propuesta ambiental para el manejo conservacionista del municipio

Republica Bolivariana de Venezuela
Municipio Dr José Maria Vargas
El Cobre
PROPUESTA AMBIENTAL PARA EL MANEJO
CONSERVACIONISTA DEL MUNICIPIO JOSE
MARIA VARGAS DEL ESTADO TACHIRA
Propuesta:
Ing. Nelson Ortiz

PRESENTACION
Hoy en día es muy notable el carácter finito del recurso tierra, ya que es cada
vez más limitada la tierra con capacidad para m sostener sistemas de
intervención antrópica para la producción y prestación de algún servicio. Esto
significa un enorme reto para la humanidad, porque siendo el nuestro un planeta
donde la vida depende del agua y evoluciono para depender del suelo, entonces
la supervivencia misma de la humanidad depende del sutil pero dramático límite
entre la comodidad y consumo moderno, con la conservación y manejo sustentable
de la tierra.
Lo anterior significa encarar el drama moderno de la degradación de la tierra,
aspecto que es complejo, maratónica y a su vez de filántropos o luchadores de
causas supremas. Y es que la degradación de la tierra se manifiesta de muchas
formas: la vegetación que embellece paisajes, que proporciona madera,
combustible o forrajes, se hace cada vez más escasa. Los cuerpos y cursos de
agua se secan, son cada vez más erráticos o están contaminados. Las tierras
fértiles y productivas cada vez dan menos cosechas y tienen más problemas
de malezas, plagas y enfermedades. Los suelos pierden profundidad y se vuelven
pedregosos. las sendas y paisajes se llenan de cárcavas y deslaves. Todas estas
manifestaciones tienen, potencialmente severos impactos para los usuarios
directos de la tierra y para todas las demás personas cuyo sustento
depende de los productos de la tierra y para todas las demás personas cuyo
sustento depende de los productos de la tierra (agua, alimentos, fibras y cobijo).
Es obligante que la humanidad entera se convierte en el principal benefactor
de la tierra y así como un ente consciente, concilie sus necesidades modernas con
las de la sustentabilidad del planeta tierra.
La Fundación Centro de Ecología del Estado Táchira “Dr. Pedro Roa
Morales” presenta esta propuesta ambiental a la fundación de la Ciencia y
Tecnología del Estado Táchira con el objetivo de proponer las políticas y
programas en materia ambiental que deberían de ejecutarse en los próximos
años donde en los últimos años debido a la acción antropica la zona esta siendo
degradada de tal forma que compromete el futuro de la misma.

Sabemos que la priorización de lo ambiental esta en la agenda de este Gobierno
Bolivariano de tal forma que esta Fundación quiere contribuir con esta propuesta
a l formulación de políticas especificas y programas ambientales.
Entre estas políticas especificas podemos citar las siguientes:
1. Realización de auditorias ambientales
2. Planificación estratégicas en el sector de la conservación ambiental
3. Velar para que se cumplan las políticas estratégicas en el sector de la
conservación ambiental
4. Seguimiento y evaluación de las políticas en materia de bosques,
biodiversidad, educación ambiental, participación comunitaria y el control de
aquelas actividades capaces de degradar el ambiente.
5. Planificar, coordinar y desarrollar planes, programas y proyectos de
conservación de las áreas bajo régimen de Administración Especial
(A.B.D.A.E) inherentes a bosques, manejo de cuencas y biodiversidad.
DIAGNOSTICO DE LA ZONA
Descripción Físico Natural del Sitio
En trabajo realizado por Sánchez, L (1996) se realiza una descripción completa
de la cuenca del Río El Valle. Se resalta de ese trabajo que la cuenca del Río
El Valle abarca una extensión de 10.820 hectáreas y se ubica en el Municipio
José María Vargas del Estado Táchira, en la cordillera andina venezolana. Es
una cuenca del Occidente y sus aguas drenan hacia el lago de Maracaibo. La
altitud varia desde el Páramo de El Zumbador a 2.872 msnm, Los Colorados a
3.350 msnm, Las Agrias a 3.300 msnm y Portachuelo a 3.200 msnm hasta el
sector de la Quinta a 1.150 msnm. Esta variación altitudinal le permite a la
cuenca presentar diferentes ambientes ecológicos.
El patrón climático es tetraestacional (bimodal), con dos picos de precipitación
uno de abril a mayo y otro de octubre a noviembre. la precipitación anual
promedio s d 900 mm y la temperatura promedio mínima oscila alrededor
de los 12 º C y una máxima promedio de 18ª C. Es una zona caracterizada por
fuertes vientos en determinados meses del año. Posee alta luminosidad con
presencia de neblina de moderado a alta.
Los suelos de la cuenca en forma general se caracterizan por tener texturas

