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El Estado de los Mercados de Carbono Forestal 2009 - Forest Trends

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I. Introducción<br />

<strong>El</strong> rol <strong>de</strong> <strong>los</strong> bosques en la mitigación <strong>de</strong>l<br />

cambio climático ha pasado, en <strong>los</strong> últimos<br />

tres años, <strong>de</strong> ser una cuestión <strong>de</strong> nicho a ser<br />

el escenario central para <strong>los</strong> legisladores, <strong>los</strong><br />

inversionistas, <strong>los</strong> investigadores y <strong>los</strong> grupos<br />

<strong>de</strong> conservación a través <strong>de</strong> todo el planeta. <strong>El</strong><br />

Panel Intergubernamental <strong>de</strong> Cambio Climático<br />

(Intergovernmental Panel on Climate Change<br />

(IPCC)), por ejemplo reportó que <strong>los</strong> cambios en<br />

el uso <strong>de</strong> suelo representan aproximadamente<br />

el 20% <strong>de</strong> las emisiones globales antropogénicas<br />

- más que todo el sector <strong>de</strong> transporte a nivel<br />

mundial. 1<br />

Al mismo tiempo, varios estudios <strong>de</strong> alto<br />

impacto han i<strong>de</strong>ntificado la conservación<br />

forestal como una opción rentable para reducir<br />

las emisiones <strong>de</strong> GEI globales. La Crítica Stern<br />

(The Stern Review), La Crítica <strong>El</strong>iasch (The <strong>El</strong>iasch<br />

Review), y <strong>los</strong> estudios <strong>de</strong> McKinsey y Compañía<br />

y otras apoyan la tesis que la <strong>de</strong>tención <strong>de</strong> la<br />

<strong>de</strong>forestación es un paso crítico y rentable para<br />

reducir las emisiones <strong>de</strong> GEI. 2 Sin embargo, <strong>los</strong><br />

acuerdos internacionales actuales no han tomado<br />

en cuenta la forma <strong>de</strong> <strong>de</strong>tener la <strong>de</strong>forestación<br />

y <strong>los</strong> bosques continúan <strong>de</strong>sapareciendo a una<br />

velocidad <strong>de</strong> 13 millones <strong>de</strong> hectáreas por año. 3<br />

1 Panel Intergubernamental <strong>de</strong> Cambio Climático, 2007. Cambio climático<br />

2007: la base <strong>de</strong> la ciencia física. Contribución <strong>de</strong>l grupo <strong>de</strong> trabajo 1 al<br />

cuarto reporte <strong>de</strong> valoración <strong>de</strong>l Panel Intergubernamental <strong>de</strong> Cambio<br />

Climático http://www.ipcc.ch/publications_and_data/publications_<br />

ipcc_fourth_assessment_report_wg1_report_the_physical_science_<br />

basis.htm<br />

2 Ver Sir Nicholas Stern, Crítica Stern: La Economía <strong>de</strong>l Cambio Climático<br />

216-217 (Departamento <strong>de</strong> Energía y Cambio Climático <strong>de</strong>l Reino<br />

Unido 2006). Disponible en línea en http://www.hm-treasury.gov.uk/<br />

stern_review_report.htm; John <strong>El</strong>iasch, Cambio Climático: Financiando<br />

<strong>los</strong> Bosques Globales 69, (Departamento <strong>de</strong> Energía y Cambio Climático<br />

<strong>de</strong>l Reino Unido 2008). Disponible en línea en: http://www.occ.gov.<br />

uk/activities/eliasch.htm; Per-An<strong>de</strong>rs Enkvist, Tomas Nauclér, y Jerker<br />

Rosan<strong>de</strong>r, Una curva <strong>de</strong> costos para la reducción <strong>de</strong> gases <strong>de</strong> inverna<strong>de</strong>ro,<br />

McKinsey & Co., Feb. 2007, 41. Disponible en línea en: https://www.<br />

mckinseyquarterly.com/A_cost_curve_for_greenhouse_gas_<br />

reduction_1911<br />

3 Organización <strong>de</strong> Alimento y Agricultura <strong>de</strong> las Naciones Unidas, “La<br />

Evaluación <strong>de</strong> <strong>los</strong> Recursos <strong><strong>Forest</strong>al</strong>es Globales 2005,” http://www.fao.<br />

org/newsroom/en/news/2005/1000127/in<strong>de</strong>x.html<br />

Sin embargo, esperamos encontrarnos en la<br />

cúspi<strong>de</strong> <strong>de</strong>l cambio. En diciembre <strong>de</strong>l <strong>2009</strong> hubo<br />

una reunión <strong>de</strong> negociadores internacionales en<br />

Copenhague para establecer un nuevo acuerdo<br />

<strong>de</strong> cambio climático. Las juntas no culminaron<br />

en compromisos firmes. Sin embargo, unos<br />

<strong>de</strong> <strong>los</strong> puntos claves fueron el apoyo político<br />

junto con a <strong>los</strong> compromisos financieros para<br />

la reducción <strong>de</strong> emisiones <strong>de</strong> la <strong>de</strong>forestación y<br />

<strong>de</strong>gradación (REDD).<br />

Los bosques comienzan a echar raíces en la<br />

legislación climática estadouni<strong>de</strong>nse tambien.<br />

Recientemente se han <strong>de</strong>batido legislaciones<br />

climáticas en el Congreso estadouni<strong>de</strong>nse. Al<br />

igual que las reuniones <strong>de</strong> Copenhague, estos<br />

proyectos <strong>de</strong> ley aún no han resultado en<br />

nuevas regulaciones – pero contienen apoyo<br />

<strong>de</strong> forma explícita a <strong>los</strong> proyectos <strong>de</strong> carbono<br />

con base en la tierra. La última legislación<br />

climática, en el Senada el Decreto Americano <strong>de</strong><br />

Energía y Trabajos <strong>de</strong> Energía Limpia, contienen<br />

explícamente compensaciones forestales<br />

domésticas y fondos para proyectos REDD en<br />

<strong>los</strong> países en vías <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo.<br />

Aunque existe mayor conciencia e interés en<br />

catalizar <strong>los</strong> mercados para la conservación, existen<br />

muy pocos datos y análisis disponibles sobre el<br />

alcance e impacto <strong>de</strong> las finanzas <strong>de</strong>l carbono en<br />

<strong>los</strong> bosques. Creemos que es crítico monitorear<br />

e incrementar la transparencia en este mercado<br />

para que las políticas y <strong>los</strong> mercados operen más<br />

efectivamente e eficientemente.<br />

<strong>El</strong> primer reporte anual <strong>de</strong>l <strong>Estado</strong> <strong>de</strong> <strong>los</strong> <strong>Mercados</strong><br />

<strong>Carbono</strong> <strong><strong>Forest</strong>al</strong> presenta las nuevas ten<strong>de</strong>ncias<br />

en <strong>los</strong> mercados globales <strong>de</strong> compensaciones <strong>de</strong><br />

carbono forestal que hasta ahora no habían sido<br />

documentadas <strong>de</strong> forma comprehensiva. Al<br />

Echando Raíces y Ramas 1

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