El Estado de los Mercados de Carbono Forestal 2009 - Forest Trends
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en Norteamérica fueron <strong>de</strong> menor escala y <strong>de</strong><br />
dueños privados. Es importante resaltar que en<br />
algunos casos la información compartida por <strong>los</strong><br />
encuestados sobre las hectáreas en comparación<br />
con <strong>los</strong> volúmenes <strong>de</strong> las transacciones varió<br />
significativamente.<br />
III.5.1 Norteamérica<br />
Los proyectos forestales Norteamericanos han<br />
generado el mayor volumen <strong>de</strong> transacciones<br />
siendo <strong>de</strong> 5.1 MtCO 2 . Norteamérica tomó una<br />
ventaja relativamente temprana en el <strong>de</strong>sarrollo<br />
<strong>de</strong> las compensaciones forestales, con al menos<br />
tres proyectos vendiendo créditos en 2002.<br />
Des<strong>de</strong> 2004, las transacciones a <strong>los</strong> compradores<br />
voluntarios han seguido creciendo <strong>de</strong> forma<br />
constante. En 2008 <strong>los</strong> <strong>de</strong>sarrolladores <strong>de</strong><br />
proyectos tuvieron transacciones <strong>de</strong> 1.1 MtCO 2<br />
con un precio promedio <strong>de</strong> $5.01/tCO 2 .<br />
En el primer semestre <strong>de</strong>l <strong>2009</strong>, Norteamérica<br />
produjo casi el mismo volumen (1.0 MtCO 2 )<br />
que en todo el 2008. La legislación propuesta<br />
recientemente <strong>de</strong> límite e intercambio en EUA<br />
ha elevado el bullicio en torno a <strong>los</strong> proyectos<br />
<strong>de</strong> compensaciones <strong>de</strong> carbono forestal en esta<br />
región. Por ejemplo, el Decreto <strong>de</strong> Energía <strong>de</strong><br />
EUA y Empleo con Energía Limpia, también<br />
conocida como la legislación Graham-Kerry-<br />
Lieberman está a la espera <strong>de</strong> su suerte en el<br />
Senado. <strong>El</strong> proyecto <strong>de</strong> ley incluye disposiciones<br />
para el uso condicional <strong>de</strong> las compensaciones<br />
forestales y la gestión mejorada <strong>de</strong> <strong>los</strong><br />
bosques y REDD en contra <strong>de</strong> las emisiones<br />
industriales. 19 <strong>El</strong> proyecto <strong>de</strong> ley también<br />
permite el reconocimiento <strong>de</strong> “créditos <strong>de</strong><br />
acción temprana”, emitidos bajo <strong>los</strong> programas<br />
regulados o voluntarios <strong>de</strong> compensación <strong>de</strong><br />
emisiones <strong>de</strong> GEI que requieren que el crédito <strong>de</strong><br />
reducción <strong>de</strong> emisiones, <strong>de</strong>forestación evitada o<br />
19 Decreto <strong>de</strong> Energía <strong>de</strong> EUA y Empleo con Energía Limpia, S. 1733,<br />
Congreso 111, §731-740 (<strong>2009</strong>). <strong>El</strong> <strong>de</strong>creto fue aprobado por el Comité<br />
Ambiental y <strong>de</strong> Obras Públicas <strong>de</strong>l Senado el 5 <strong>de</strong> noviembre <strong>de</strong>l <strong>2009</strong>.<br />
Ver “THOMAS Bill Summary for S.1733”, http://thomas.loc.gov/cgi-bin/<br />
bdquery/D?d111:52:./temp/~bd4mNx::|/bss/| <strong>de</strong> la Biblioteca <strong>de</strong>l<br />
Congreso.<br />
secuestro sea permanente, adicional, verificable y<br />
ejecutable, y que cumpla con <strong>los</strong> requerimientos<br />
<strong>de</strong> cierta transparencia, verificación por terceros<br />
y registro. 20<br />
A parte <strong>de</strong> las ventas reales <strong>de</strong> créditos, queda claro<br />
que ya está ocurriendo una cantidad significativa<br />
<strong>de</strong> ventas tempranas <strong>de</strong> pre-cumplimiento.<br />
Alex Langer, <strong>de</strong> Asociados <strong>de</strong> Restauración <strong>de</strong><br />
Ecosistemas (Ecosystem Restoration Associates)<br />
explica, “Muchísimo dinero se encuentra a espera<br />
<strong>de</strong> la certeza regulatoria.”<br />
Sin embargo, no todas las transacciones en<br />
Norteamérica fueron <strong>de</strong> pre-cumplimiento. En<br />
el 2008 algunos compradores voluntarios en<br />
Europa y Norteamérica llevaron a cabo varias<br />
transacciones forestales gran<strong>de</strong>s así como <strong>de</strong><br />
retiro <strong>de</strong> créditos<br />
III.5.2 América Latina<br />
Más <strong>de</strong> la mitad (53%) <strong>de</strong> las compensaciones<br />
forestales se intercambiaron antes <strong>de</strong>l 2002, y la<br />
mitad <strong>de</strong> estas compensaciones representaron<br />
el 70% <strong>de</strong> todas las compensaciones forestales a<br />
nivel mundial durante ese periodo. Esto se <strong>de</strong>be<br />
en gran parte a que las organizaciones sin fines<br />
lucrativos activas en la región, como TNC, Plan<br />
Vivo y la Fundación Face, se habían asociado con<br />
empresas y comunida<strong>de</strong>s para <strong>de</strong>sarrollar formas<br />
innovadoras <strong>de</strong> conservación <strong>de</strong> bosques en una<br />
región con la propiedad <strong>de</strong> la tierra y gobiernos<br />
relativamente establecidos.<br />
Después <strong>de</strong>l 2002, el número <strong>de</strong> transacciones<br />
<strong>de</strong> créditos ha permanecido constante pero<br />
la participación <strong>de</strong>l mercado <strong>de</strong> la región ha<br />
disminuido a través <strong>de</strong>l tiempo. En 2008 en<br />
América Latina hubo un incremento en las<br />
transacciones <strong>de</strong> 384,958 tCO 2 , o el 13% <strong>de</strong> las<br />
reducciones a nivel global, en comparación con<br />
175,304 tCO 2 en 2002 – o el 54% <strong>de</strong>l mercado<br />
en su momento. Sin embargo, en <strong>los</strong> dos<br />
20 Ibid.<br />
Echando Raíces y Ramas<br />
19