ESTRATEGIA MÓVIL DE LAS LOTERÍAS - European Lotteries

42
News 42
Revista de las loteRías euRopeas, 2013, abRil
estrategia
mÓvil
de las loterÍas
contenido:
1. Prefacio
3. Editorial
4. Estrategia Móvil
14. Jurídico
16. Socios Premium
19. Nuevos Miembros
22. Actividades

ageNda 2013
aBRiL
• Taller desTinado únicamente
a MieMBRoS no eURoPeoS
Fechas: del 24 al 26 de abril
Lugar: Viena, Austria
Anfitriona: Austrian Lotteries
MaYo
• seminario conjunTo el/Wla
de aPUeStaS dePoRtiVaS con,
eL 15 de MaYo, La finaL de La Uefa eU-
RoPa LeagUe en La aMSteRdaM aRena
Fechas: del 14 al 16 de mayo
Lugar: Noordwijk, Países Bajos
Anfitriona: De Lotto
14 de mayo (tarde): Junta General del
Sistema de Supervisión
junio
• congreso el
Fechas: del 3 al 6 de junio
Lugar: Tel Aviv, Israel
Anfitrionas: Mifal Hapais & TOTO
(The Israel Sports Betting Board)
Seguido por la Asamblea General EL
6 de junio (tarde)
Lugar: Tel Aviv, Israel
• seminario de los asunTos
jurídicos europeos
Fechas: del 11 al 13 de junio
Lugar: Vilna, Lituania
Anfitriona: Olifėja Inc.
nUeVo - inMeRSión en eL dePoRte
3 jornadas de seminario sólo para los
responsables de apuestas deportivas y
los colaboradores de los departamentos
de deporte, odds compilers, etc.
tHe eURoPean LotteRieS
PReSidente
dipl. ing. Friedrich stiCKleR
director General adjunto
austRian lotteRies, austria
1eR VicePReSidente
Sr. Christophe BLANCHARD-DIGNAC
Presidente y CEO
LA FRANÇAISE DES JEUX, Francia
2do VicePReSidente
sr. tjeerd veenstRa
director
de lotto, países bajos
SePtieMBRe
• elu “european loTTery uni-
VeRSitY”
Fechas: del 1 al 6 de septiembre
Lugar: Cracovia, Polonia
Anfitriona: Totalizator Sportowy Sp.
z.o.o.
• seminario conjunTo el/Wla
de inteRnet Y nUeVaS tecnologías
“la digiTalización de
LaS LoteRÍaS”
Fechas: del 10 al 12 de septiembre
Lugar: Helsinki, Finlandia
Anfitriona: RAY Raha-automaattiyhdistys
y Veikkaus Oy
• seminario conjunTo el/Wla
del juego responsable
Fechas: del 23 al 25 de septiembre
Lugar: Marrakech, Marruecos
Anfitriona: La Marocaine des Jeux et
des Sports y Loterie Nationale
• Taller rr.pp./comunicación
Fecha: 23 de septiembre
Lugar: Marrakech, Marruecos
Anfitriona: La Marocaine des Jeux et
des Sports y Loterie Nationale
octUBRe
• seminario conjunTo el/Wla
de SegURidad Y geStión de
RieSgo
Fechas: del 3 al 4 de octubre
Lugar: Madrid, España
Anfitriona: ONCE
Sesiones sobre:
- Elementos clave / desafíos / múltiples
ángulos relativos a las apuestas deportivas
- Gobernanza del deporte
MieMBRoS deL coMitÉ
sr. torbjørn alMlid, ph.d.
