Edição Especial - Faap

la industria argentina caracterizado por el mayor predominio de actividades
intensivas en recursos naturales y en capital, que tienen un escaso peso del factor
trabajo en sus funciones de producción y en las que los agentes de mayor
tamaño tienen un papel central. Por el contrario, las actividades intensivas en
"conocimientos", de elevada utilización de trabajo en su función de producción
y con un peso importante de Pymes aparecen con un menor peso relativo
(Kosacoff y Ramos, 2001).
En el año 2004, sólo a modo de ejemplo, Argentina generó un valor
agregado industrial por habitante que resultó un 40% menor del que concibió
treinta años atrás. En ese período, el sector manufacturero expulsó empleo,
redujo ferozmente el número de plantas y aumentó intensamente su apertura
comercial. Así, se registraron cambios notables en la naturaleza y composición
de la industria. Hoy se observa un sector industrial de menor tamaño, con
mayor concentración, alta transnacionalización y con un modelo de
organización de la producción de bienes muy distinto al del período de
economía semi-cerrada. Las actividades metalmecánicas, aquellas de
comportamiento más dinámico durante la ISI, ahora representan sólo un tercio
de lo que fueron tres décadas atrás. Asimismo, como herencia de políticas
públicas sectoriales y regionales implementadas desde inicios de los años setenta
y que en su origen buscaron profundizar la estrategia sustitutiva y expandir la
capacidad industrial en bienes intensivos en capital, la producción de insumos
básicos (acero, aluminio, papel, petroquímica, entre otros) se consolidó en el
nuevo patrón de especialización industrial a partir de transferencias ingentes de
recursos fiscales. Adicionalmente, luego de cuatro décadas de estancamiento,
los recursos naturales, con el liderazgo agrícola (en particular, sojero) y
energético, volvieron a expandirse y hoy se destacan como el sector más
dinámico, reflejado en la substancial incorporación de innovaciones
tecnológicas en los últimos tiempos.
Las reformas estructurales pro-mercado de los años noventa dejaron un
conjunto de enseñanzas relacionadas con la transformación del aparato
productivo. El desarrollo de una base de negocios sujeta a los
condicionamientos de un acelerado proceso de apertura (acentuado por los
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Revista de Economia & Relações Internacionais, vol.5(edição especial), 2006