Edição Especial - Faap

O mundo dos alimentos: desafios
e oportunidades na perspectiva
da Argentina e do Brasil
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Marcos Sawaya Jank*
Resumo: O texto apresenta inicialmente um retrospecto do grande
progresso dos agronegócios e de suas exportações no âmbito do
Mercosul, enfatizando dados do Brasil e da Argentina, e realçando o
potencial ainda por explorar na região, em face da possibilidade que
tem de expandir sua fronteira agrícola, e da forte competitividade que
vem demonstrando. Esse progresso, realçado em particular pela alta
taxa de crescimento da exportação de vários produtos, e pela
destacada posição que a região já ocupa no comércio internacional
dos produtos do setor, é utilizado para refutar a crença de que ele não
apresenta dinamismo nem avanços tecnológicos.
Não obstante esse quadro de sucessos, o texto aponta os desafios com
que se defrontam as exportações do setor, cuja superação é
indispensável para assegurar tanto seu status atual como seu contínuo
crescimento no futuro, na medida em que os mercados internos não
têm condições de absorver toda sua produção. Esses desafios estão no
acesso a mercados (em particular onde há subsídios e proteções à
produção local), na infra-estrutura (que inclui logística e transporte),
e em questões não-tarifárias (que abrangem sanitárias, técnicas e
ambientais). O autor se refere também à questão macroeconômica,
em particular aos riscos de um real novamente valorizado.
Palavras-chave: Mercosul, Brasil, Argentina, expansão dos
agronegócios e seus desafios.
Numa visão do mundo dos alimentos, vou cobrir a parte brasileira, mas
mirando também o Mercosul e outros desdobramentos da política comercial
brasileira. No momento, ele se encontra numa situação delicada, que requer muito
diálogo, pois há muita preocupação com os problemas ligados à consolidação desse
bloco – como os de sua “perfuração” como zona de livre comércio –, o que agrava
a dificuldade de levá-lo à condição de união aduaneira, apesar de já existir há 12 anos.
E há também outros problemas muito preocupantes na política comercial
brasileira, pois percebe-se uma certa timidez no alcance de resultados. É certo que
alcançamos progressos na rodada multilateral, mas percebe-se também que 10
anos de negociação não foram suficientes para lançar a Alca. Esta, aliás, se encontra
num claro impasse, não se sabe o que irá acontecer e, se acontecer algo de positivo,
isso vai levar mais alguns anos.
* Marcos Sawaya Jank é professor da Faculdade de Economia, Administração e Contabilidade da
Universidade de São Paulo (FEA-USP), e presidente do Instituto de Estudos do Comércio e Negociações
Internacionais (Ícone). Este artigo resume apresentação realizada em 21/10/2004
Revista de Economia & Relações Internacionais, vol.5(edição especial), 2006