presidente y Ceo
noRsK tippinG as, noruega
dipl.-Kfm. hansjörg hÖltKeMeieR
Miembro del Consejo de administración
deutsChe KlassenlotteRie beRlin,
alemania
sr. Franci KRiŽan
Miembro del Consejo de administración
loteRiJa sloveniJe d.d., eslovenia
José Miguel MaRtíneZ MaRtíneZ
presidente
soCiedad estatal loteRías Y
apuestas del estado, españa
agenda
sr. Fernando paes aFonso
vicepresidente
santa Casa da MiseRiCÓRdia de
lisboa, portugal
sr. ivan pittevils
director ejecutivo
nationale loteRiJ, bélgica
sr. Marco sala
Ceo y director ejecutivo lottomatica
Group spa
lottoMatiCa GRoup spa, italia
sra. dianne thoMpson, Cbe
directora ejecutiva
CaMelot uK lotteRies ltd., Reino
unido
• inmersión en el deporTe
*nUeVo*
Fechas: por confirmar
Lugar: por confirmar
Anfitriona: por confirmar
noVieMBRe
• Taller sobre el mercado
MinoRiSta
Fecha: 5 de noviembre
(cena de bienvenida el 4)
Lugar: Roma, Italia
dicieMBRe
• Taller sobre redes sociales
Fechas: por confirmar
Lugar: por confirmar
Todos los registros se pueden
hacer en línea en http://
www.european-lotteries.org
Todos los eventos se anuncian
con antelación en nuestro
sitio web (en la rúbrica
"EVENTS"). Los anuncios se
publican meses antes de los
eventos.
- Asuntos jurídicos
- Supervisión del deporte
- Etc.
El número de participantes será limitado.
the euRopean lotteRies news abRil 2013
SecRetaRÍa geneRaL
sra. bernadette lobJois
secretaria General
av. de béthusy 36
Ch – 1005 lausanne
tel. +41 21 311 30 25
Fax +41 21 312 30 11
http://www.european-lotteries.org
email info@european-lotteries.org

PReFaCIO
eStiMadoS MieMBRoS de eL,
eStiMadoS aMigoS,
Sólo faltan unas semanas antes de que
nos reunamos de nuevo en Tel Aviv para
nuestro Congreso bianual y nuestra
Asamblea General. Será una vez más
una oportunidad de juntarnos y ver
como deberíamos enfocar los retos y
aprovechar las oportunidades que nos
esperan en el futuro. Podemos ya agradecer
a los organizadores y a nuestros
invitados por el programa apasionante
que han elaborado para nosotros, además
en un lugar tan atractivo como
éste. ¡El Congreso EL es un evento que
no pueden perderse!
A nivel político, los últimos meses han
sido de nuevo sumamente activos para
nuestra Asociación. Tras la publicación
del Plan de Acción de la Comisión Europea,
el Parlamento Europeo y el Comité
Económico y Social Europeo están preparando
sus posiciones políticas sobre
la política de la UE relativa a los juegos
de azar online en respuesta a la Comunicación
de la Comisión. Ésta publicará
en los próximos meses sus recomendaciones
a los Estados miembros sobre
la protección de los consumidores y la
publicidad. Nos corresponde comunicarnos
con estas instituciones en estas
últimas semanas, y convencerlas de la
necesidad de proteger a los consumidores
frente a los operadores ilegales
que los están inundando en Europa con
productos ilegales y peligrosos. Espero
que el compromiso de muchos de nuestros
Miembros, que están en contacto
permanente con los responsables políticos
de sus países y que les informan
durante los preparativos de sus posiciones
políticas, dará frutos. También
esperamos que se tome en cuenta la
posición de nuestra Asociación, que ha
sido comunicada minuciosa y concienzudamente.
En las últimas semanas, nuestro Grupo
de trabajo del Deporte ha redactado el
“Plan de Acción de EL sobre Integridad
en el Deporte”, basado en nuestra
Carta del Deporte y en la Resolución de
Helsinki. El hecho de que nuestra Asociación
publique dicho Plan representa
una vez más nuestro firme compromiso
con el deporte y demuestra que estamos
en el primer plano del debate sobre
integridad en el deporte y del desarrollo
del deporte en general. Les pido encarecidamente
a todos que lo utilicen en
todos sus contactos con los responsables
políticos al nivel nacional e internacional.