medias a gruesas, un pH ácido, de poca profundidad, ricos en fragmentos de
roca y bien drenados. Pertenecen fundamentalmente a os grupos Orthents,
Tropepts y Udalfs. En forma práctica los usuarios los diferencian por el tipo de
roca y la susceptibilidad a la erosión.
Uso de la Tierra en la Cuenca del Río El Valle
En la zona alta de la cuenca del Río El Valle, entre los 2.400 y 3.350 msnm,
existen las formaciones vegetales, selva nublada y páramo, las comunidades
vegetales son naturales, no existiendo una influenza humana directa, aunque se
localizan pequeñas manchas de paisajes naturales con leves cambos causados por
el hombre con tendencia a incrementarse.
En las zonas bajas y medias, entre 1.150 y 2.400 msnm, las áreas con comunidades
vegetales naturales son pequeñas, existen en una mayor cantidad las áreas
resultantes de la intervención humana como: pastizales y cultivos hortícolas o
barbechos. Hoy en día se esta incrementando la intervención de las vertientes
de las montañas que son los vertederos naturales de las mismas.
En la cuenca del río El Valle la economía se basa fundamentalmente en la
agricultura, destacándose por su mayor producción los cultivos: papa, repollo,
zanahoria, remolacha, ajo, cebolla, coliflor, calabacín, apio, fresas y flores. Estos
cultivos en su gran mayoría se producen mediante un manejo convencional,
caracterizado por: labranza con tracción animal, cultivo en hileras sin contorno
y en suelo desnudo, control de malezas, plagas y enfermedades con agroquímicos,
fertilización con estiércoles y químicos, riego por aspersión.
En la cuenca del río El Valle se asienta la población de El Cobre, capital del
Municipio José María Vargas, en este centro poblado se encuentra la sede del
gobierno municipal y existen todos los servicios básicos, entre ellos: ambulatorio,
iglesia, escuela, liceo, y comercios. Además existen algunas organizaciones
comunitarias y de productores, distribuidores de insumos y productos
agroquímicos. El agua de consumo para esta población proviene de la parte
alta de la cuenca, también existen numerosos sistemas de riego locales que
aprovechan el agua de los tributarios principales del río El Valle y de otras
fuentes como quebradas. El tipo de sistema de riego es por aspersión.
Debido a que gran parte de la actividad agrícolas se efectúa en latas
pendientes, existe en muchas zonas de la cuenca una alta susceptibilidad a

erosionarse, pues a las altas pendientes se suman condiciones edáficas de
alta erosionabilidad y lluvias de intensidad variable con cierto poder erosivo
en ciertos meses del año.
La erosión causa que las zonas productivas de la cuenca pierdan su potencial
agrícola, lo que determina que nuevos sitios sean intervenidos por el hombre
para el logro de su sustento, ocasionando la pérdida de vegetación y de
ecosistemas importantes en el almacenamiento y balance hídrico de la cuenca.
las áreas nuevas que son taladas y quemadas para sembrar pastos o los
distintos cultivos hortícolas, pueden sufrir el efecto directo de las lluvias,
estimulando así la erosión de los suelos.
Además de la elevada erosión, aparición de cárcavas y zonas sin vegetación,
también se pueden observar en la cuenca del río El Valle, otros impactos como:
contaminación de las aguas del río por descargas de aguas servidas, pesticidas,
fertilizantes químicos, basura y desechos de cosechas.
PROPUESTA
Propuesta de Manejo Conservacionista de la Tierra
La breve descripción del uso de la tierra muestra que en esta cuenca existe un
deterioro del recurso tierra, evidenciando en deforestación excesiva, en procesos
erosivos y contaminación de suelos y aguas. Que esta siendo producido por
la actividad agrícola, que a su vez es la principal actividad socio económica
de la población y de la cual depende tanto los pobladores de la cuenca como
muchas personas fuera de ella.
Es necesario asumir que la conservación del suelo y del aguas, no se un
problema exclusivo de las prácticas agrícolas, sino que es además un
problema de pensamiento, comportamiento, un problema social, económico y
político, que sin duda afecta la población local y la de aguas abajo. Por ello,
se debe plantear un conjunto de políticas y estrategias que persigan una
agricultura sustentable, donde se respete la capacidad de la tierra, se
conserven los suelos, se maneje el agua de lluvia, se reduzca la escorrentía

