para cambiar la exclusión<br />
USCUSB . Con <strong>los</strong> participantes en el EU<br />
ETS (industria europea) excluidos <strong>de</strong> utilizar<br />
créditos forestales, <strong>los</strong> gobiernos participantes<br />
en el Protocolo <strong>de</strong> Kyoto han sido <strong>los</strong> principales<br />
compradores <strong>de</strong> créditos forestales.<br />
92 Experiencia adquirida en la validación <strong>de</strong> A/R <strong>de</strong>l MDL. 2008.<br />
Presentación elaborada por Martin Schroe<strong>de</strong>r, TÜV SÜD, http://www.<br />
tuev-sued.<strong>de</strong>/uploads/images/1217329692954310780432/AR_MDL_<br />
experiences.pdf.<br />
Echando Raíces y Ramas<br />
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