El entorno en el que operamos no se detiene.
Los nuevos desarrollos tecnológicos
nos proporcionan excelentes oportunidades
para cumplir nuestra misión
de ofrecer juegos de azar tanto seguros
como atractivos a los consumidores. Es
importante que nuestra Asociación siga
siendo una plataforma de intercambio
de las mejores prácticas. Como podrán
comprobar, esta edición de EL NEWS se
centra en la estrategia del juego a través
del móvil y contiene muchos ejemplos
PRefacio
de cómo nuestros Miembros la están
desarrollando. Éste es un campo, al
igual que muchos otros, en el que podemos
aprender los unos de los otros.
El próximo mes de junio, el mandato
del actual Comité Ejecutivo finalizará.
Deseo aquí elogiar a cada uno de
los miembros de nuestro Comité por
sus incansables esfuerzos y dedicación
al servicio de nuestra Asociación. En
cuanto a mí, solo puedo decir que ha
sido una experiencia sumamente gratificante
servir a la Asociación en estos
dos últimos años.
Espero que podamos reunirnos en Tel
Aviv para que reflexionemos juntos sobre
los numerosos avances de los últimos
años y que preparemos nuestro
futuro común.
1 the euRopean lotteRies news abRil 2013
Friedrich Stickler
Presidente de EL

edItORIal
Un aÑo PaRa
nUeVoS RetoS
Un aÑo PaRa Un foRo
de liderazgo:
congReSo de 2013
Los años pasan, y nuestro sector sigue
enfrentándose a más y más desafíos.
La aparición de los juegos online y la
liberalización en algunos países del
mercado del juego presionan a nuestros
Miembros, que se enfrentan a una mayor
competencia, a nuevos operaciones
en Internet y por supuesto a ofertas de
juego ilegales. Nuestra cooperación es
más importante que nunca para proteger
nuestro modelo económico y
los consumidores por el bien de la sociedad.
Debemos seguir informando
las instituciones en Bruselas acerca de
nuestro impacto positivo en la comunidad
y de nuestros progresos como entidades
responsables, y tenemos que hacer
hincapié en nuestros valores entre
los jugadores. La mejor manera de promover
nuestra imagen y de resistir ante
una competencia sospechosa consiste
en dar una información precisa acerca
de todas las ventajas que nuestro sector
representa.
En Europa, las nuevas leyes están creando
un mundo incierto para nuestras Loterías.
Debemos seguir informando a
nuestros legisladores nacionales sobre
lo que está pasando, lo que se necesita
hacer para proteger nuestro modelo
económico, y sobre los riesgos que
existen para nuestras buenas causas y
los demás programas gubernamentales
de utilidad social. Lo hemos destacado
en nuestras Resoluciones y en nuestra
Carta del Deporte, y también lo hemos
utilizado como base en nuestro Proceso
de Certificación: en nuestra lucha
contra las operaciones peligrosas que
amenazan nuestro sector, es primordial
educar acerca de las apuestas ilegales,
el amaño de partidos y las operaciones
de juego no reglamentadas frente a los
juegos de lotería bajo licencia y cen-
trados en la comunidad. Con este tipo
de conocimiento, tanto los jugadores
como los medios de comunicación, la
Comisión Europea y todos los actores
del mundo deportivo podrán notar la
diferencia que traen nuestros Miembros
en términos de honestidad y compromiso
con el bienestar público.
No puedo recalcar suficientemente la
necesidad de que nuestros Miembros
apoyen la tarea y la visión de EL, manteniendo
la integridad de los juegos de
lotería y las apuestas deportivas. En los
últimos meses, EL ha organizado numerosos
grupos de discusión y reuniones
en nombre de sus Miembros, ya que
la situación es grave y tenemos que comunicar
claramente nuestra posición a
los reguladores tanto al nivel nacional
como a nivel europeo. Los próximos
meses serán intensos, pero este esfuerzo
merece la pena puesto que pretende
proteger nuestro sector y a nuestros
consumidores.
