El Estado de los Mercados de Carbono Forestal 2009 - Forest Trends
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III.2.1 <strong>El</strong> Rol <strong>de</strong> <strong>los</strong> Proyectos <strong>de</strong> Legado<br />
Mucho antes <strong>de</strong> <strong>los</strong> primeros intercambios bajo<br />
<strong>los</strong> mercados Kyoto en 2005 o <strong>de</strong> la CCX en 2003,<br />
ya había un número significativo <strong>de</strong> transacciones<br />
voluntarias <strong>de</strong> compensaciones forestales.<br />
Dimos seguimiento a 13 proyectos que<br />
intercambiaban créditos antes <strong>de</strong>l 2002. <strong>El</strong><br />
proyecto <strong>de</strong> la Reserva <strong>de</strong>l Bosque Mbaracayú y<br />
la reducción <strong>de</strong> GEI en Paraguay, <strong>de</strong>sarrollado<br />
por la Fundación Moisés Bertoni (FMB) y la<br />
Conservación <strong>de</strong> la Naturaleza (The Nature<br />
Conservancy (TNC),reportaron a la AES una<br />
transacción <strong>de</strong> 47 MtCO 2 (13.1 millones <strong>de</strong><br />
toneladas <strong>de</strong> carbono) equivalente a $2 millones<br />
en 1990. 9 <strong>El</strong> proyecto obtuvo financiamiento <strong>de</strong><br />
la AES para crear una reserva privada <strong>de</strong> 64,000<br />
hectáreas en una región amenazada por la tala<br />
ilegal y por la agricultura<br />
Los créditos se calcularon utilizando estimados <strong>de</strong><br />
las biomasa <strong>de</strong> la reserva a través <strong>de</strong> un período<br />
<strong>de</strong> crédito <strong>de</strong> 35 años. Este acuerdo se negoció<br />
a $0.15/tonelada <strong>de</strong> carbono, <strong>los</strong> cual representa<br />
un precio <strong>de</strong> poco más <strong>de</strong> $0.04/tCO 2 .<br />
<strong>El</strong> proyecto <strong>de</strong> la Reserva <strong>de</strong>l Bosque Mbaracayú<br />
es uno <strong>de</strong> cinco proyectos forestales en <strong>los</strong> cuales<br />
la AES invirtió más <strong>de</strong> $10 millones con el fin<br />
<strong>de</strong> compensar las emisiones <strong>de</strong> las plantas <strong>de</strong><br />
energía. 10 Tres <strong>de</strong> el<strong>los</strong> se encontraban ligados a<br />
plantas <strong>de</strong> energía específicas en EUA. 11<br />
De <strong>los</strong> cinco proyectos en <strong>los</strong> cuales invirtió la<br />
AES, Mbaracayú fue el único <strong>de</strong>l cual se reportó<br />
una transacción <strong>de</strong> compensación. También<br />
encontramos referencias a otros 14 proyectos<br />
<strong>de</strong> carbono forestal en etapa <strong>de</strong> planificación<br />
o que fueron implementados antes <strong>de</strong>l 2002,<br />
9 Steve Zwick, “Mbaracayú: Lecciones para Prevenir la Deforestación,”<br />
disponible en línea en: http://www.ecosystemmarketplace.com/pages/<br />
dynamic/article.page.php?page_id=5493§ion=home<br />
10 Sharon Belanger, “Responsabilidad Social <strong>de</strong> la AES,” Corporación AES,<br />
Oct. 20, 1999, disponible en línea en: http://pdf.wri.org/2001summit_<br />
belangeraes.pdf.<br />
11 Pedro Moura-Costa y Marc D. Stuart, “Mitigación <strong><strong>Forest</strong>al</strong> <strong>de</strong> GEI: Un Relato<br />
Corto <strong>de</strong> la Evolución <strong>de</strong>l Mercado,” Commonwealth <strong>Forest</strong>ry Review<br />
77 (Septiembre 1998): 191-202, disponible en línea en: http://www.<br />
ecosecurities.com/Assets/3164/Pubs_<strong>Forest</strong>ry-based%20greenhouse%20<br />
