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METODOLOGIA DE EVALUACION DE PLANES MUNICIPALES __________________________________________________________________________________________________ Por último, la calificación definitiva del ajuste de la estructura del plan ala ley será el promedio simple de las calificaciones correspondientes al contenido (A), a su organización (B), y a la oportunidad (C) TABLA No 4 AJUSTE DE LA ESTRUCTURA DEL PLAN A LA LEY Estructura Calificación A. CONTENIDO Parte estratégica Diagnóstico Objetivos Metas Estrategias Plan de inversiones Proyecciones Programas Plan plurianual ∑ Calificaciones (numeral A) Items del plan = N =7 ∑C Ajuste del contenido del plan: (1) 7 B. ORGANIZACION (2) C. OPORTUNIDAD (3) ∑ Calificaciones ( A, B y C) ∑ C AJUSTE DE LA ESTRUCTURA DEL PLAN: 3 (1) Si hay ajuste del contenido la calificación es 5, si no hay es 0 (2) Si se respeta el orden el contenido es 5, si no es 0 (3) Si es oportuno 5, si no es 0. 5. Claridad conceptual. Se pretende medir la claridad con que se manejan los conceptos en el plan, teniendo en cuenta: Si la utilización de conceptos que son determinantes para la aplicación de la Ley se manejan con un significado de aceptación general y si se mantienen con el mismo sentido a lo largo del plan o por el contrario su uso es equívoco. Para efectos de la evaluación se propone una aproximación a los conceptos cuya utilización es de obligatorio manejo en el plan, como son: objetivos, metas, estrategias y programas. Objetivos: Finalidades generales o específicas que se pretenden alcanzar. Metas: Expresión concreta de objetivos en términos de tiempo y cantidad, que dan cuenta de los logros que se esperan alcanzar con la ejecución del plan. Estrategias: Combinación de acciones para el logro de los objetivos y las metas. Responde por la pregunta cómo hacerlo _______________________________________________________________________________________________ DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACION - FONADE 7
METODOLOGIA DE EVALUACION DE PLANES MUNICIPALES __________________________________________________________________________________________________ Programas: Es un conjunto organizado de proyectos orientados a la consecución de un objetivo común. Presupuestos plurianuales: Proyección de los costos y fuentes de financiación de los principales programas y proyectos de inversión pública. La evaluación se consigna en una tabla que califica de 0 a 5, la claridad de los principales conceptos empleados en el plan. El resultado es la relación de la sumatoria de las calificaciones individuales obtenidas con respecto al total de conceptos examinados. Nota: El concepto de proyecciones financieras se recoge al hacer la evaluación de la parte correspondiente al plan de inversiones y será allí donde se calificará su claridad conceptual mediante el seguimiento al método empleado para su estimación. Tabla No 5 CLARIDAD CONCEPTUAL Conceptos Calificaciones (1) Objetivos Metas Estrategias Programas Plan Plurianual de inversiones ∑ Calificaciones (C) Número de conceptos examinados N=5 ∑C CLARIDAD CONCEPTUAL: 5 (1) La calificación oscila entre 0-5 dependiendo de la claridad conceptual. 6. Efectividad de la participación comunitaria La evaluación de la participación comunitaria en la formulación del plan se realizará con base en el concepto diligenciado y entregado por el consejo municipal de planeación. Esto supone evaluar la efectividad de la participación del consejo municipal de planeación en la formulación del plan de desarrollo, según la apreciación general sobre la efectividad de la participación en la elaboración del plan (grado de aceptación del plan o de sus bases, o sí el plan fue observado en que medida se consideraron las recomendaciones). La calificación oscilará entre 0 y 5 dependiendo de la apreciación sobre la incidencia del consejo. TABLA No 6 EFECTIVIDAD DE LA PARTICIPACIÓN COMUNITARIA Apreciación del concepto Calificación (1) _______________________________________________________________________________________________ DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACION - FONADE 8
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