Seguir el ritmo de la evolución de las
nuevas tecnologías es otro de los retos
que nos esperan. Los rápidos avances
de la infraestructura y de las aplicaciones
móviles son realmente increíbles:
un nuevo canal de comercialización
que es motivo de oportunidades pero
también de preocupaciones. En este
número de EL NEWS, encontrarán interesantes
comentarios sobre los juegos
móviles: las ventajas de una entrega
rápida de los juegos, la adquisición de
nuevos clientes, un nuevo énfasis en
el servicio, pero también la dificultad
que supone el hecho de presentar una
oferta segura, fiable y transparente en
editoRiaL
un mundo móvil y viral. En los próximos
meses, EL pondrá enfoque en estos
desarrollos en sus seminarios, donde
podrán evaluar este ambiente lúdico y
debatir con sus colegas. Les ruego que
consulten a menudo la página web de
EL, donde encontrarán noticias sobre
los seminarios, las reuniones y los demás
programas educativos específicamente
diseñados para nuestros Miembros.
Como ya les he mencionado, si su
Lotería está interesada en un tema en
particular y desea verlo en el programa
de EL, no duden en contactarnos y haremos
todo lo posible para satisfacer su
solicitud.
Nuestro Congreso se está acercando y
les insto a que se registren en este importante
evento, en el que tendrán la
oportunidad de compartir sus conocimientos
y de intercambiar ideas con directivos
de otras Loterías. Además de las
sesiones didácticas y los debates estratégicos,
podrán experimentar las maravillas
de esta tierra histórica y gozar
de Tel Aviv, una ciudad tremendamente
excitante.
No esperen más para registrarse
en la página web del Congreso:
el2013.org
Espero verles a todos en Tel Aviv en junio.
3 the euRopean lotteRies news abRil 2013
Bernadette Lobjois
Secretaria General

eStRategia MóViL
tecnoLogÍa MóViL: Una ReVoLUción
a teneR en cUenta
Con el increíble crecimiento de los teléfonos inteligentes,
la tecnología móvil es ahora omnipresente
y global. Forma parte integrante de nuestras vidas.
El teléfono móvil se ha convertido en una verdadera
herramienta de comunicación para navegar por
Internet, gestionar su correo electrónico o seguir las
actualidades en Facebook, Twitter, Pinterest o Foursquare
por ejemplo. Actúa como si fuera nuestro asistente
personal, y nos ofrece la posibilidad de comprar,
encontrar ofertas, descubrir nuevos itinerarios
o datos sobre empresas y profesionales… y la lista
de servicios sigue aumentando mientras se añaden
todavía más aplicaciones.
Vivimos en culturas conectadas. En Reino Unido, según
la agencia de medición e información Nielsen,
alrededor de 61% de los usuarios poseían un teléfono
inteligente durante el primer trimestre de 2012 y,
cada día, estos usuarios móviles consultan las redes
sociales a partir de su teléfono donde participan
de varias maneras para subir fotos, leer mensajes,
ver perfiles, publicar blogs o jugar a juegos online.
El móvil es un fenómeno global y las aplicaciones
móviles están revolucionando el comportamiento
de los consumidores. Los ingresos relativos a las
aplicaciones han crecido casi un 130% anual desde
2008. Según Flurry, una empresa de análisis de las
aplicaciones, el consumo de aplicaciones móviles se
ha disparado y estas aplicaciones desafían ahora la
televisión – un hecho confirmado por una ralentización
en la fabricación de televisores en el mundo.
Simon Khalaf, Director Ejecutivo de Flurry, declaró
eStRategia MóViL
en enero ante los participantes a
la Conferencia Flurry Source 13 en
San Francisco: “si aun no os habéis
subido al tren móvil, ya es bastante
tarde para hacerlo”. Los informes de
su empresa demuestran que las redes
sociales como Facebook representan
47% del tiempo pasado en
las aplicaciones sociales móviles, las
horas de máxima audiencia reflejan
las de televisión a primeras horas de
la noche. Estas cifras revelan el éxito
móvil.
