El Estado de los Mercados de Carbono Forestal 2009 - Forest Trends
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I. Introducción<br />
<strong>El</strong> rol <strong>de</strong> <strong>los</strong> bosques en la mitigación <strong>de</strong>l<br />
cambio climático ha pasado, en <strong>los</strong> últimos<br />
tres años, <strong>de</strong> ser una cuestión <strong>de</strong> nicho a ser<br />
el escenario central para <strong>los</strong> legisladores, <strong>los</strong><br />
inversionistas, <strong>los</strong> investigadores y <strong>los</strong> grupos<br />
<strong>de</strong> conservación a través <strong>de</strong> todo el planeta. <strong>El</strong><br />
Panel Intergubernamental <strong>de</strong> Cambio Climático<br />
(Intergovernmental Panel on Climate Change<br />
(IPCC)), por ejemplo reportó que <strong>los</strong> cambios en<br />
el uso <strong>de</strong> suelo representan aproximadamente<br />
el 20% <strong>de</strong> las emisiones globales antropogénicas<br />
- más que todo el sector <strong>de</strong> transporte a nivel<br />
mundial. 1<br />
Al mismo tiempo, varios estudios <strong>de</strong> alto<br />
impacto han i<strong>de</strong>ntificado la conservación<br />
forestal como una opción rentable para reducir<br />
las emisiones <strong>de</strong> GEI globales. La Crítica Stern<br />
(The Stern Review), La Crítica <strong>El</strong>iasch (The <strong>El</strong>iasch<br />
Review), y <strong>los</strong> estudios <strong>de</strong> McKinsey y Compañía<br />
y otras apoyan la tesis que la <strong>de</strong>tención <strong>de</strong> la<br />
<strong>de</strong>forestación es un paso crítico y rentable para<br />
reducir las emisiones <strong>de</strong> GEI. 2 Sin embargo, <strong>los</strong><br />
acuerdos internacionales actuales no han tomado<br />
en cuenta la forma <strong>de</strong> <strong>de</strong>tener la <strong>de</strong>forestación<br />
y <strong>los</strong> bosques continúan <strong>de</strong>sapareciendo a una<br />
velocidad <strong>de</strong> 13 millones <strong>de</strong> hectáreas por año. 3<br />
1 Panel Intergubernamental <strong>de</strong> Cambio Climático, 2007. Cambio climático<br />
2007: la base <strong>de</strong> la ciencia física. Contribución <strong>de</strong>l grupo <strong>de</strong> trabajo 1 al<br />
cuarto reporte <strong>de</strong> valoración <strong>de</strong>l Panel Intergubernamental <strong>de</strong> Cambio<br />
Climático http://www.ipcc.ch/publications_and_data/publications_<br />
ipcc_fourth_assessment_report_wg1_report_the_physical_science_<br />
basis.htm<br />
2 Ver Sir Nicholas Stern, Crítica Stern: La Economía <strong>de</strong>l Cambio Climático<br />
216-217 (Departamento <strong>de</strong> Energía y Cambio Climático <strong>de</strong>l Reino<br />
Unido 2006). Disponible en línea en http://www.hm-treasury.gov.uk/<br />
stern_review_report.htm; John <strong>El</strong>iasch, Cambio Climático: Financiando<br />
<strong>los</strong> Bosques Globales 69, (Departamento <strong>de</strong> Energía y Cambio Climático<br />
<strong>de</strong>l Reino Unido 2008). Disponible en línea en: http://www.occ.gov.<br />
uk/activities/eliasch.htm; Per-An<strong>de</strong>rs Enkvist, Tomas Nauclér, y Jerker<br />
Rosan<strong>de</strong>r, Una curva <strong>de</strong> costos para la reducción <strong>de</strong> gases <strong>de</strong> inverna<strong>de</strong>ro,<br />
McKinsey & Co., Feb. 2007, 41. Disponible en línea en: https://www.<br />
mckinseyquarterly.com/A_cost_curve_for_greenhouse_gas_<br />
reduction_1911<br />
3 Organización <strong>de</strong> Alimento y Agricultura <strong>de</strong> las Naciones Unidas, “La<br />
Evaluación <strong>de</strong> <strong>los</strong> Recursos <strong><strong>Forest</strong>al</strong>es Globales 2005,” http://www.fao.<br />
org/newsroom/en/news/2005/1000127/in<strong>de</strong>x.html<br />
Sin embargo, esperamos encontrarnos en la<br />
cúspi<strong>de</strong> <strong>de</strong>l cambio. En diciembre <strong>de</strong>l <strong>2009</strong> hubo<br />
una reunión <strong>de</strong> negociadores internacionales en<br />
Copenhague para establecer un nuevo acuerdo<br />
<strong>de</strong> cambio climático. Las juntas no culminaron<br />
en compromisos firmes. Sin embargo, unos<br />
<strong>de</strong> <strong>los</strong> puntos claves fueron el apoyo político<br />
junto con a <strong>los</strong> compromisos financieros para<br />
la reducción <strong>de</strong> emisiones <strong>de</strong> la <strong>de</strong>forestación y<br />
<strong>de</strong>gradación (REDD).<br />
Los bosques comienzan a echar raíces en la<br />
legislación climática estadouni<strong>de</strong>nse tambien.<br />
Recientemente se han <strong>de</strong>batido legislaciones<br />
climáticas en el Congreso estadouni<strong>de</strong>nse. Al<br />
igual que las reuniones <strong>de</strong> Copenhague, estos<br />
proyectos <strong>de</strong> ley aún no han resultado en<br />
nuevas regulaciones – pero contienen apoyo<br />
<strong>de</strong> forma explícita a <strong>los</strong> proyectos <strong>de</strong> carbono<br />
con base en la tierra. La última legislación<br />
climática, en el Senada el Decreto Americano <strong>de</strong><br />
Energía y Trabajos <strong>de</strong> Energía Limpia, contienen<br />
explícamente compensaciones forestales<br />
domésticas y fondos para proyectos REDD en<br />
<strong>los</strong> países en vías <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo.<br />
Aunque existe mayor conciencia e interés en<br />
catalizar <strong>los</strong> mercados para la conservación, existen<br />
muy pocos datos y análisis disponibles sobre el<br />
alcance e impacto <strong>de</strong> las finanzas <strong>de</strong>l carbono en<br />
<strong>los</strong> bosques. Creemos que es crítico monitorear<br />
e incrementar la transparencia en este mercado<br />
para que las políticas y <strong>los</strong> mercados operen más<br />
efectivamente e eficientemente.<br />
<strong>El</strong> primer reporte anual <strong>de</strong>l <strong>Estado</strong> <strong>de</strong> <strong>los</strong> <strong>Mercados</strong><br />
<strong>Carbono</strong> <strong><strong>Forest</strong>al</strong> presenta las nuevas ten<strong>de</strong>ncias<br />
en <strong>los</strong> mercados globales <strong>de</strong> compensaciones <strong>de</strong><br />
carbono forestal que hasta ahora no habían sido<br />
documentadas <strong>de</strong> forma comprehensiva. Al<br />
Echando Raíces y Ramas 1