gas% 20mitigation%20A%20short%20story%20of%20market%20<br />
evolution.pdf<br />
<strong>El</strong> <strong>Estado</strong> <strong>de</strong> <strong>los</strong> <strong>Mercados</strong> <strong>de</strong> <strong>Carbono</strong> <strong><strong>Forest</strong>al</strong> <strong>2009</strong><br />
incluyendo a <strong>los</strong> otros cuatro proyectos AES<br />
sobre <strong>los</strong> cuales no pudimos confirmar <strong>los</strong><br />
créditos intercambiados. 12<br />
Los <strong>de</strong>sarrolladores <strong>de</strong> proyectos hacen<br />
referencia a las “lecciones aprendidas” <strong>de</strong> estos<br />
proyectos. Por ejemplo, James Gray <strong>de</strong> CARE<br />
América Central, que no reportó transacciones<br />
<strong>de</strong> compensaciones, <strong>de</strong>scribe sus proyectos<br />
en Guatemala financiados por la AES como<br />
“campo <strong>de</strong> prueba... Había tanto que apren<strong>de</strong>r<br />
y al final las compensaciones <strong>de</strong> carbono no<br />
fueron el enfoque principal <strong>de</strong> estos proyectos<br />
comunitarios forestales tan diversos.”<br />
<strong>El</strong> proyecto Mbaracayú - que se <strong>de</strong>sarrollo con<br />
base en el valor total <strong>de</strong> secuestro <strong>de</strong> la reserva<br />
– es una parte aislada <strong>de</strong> <strong>los</strong> resultados en<br />
términos <strong>de</strong>l volumen y precio en comparación<br />
con <strong>los</strong> datos <strong>de</strong> <strong>los</strong> otros 226 proyectos y sesga<br />
<strong>los</strong> promedios resultantes <strong>de</strong> forma dramática<br />
– no ha sido incluido en el análisis general <strong>de</strong><br />
la información. Los socios <strong>de</strong> proyecto FMB y<br />
TNC enfatizan que “en 1990, este era un enfoque<br />
totalmente nuevo y creativo hacia la mitigación<br />
climática y la proyección forestal, pero <strong>de</strong>bemos<br />
tomar en cuenta que el proyecto comenzó antes<br />
<strong>de</strong> que se <strong>de</strong>sarrollaran <strong>los</strong> conceptos y métodos<br />
actuales para el cálculo, la valoración, y la<br />
transferencia <strong>de</strong> las compensaciones.”<br />
Los 12 proyectos que intercambiaban créditos<br />
antes <strong>de</strong>l 2002 que se incluyen en este análisis<br />
incluyen un proyecto <strong>de</strong> intercambio muy<br />
gran<strong>de</strong> <strong>de</strong> la REDD en 1998 cuando TNC<br />
negoció otro acuerdo con American <strong>El</strong>ectric<br />
Power, PacifiCorp, BP (ahora BP Amoco) y el<br />
Gobierno <strong>de</strong> Bolivia, y recibió financiamiento<br />
para conservar 642,184 hectáreas en Bolivia.<br />
<strong>El</strong> proyecto <strong>de</strong> Acción Climática Noel Kempff<br />
Mercado <strong>de</strong> REDD hizo negociaciones sobre<br />
<strong>los</strong> <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> reportar todos <strong>los</strong> créditos<br />
que surgan <strong>de</strong>l proyecto durante el período <strong>de</strong><br />
créditos <strong>de</strong>l proyecto <strong>de</strong> 30 años. Hasta la fecha<br />
un poco más <strong>de</strong> un millón han sido verificados<br />
y el estimado actual <strong>de</strong>l total a través <strong>de</strong>l<br />
período <strong>de</strong> 30 años <strong>de</strong>l proyecto <strong>de</strong> créditos<br />
es <strong>de</strong> 5.8 millones MtCO 2 , sujeto a monitoreo<br />
12 Pedro Moura-Costa y Marc D. Stuart, ibid.