En particular, las aplicaciones móviles
están trastornando – de una
manera positiva – nuestra forma de
comunicar, de realizar negocios, de
organizar nuestra vida cuotidiana y
de jugar. Los minoristas han tomado
nota de este cambio y están empezando
a abordar mejor esta nuevo
economía de las aplicaciones móviles:
los teléfonos móviles están siempre encendidos,
siempre conectados y las aplicaciones minoristas
pueden servir de exposiciones virtuales y portátiles
que los consumidores pueden utilizar para comprar
en cualquier sitio y cuando quieran. El móvil permite
comunicarse con los consumidores a un nivel
personal, ofreciendo a los minoristas y a las marcas
nuevas oportunidades de venta digital.
Se ha convertido en el canal perfecto para llegar a
la nueva población de los jugadores sociales/móviles.
Los datos demográficos hablan por sí mismos
según SponsorPay, una plataforma publicitaria de
intercambio de valor que facilita compromiso con
las marcas de alta calidad. En el Reino Unido, las estadísticas
muestran que solo había cinco millones
de jugadores sociales en el año 2000, una cifra que
se disparó en el año 2008; entonces apareció el juego
móvil, y el número de jugadores sociales ascendió a
los 20 millones en 2011. Un año después, esta cifra
se elevó a 34 millones de jugadores – un crecimiento
de 70% desde el año 2000: ¡extraordinario! SponsorPay
indica también otro hecho muy interesante:
45% de las sesiones de aplicaciones en los teléfonos
inteligentes son juegos. Según los datos demográficos,
las mujeres superan ligeramente los hombres
en los juegos sociales (54% mujeres – 46% hombres)
y en los juegos móviles (53% mujeres – 47% hombres).
En lo que se refiere a los juegos móviles, el mayor
grupo es el de los 25-34 años de edad, mientras
que los juegos sociales se reparten de manera más o
4 the euRopean lotteRies news abRil 2013

La ReVoLUción de La tecnoLogÍa
MóViL
menos uniforme entre los 35-44 años de edad y los
45-54 años de edad. SponsorPay estudió varios análisis
de empresas como Nielsen, Newzoo, PopCap y
AppStats, sobre quien juega a los juegos sociales móviles
más populares:
• Más de la mitad de los jugadores de Texas Holdem
Poker de la empresa Zynga tienen más de 26
años de edad, y 75% son hombres.
• El juego de FarmVille 2 (de Zynga), atrae 68% de
mujeres y 80% de jugadores de más de 25 años de
edad.
• Candy Crush Saga tiene el porcentaje más elevado
de jugadores mujeres (72%), entre las cuales
66% tienen más de 26 años de edad.
• Pero en cuanto a Angry Birds Star Wars, 60% de
los jugadores tienen más de 25 años de edad, y
50% son hombres.
Juegos virtuales sólo ofrecen recompensas virtuales;
pero el móvil ha hecho que el juego sea aun más
divertido. Ahora, las empresas de juegos intentan
monetizar estos juegos virtuales divertidos, y solo
era una cuestión de tiempo hasta que los creadores
de juegos sociales – Zynga, el nombre más famoso
de la industria, pero también Electronics, King.com,
Rovio, etc. – entraran en el mercado de las apuestas
sociales online. A principios de este año, Zynga prevé
lanzar un juego de apuestas destinado al mercado
del Reino Unido únicamente. Facebook ya ofrece
apuestas online a los usuarios británicos con su
juego Jackpotjoy. In en los EE.UU., varios estados
tal como Nevada y Delaware están haciendo que las
apuestas online sean legales. Las empresas de juego
clásicas (juegos PC/basados en consolas), así como
las de juego online, de juego social y ahora de juego
móvil están luchando por su pedazo del mercado,
y la competencia está a punto de aumentar rápidamente
debido a las aplicaciones móviles. