Edição Especial - Faap

Negociaciones económicas
internacionales con énfasis en las
cadenas de valor agroalimentarias
Martín Piñeiro*
Resumen: El Mercosur está en un momento de debilidad. El sector
agropecuario no es un elemento importante del problema pero
aporta algunos conflictos secundarios que surgen del comercio
bilateral. La relación bilateral en el área agropecuaria debe ser vista a
partir de tres premisas: 1) El comercio bilateral no es importante y
su potencial de expansión es limitado; 2) Brasil y Argentina juntos son
una gran potencia agroalimentaria mundial con una considerable
capacidad de negociación; 3) Nuestros principales mercados
internacionales son mercados “administrados” en los cuales el papel
del estado tiene una gran importancia.
En este contexto los dos países deben construir una alianza estratégica
de largo plazo que incluya: a) el desarrollo de equivalencias sanitarias
incluyendo la posibilidad de la creación de un organismo sanitario
regional; b) el desarrollo de mecanismos de consulta permante y de
estrategias comerciales conjuntas y reglas de competencia; c) un
esfuerzo deliberado y enérgico de integración de la infraestructura de
comunicaciones y energética; d) promover la integración productiva
a través de la política impositiva y otros elementos que hacen a la
política de inversiones; y e) promoción de las actividades conjuntas en
la investigación y el desarrollo tecnológico.
La construcción de una nueva relación entre los dos países requiere
de cambios culturales tanto en el gobierno como en la sociedad civil.
Palabras Clave: Mercosur, Brasil y Argentina, negociaciones
económicas internacionales, cadenas de valor agroalimentarias.
Introducción
Brasil y Argentina han tenido una relación bilateral estrecha, como no podía
ser de otra manera entre dos vecinos que comparten una extensa frontera común,
extraordinarios recursos hídricos, y una historia compleja. Esta relación tomo un
nuevo carácter cualitativo después de la conformación del Mercosur, que es uno
de los hechos políticos recientes más importantes para la región.
El Mercosur esta en un momento de debilidad que puede ser explicada por
un conjunto de factores. Sin embargo yo quisiera enfatizar dos de ellos: a) La
creciente desilusión sobre las ventajas económicas de la integración regional y su
* Martín Piñeiro es Director, Grupo Ceo. Ha sido, entre otros cargos, subsecretario de Agricultura en la
Argentina, Director General del Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA) y
presidente del Consejo Directivo del International Food Policy Research Institute (IFPRI).
Negociaciones económicas internacionales..., Martín Piñeiro, p. 71-79
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