antes de intentar controlar su flujo, se mantenga la protección del suelo con
cubierta vegetal, se promueva la cooperación entre las comunidades locales
y los agentes de asistencia técnica, se adopten prácticas que favorezcan el
aumento del rendimiento y la conservación de aguas y suelos, se reduce
el impacto de la agricultura sobre las tierras marginales en explotación, se
hace un control en el empleo de plaguicidas y fertilizantes, se promueve el
control integrado de plaga, se conservan los recursos genéticos y se
promueve el cuidado ambiental total.
Este programa debe sustentar su éxito no solo en una adecuada formulación
técnica, sino por sobre todo en la aceptación, apoyo y adopción por parte de la
comunidad local. Una vez que ella misma ha participado activamente en su
formulación y definición, donde la oferta de las posibles actividades, técnicas,
prácticas y obras conservacionistas, que los profesionales presenten o
propongan, tengan la revisión y aceptación por parte de la comunidad, de acuerdo
a su propia percepción del problema. Por supuesto, que se debe incluir las
propuestas venidas de la misma comunidad.
Sin embargo, como es bien conocido que nuestra comunidades muchas veces
adolecen de una clara conciencia conservacionista, que le impide captar la
magnitud del problema de degradación de la tierra. Se tiene que iniciar con
una intensa campaña de comunicación y concientización a todos los niveles
de los pobladores d la cuenca, es decir: las autoridades, los educadores, los
líderes religiosos, gremiales y políticos, las amas de casa, los jóvenes y niños, los
productores y los comerciante de agro insumos. Esta campaña debe tener
un contenido actualizado y muy ilustrativo del problema local, donde se
revelen las implicaciones ambientales (aguas, suelos, flora, fauna, etc). Pero
también donde se muestren las implicaciones del problema en la salud humana,
el el impacto económico al negocio agrícola y las implicaciones en la pérdida
de oportunidades de negocio y beneficio económico. Deben resaltarse valores
como la pertinencia a la tierra, el compromiso con las generaciones futuras y
el compromiso patrio. Pero además, se deben promover nuevas oportunidades
económicas como el agro ecoturismo y futuras oportunidades de reconocimiento
nacional e internacional, como un comunidad productora de alimentos sanos
(libres de agroquímicos).
Otro aspecto importantísimo se refiere al hecho que muchos productores
actúan sobre el recurso tierra en forma degradadora, por la presión que tienen
en conseguir su sustento familiar, en precarias condiciones económicas, de
infraestructura y apoyo técnico. Esta es razón de peso suficiente para

contemplar entre las estrategias del programa de conservación, la implementación
de incentivos conservacionistas directos e indirectos.
Igualmente importante es la estrategia de promover y apoyar integralmente
la formación de organizaciones no gubernamentales locales con objetivos
conservacionistas, que permitan apalancar el programa y desarrollar en el
tiempo múltiples tareas en apoyo a la comunidad en sus labores
conservacionista.
En los párrafos anteriores s ha expuesto con breve detalle el objetivo y las
estrategias fundamentales de la propuesta de manejo conservacionista d la
cuenca del río El Valle. En la implementación y desarrollo del programa es
imperativo disponer de una organización capaz de adelantar tan extraordinaria
misión. Así como también, se requerirán recursos financieros que hagan viable
y aplicable con mayor o menor alcance espacial y temporal, los objetivos
del programa.
La organización propuesta para consolidar el programa conservacionista esta
estructurada con un sentido de amplia participación del colectivo de la
comunidad, de las instituciones locales y de los entes gubernamentales con
competencia en la materia. Desde luego que esta organización es solo una
propuesta sometida a consideración de la comunidad y perfectible en
función de la mejor conciliación de los intereses locales entorno a los
objetivos planteados.
Es importante la creación del Comité Técnico Conservacionista Municipal. Su
función principal es ser rector del programa, para lo cual debe reunirse
periódicamente y comunicar sus resoluciones. Desde el comité técnico se
organizaran diferentes mesas de trabajo, con participación de sus miembros y
otras personas de la comunidad. Entres estas mesas se mencionan las
siguientes:
1.- Educación y capacitación: Tendrá entre sus cometidos desarrollar un
programa de conservación de suelos y aguas dirigido a jóvenes y niños del liceo
y escuela local. Organizar cursos y talleres de prácticas conservacionistas
para productores y amas de casas. Desarrollar programas de actualización
profesional en conservación para personal técnico involucrado.
2.- Promoción y Divulgación: Tendrá por cometido definir el slogan y logo del

