El Estado de los Mercados de Carbono Forestal 2009 - Forest Trends

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a cuestiones de confidencialidad, no podemos
reportar información al nivel de proyecto
tal como hectáreas y precio. En el Resumen
Ejecutivo utilizamos la información sobre la
transferencia de propiedad proporcionado
en el análisis del registro en la Sección V.1
como un estimado aproximado de los créditos
vendidos para evaluar los volúmenes de crédito
intercambiados históricamente a través de los
mercados.
V.3 Perspectivas del Futuro
En 2006, el gobierno de Nueva Gales del Sur
decidió extender el GGAS hasta 2021 o hasta
el establecimiento de un esquema nacional de
intercambio de emisiones. Esto quiere decir que
el gobierno de Nueva Gales del Sur ha indicado
su intención de finalizar el GGAS cuando un
esquema de intercambio de emisiones nacional
haya sido implementado al nivel federal.
El retraso del esquema de intercambio de
emisiones del Gobierno Federal, el Esquema
de Reducción de Contaminación de Carbono
(Carbon Pollution Reduction Scheme (CPRS)), 70
ha creado incertidumbre en cuanto al futuro del
GGAS.
El nuevo Gobierno de Trabajo Federal desarrolló
y finalizó su propuesta para un esquema nacional
de intercambio de emisiones que diera comienzo
en julio 2011 y como consecuencia disminuyó el
número de nuevas acreditaciones del GGAS. 71 El
CPRS es un esquema de límite e intercambio que
serviría al gobierno como herramienta primaria
para alcanzar las metas de emisiones nacionales.
Regularía el 75% de las fuentes nacionales de
emisiones de carbono y estaría totalmente ligado
70 Departamento de Cambio Climático del Gobierno Australiano, “Bosques
y el Esquema de Reducción de Contaminación del Carbono” http://
www.climatechange.gov.au/government/initiatives/cprs/who-affected/
reforestation.aspx.
71 IPART, Nueva Gales del Sur, Cumplimiento y Operación del Esquema de
Reducción de Emisiones de GEI de Nueva Gales del Sur durante 2008:
Reporte para el Ministro, (Julio 2009), disponible en línea en http://www.
greenhousegas.nsw.gov.au/Documents/SchRep08.pdf.
El Estado de los Mercados de Carbono Forestal 2009
con los esquemas internacionales de intercambio
de emisiones para así otorgar acceso a los
mercados de ultramar.
Los terratenientes elegibles pueden registrarse
voluntariamente para participar en el esquema
y recibir Unidades Australianas de Emisiones
(UAE) por el carbono neto secuestrado de
proyectos aprobados de reforestación desde
julio 1, 2010 y/o entregar unidades para cubrir
cualquier emisión liberada de la tala de bosques.
Los terratenientes podrán vender su exceso de
unidades a emisores domésticos que tengan
pasivos.
De forma similar al GGAS, la versión actual del
CPRS permite las compensaciones domésticas
a través de la reforestación del suelo que en
diciembre 31, 1989 no tenía bosque. 72 Según
las últimas revisiones al CPRS, 73 también se
permitiría la creación de compensaciones a
partir de julio 1, 2011 a los proyectos elegibles
de deforestación evitada y a los proyectos
elegibles de bosques de crecimiento en tierra
deforestada (tierra deforestada legalmente entre
1990 y diciembre 31, 2008), sujeto al desarrollo
de metodologías robustas.
Todas las actividades antes mencionadas de
aforestación, reforestación, y deforestación
evitada, a las que se les permite la creación de
compensaciones bajo el CPRS propuesto se
mantienen en línea con los compromisos de
Australia bajo el Artículo 3.3 del Protocolo de
Kyoto (ver la Sección VI). El Artículo 3.3 del
Protocolo de Kyoto establece que los países
desarrollados tienen que reportar todas las
actividades de aforestación, reforestación
y deforestación que hayan comenzado en
enero 1, 1990 o subsecuentemente. Cuando
72 Departamento de Cambio Climático del Gobierno Australiano, “Bosques
y el Esquema de Reducción de Contaminación del Carbono” http://
www.climatechange.gov.au/government/initiatives/cprs/who-affected/
reforestation.aspx.
73 Ibid, Los detalles de los cambios propuestos al CPRS (24 de noviembre,
2009) se encuentran en http://www.climatechange.gov.au/~/media/
publications/cprs/CPRS_ESAS/091124oppnofferpdf.ashx.