El Estado de los Mercados de Carbono Forestal 2009 - Forest Trends

52
Los artículos 3.3 y 3.4 del Protocolo de Kyoto
permiten que los países desarrollados generen
Unidades de Eliminación (RMUs) para los
incrementos netos del stock de carbono a través
de actividades específicas USCUSB . Otros países
desarrollados pueden comprar estas RMUs
para cumplir sus compromisos de reducción de
emisiones.
En teoría estos mecanismos ofrecen una variedad
de opciones para que las finanzas con base en
el Protocolo Kyoto puedan sembrar y mantener
los bosques. Los bosques han tenido un rol de
nicho en estos mercados: en 2008 los mercados
de Kyoto se valuaron en aproximadamente $125
billones pero los créditos USCUSB representaron
menos del 1% de este valor de transacción. 84
VI.1 El Mecanismo de Desarrollo
Limpio
Como se ha mencionado, el MDL reconoce los
proyectos de aforestación y reforestación en los
países en vías de desarrollo. Para ser elegibles,
los proyectos deben haber comenzado el 1 de
enero, 2000 o posterior a esta fecha, en tierra que
no había sido forestada al 1 de enero, 1990. Los
proyectos eligen una de dos opciones de periodo
de acreditación: un periodo fijo de acreditación
de 30 años, o un periodo mas corto (de hasta 20
años) que puede ser renovado hasta dos veces.
El Protocolo de Kyoto toma en cuenta la naturaleza
potencialmente reversible y no permanente de
los sumideros de carbono forestal al emitir dos
tipos de créditos de carbono del MDL – las tRECs
que caducan después de 5 años, y las lRECs que
caducan después de 60 años. La mayoría de los
desarrolladores de proyectos han elegido entrar
en el acuerdo de vender las tRECS que caducan
al final del periodo de compromiso del Protocolo
después del periodo en el que fueron emitidos. Un
proyecto puede solicitar la reemisión en periodos
de compromiso subsecuentes. De forma alterna,
los desarrolladores pueden elegir que se emitan
84 El Banco Mundial, El Estado de los Mercados de Carbono y sus Tendencias
2009, Washington, D.C., Mayo 2009, disponible en http://wbcarbonfinance.
org/docs/State___Trends_of_the_Carbon_Market_2009-FINAL_26_
May09.pdf.
El Estado de los Mercados de Carbono Forestal 2009
lRECs que caducan al final del periodo de crédito
del proyecto.
VI.1.1 Análisis del Registro del MDL
Para finales de 2009 el consejo ejecutivo del MDL
ya había registrado 10 proyectos de A/R del
MDL. Uno en Moldavia, uno en Vietnam, uno en
Uganda, uno en Paraguay, uno en Perú, uno en
Bolivia, dos en India y dos en China. 85 Los créditos
serán emitidos solo después de la verificación
de la reducción de emisiones, un proceso que
normalmente se lleva acabo en intervalos de cinco
años. Desde que el primer proyecto de A/R del
MDL se registró en 2006, no se han emitido tRECs
ni lRECs.
Los 10 proyectos registrados abarcan un área de
41,063 hectáreas y se espera que generen 383,201
tCO 2 en reducción de emisiones por año. 86 Según
Point Carbon, para 2012 estos proyectos generarán
emisiones de 2,064,529 tCO 2 . El Proyecto de
Conservación de Suelo de Moldavia abarca 20,290
hectáreas o el 49% del área total, cuatro proyectos
abarcan entre 2,000 y 10,000 hectáreas, y los otro
cinco cubren menos de 400 hectáreas cada uno.
TÜV SÜD validó cinco proyectos de A/R del
MDL. JACO CDM y Bureau Veritas validaron
dos proyectos y SGS validó un proyecto.
La mayoría de los proyectos (ocho) se llevaron
a cabo en tierra propiedad de las comunidades
locales o pequeños agricultores y un proyecto
abarcó tierras comunitarias y del estado. Aparte de
las metas de mitigación climática y mejoramiento
ambiental, estos proyectos buscaron proveer
productos forestales para uso local y/o la mejora
del sustento local.
El primer proyecto registrado fue el proyecto en
China “Facilitando la Reforestación para la Gestión
de las Cuencas Hidrográficas de Guangxi en la
cuenca del Río Perla”. 87 Este proyecto desarrolló
y utilizó la primera metodología aprobada del
85 Otro proyecto USCUSB “Regeneración Asistida Natural del Suelo
Degradado en Albania” fue registrado por el MDL el 2 de enero, 2010.
86 El MDL, http://MDL.CMNUCC.int/Projects/projectsearch.html.
87 Documento del Diseño de Proyecto para el proyecto de A/R del MDL
en China “Facilitando la Reforestación para la Gestión de las Cuencas
Hidrográficas de Guangxi en la cuenca del Río Perla”. http://MDL.CMNUCC.
int/UserManagement/FileStorage/H5218OI0ZWU4CTWLPLKEIETBIODYED.