programa conservacionista. Tendrá que dirigir una campaña comunicacional
para desarrollar conciencia y pertinencia hacia la labor del comité técnico
conservacionista. También tendrá que convocar permanentemente la
participación de la comunidad a todas las actividades organizadas en el
programa. Debe crear y gestionar un programa en el espacio de la emisora
radial local, dirigido a la conservación. También debe desarrollar una campaña
de vallas y murales, realizados por la comunidad con motivos conservacionistas.
3.- Viveros y propagación: Deberá organizar jornadas de recolección de semillas
de árboles autóctonos con la participación amplia de la comunidad. Tendrá
que preparar espacios físicos para la propagación d árboles y especies
conservadoras (vetiver, limonaria, bambú, etc) con el apoyo de la comunidad e
instituciones involucradas. Celebra jornadas de arborización y siembra de
barreras o franjas vivas con amplia participación comunitaria.
4.- Asistencia Técnica Agronómica y Ambiental: Tendrá entres sus cometidos
crear una propuesta de apoyo financiero a proyectos conservacionistas de os
productores. Deberá asesora en la incorporación de prácticas
conservacionistas, con la implementación de parcelas demostrativas y la
celebración de días de campo. También tendrá que crear el proyecto de
servicio ambiental en las zonas más vulnerables de la cuenca.
5.- Ingeniería y proyectos: Serán los responsables de formular proyectos de
envergadura requeridos en el programa conservacionista. Entre los cuales
pueden estar: la recolección y tratamiento de aguas servidas, sistema de riego
altamente eficientes, obras de contención de tierra, vías de comunicación y
obras de control de flujos.
6.- Organización comunitaria: Debe propiciar la organización de la comunidad
a todos los niveles y buscar la formación de organizaciones no gubernamentales
con inspiración y objetivos conservacionistas.
7.- Convenios y programas interinstitucionales: Deberá canalizar todos los
acercamientos del comité técnico con entes gubernamentales y no gubernamentales,
tanto nacionales como internacionales, para conseguir apoyo en la concreción
del programa. Se pueden citar algunos entes a contactar: FIDES, Asamblea
nacional, WASWC, FAO, etc.
Finalmente pero no menos importante, esta lo referente a los recursos monetarios

necesarios para la implementación del programa conservacionista, ya que los
mismos son imprescindibles para impulsar y acometer cada una de las
estrategias señaladas. El monto y disponibilidad de los recursos monetarios en
gran medida condiciona las metas espaciales y temporales que se platearan
en el desarrollo del programa, es decir que con mucho dinero se pueden plantear
metas ambiciosas en un menor plazo. Mientras que si los recursos no son
abundantes, las metas tendrán que ser más modestas y se requerirá de más
tiempo en la implementación de las estrategias.
En un enfoque práctico, se puede decir que con abundantes recursos monetarios
y de rápida disponibilidad, se contaría con gran autonomía logística (vehículos
propios, personal profesional contratado directamente por el programa, materiales,
herramientas y equipos propios) para desarrollar las estrategias establecidas. Esto
permitiría cubrir metas de superficie y población involucrada en corto tiempo.
Por otra parte si los recursos monetarios son pocos, se tendría que reforzar
las estrategias de organización, educación, capacitación y comunicación por
intermedio de los entes involucrados. Además de gestionar mayor cantidad de
recursos con otras instituciones nacionales o internacionales, mediante la
presentación de proyectos de conservación. Así las metas serian a más largo
plazo pero en el mismo programa.
El impetuoso crecimiento de la sociedad contemporánea, condicionado por el alto
nivel de desarrollo científico técnico se asocia con daños cada vez mayores
a las condiciones ambientales en las que el hombre se ha adaptado a vivir.
La calidad del medio ambiente atmosférico, interpretada como el conjunto de
características físicas (relacionadas con el clima) y químicas (relacionadas con la
contaminación del aire) de la atmósfera producto de las relaciones entre la
sociedad y la naturaleza, no escapa de esta situación. Hoy se puede asegurar
que producto de la acción humana se está modificando la composición química y
física de nuestra atmósfera, introduciendo transformaciones que pueden variar el
clima actual, no sólo en el ámbito local sino también a escala global. Estas
modificaciones se reflejan, además, en el rápido deterioro de los materiales y en
afectaciones de diverso grado al medio ambiente y a la salud humana.
Le agradezco lo referente al personal para este proyecto, el cual debe tener
un perfil integral del ambiente, manejo de cuencas, etc.

En cuanto a equipos, materiales e insumos, debe ser consultado con este
personal a fin de que estén enmarcados dentro del desarrollo de la propuesta.
Atentamente,
Ing. Nelson Ortiz.