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El Estado de los Mercados de Carbono Forestal 2009 - Forest Trends

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Sin embargo, solamente el 25% ha utilizado las<br />

metodologías <strong>de</strong> monitoreo simplificadas para<br />

proyectos <strong>de</strong> pequeña escala <strong>de</strong> A/R <strong>de</strong>l MDL.<br />

La mayoría <strong>de</strong> <strong>los</strong> proyectos se encuentran en <strong>los</strong><br />

trópicos – principalmente en ambientes trópicos<br />

húmedos y algunos en ambientes trópicos secos,<br />

reflejando el hecho <strong>de</strong> que <strong>los</strong> países en vías<br />

<strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo que son elegibles para albergar<br />

proyectos <strong>de</strong>l MDL se localizan principalmente<br />

en esas regiones. Algunos proyectos ubicados<br />

en el bioma templado se encuentran en Europa<br />

<strong>de</strong>l Este y Asia.<br />

La mayoría <strong>de</strong> <strong>los</strong> proyectos <strong>de</strong> A/R <strong>de</strong>l MDL<br />

con base en fondos <strong>de</strong> carbono ocurren en<br />

tierras gestionadas por las comunida<strong>de</strong>s o por<br />

pequeños agricultores, esto se <strong>de</strong>be a la meta <strong>de</strong><br />

estos fondos <strong>de</strong> asistir a las comunida<strong>de</strong>s pobres<br />

y a <strong>los</strong> agricultores y <strong>de</strong> mejorar el <strong>de</strong>sarrollo<br />

sostenible al mismo tiempo que se mitiga el<br />

cambio climático. Tres casos <strong>de</strong> proyectos<br />

conjuntos basaron en zonas protegidas o para<br />

prevenir la <strong>de</strong>terioración adicional <strong>de</strong> tierras<br />

públicas y comunitarias con alto nivel <strong>de</strong><br />

<strong>de</strong>gradación.<br />

En cuanto a <strong>los</strong> tipos <strong>de</strong> árboles sembrados el<br />

55% <strong>de</strong> <strong>los</strong> proyectos utilizaron una mezcla <strong>de</strong><br />

especies autóctonas y exóticas con la esperanza<br />

<strong>de</strong> rehabilitar las tierras <strong>de</strong>gradadas y <strong>de</strong> generar<br />

productos con valor económico (ma<strong>de</strong>ra, fruta,<br />

etc.) para el sustento local. <strong>El</strong> resto <strong>de</strong> <strong>los</strong><br />

proyectos (39%) sembraron por lo menos 85% <strong>de</strong><br />

especies autóctonas con la intención <strong>de</strong> restaurar<br />

las zonas protegidas o <strong>de</strong> rehabilitar las tierras<br />

severamente <strong>de</strong>gradadas.<br />

VI.1.4 Obstácu<strong>los</strong> para USCUSB bajo el<br />

MDL<br />

Las preocupaciones sobre las reducciones no<br />

permanentes, la precisión <strong>de</strong>l monitoreo, y la<br />

inundación <strong>de</strong>l mercado han llevado al MDL<br />

a imponer reglas onerosas y a ofrecer crédito<br />

provisional. Estas estructuras, aunadas a <strong>los</strong><br />

riesgos <strong>de</strong> inversión y a la entrega más lenta<br />

<strong>de</strong> créditos, han resultado en limitaciones tanto<br />

para la oferta como para la <strong>de</strong>manda. 92<br />

Del lado <strong>de</strong> la oferta, “uno <strong>de</strong> <strong>los</strong> principales<br />

obstácu<strong>los</strong> para <strong>los</strong> proyectos <strong>de</strong> A/R <strong>de</strong>l MDL<br />

ha sido la complejidad <strong>de</strong> las regulaciones, <strong>de</strong><br />

las guías y <strong>de</strong> las plantillas”, dijo el auditor<br />

Sebastián Hetsch <strong>de</strong> TÜV SÜD. “Ha sido un<br />

proceso <strong>de</strong> aprendizaje <strong>de</strong> toda una vida pero<br />

<strong>los</strong> proponentes <strong>de</strong> proyectos están obteniendo<br />

mas experiencia ahora”. Las reglas <strong>de</strong> A/R <strong>de</strong>l<br />

MDL no fueron lanzadas hasta 2003, dos años<br />

<strong>de</strong>spués <strong>de</strong> que las reglas generales <strong>de</strong>l MDL<br />

fueron adoptadas y mientras que el primer<br />

proyecto <strong>de</strong>l MDL se registró en 2004, el primer<br />

proyecto forestal se registró hasta 2006.<br />

Los inversionistas han sido disuadidos por <strong>los</strong><br />

niveles tan altos <strong>de</strong> riesgo financiero. Martin<br />

Schrö<strong>de</strong>r <strong>de</strong> TÜV SÜD dijo que “La inversión<br />

en proyectos <strong>de</strong> reforestación es un riesgo por<br />

<strong>los</strong> períodos largos <strong>de</strong> crédito y <strong>los</strong> niveles bajos<br />

<strong>de</strong> secuestro <strong>de</strong> carbono durante <strong>los</strong> primeros<br />

años”.<br />

Al mismo tiempo, la <strong>de</strong>manda <strong>de</strong> créditos <strong>de</strong><br />

USCUSB ha sido mo<strong>de</strong>rada especialmente<br />

<strong>de</strong>bido a que estos créditos se encuentran<br />

excluidos <strong>de</strong>l EU ETS y <strong>de</strong> la estructura<br />

provisional <strong>de</strong> <strong>los</strong> créditos. La directiva <strong>de</strong><br />

enlace el EU ETS que regula el uso <strong>de</strong>l MDL y <strong>de</strong><br />

IC <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l EU ETS establece que <strong>los</strong> emisores<br />

“<strong>de</strong>ben abstenerse <strong>de</strong> utilizar <strong>los</strong> RECs y <strong>los</strong><br />

ERUs generados en instalaciones nucleares” y<br />

<strong>de</strong>l “uso <strong>de</strong> suelo, cambio en el uso <strong>de</strong> suelo <strong>de</strong><br />

activida<strong>de</strong>s forestales”. Algunos grupos han<br />

cabil<strong>de</strong>ado sin éxito para cambiar la exclusión<br />

USCUSB . Con <strong>los</strong> participantes en el EU<br />

ETS (industria europea) excluidos <strong>de</strong> utilizar<br />

créditos forestales, <strong>los</strong> gobiernos participantes<br />

en el Protocolo <strong>de</strong> Kyoto han sido <strong>los</strong> principales<br />

compradores <strong>de</strong> créditos forestales.<br />

92 Experiencia adquirida en la validación <strong>de</strong> A/R <strong>de</strong>l MDL. 2008.<br />

Presentación elaborada por Martin Schroe<strong>de</strong>r, TÜV SÜD, http://www.<br />

tuev-sued.<strong>de</strong>/uploads/images/1217329692954310780432/AR_MDL_<br />

experiences.pdf.<br />

Echando Raíces y Ramas<br />

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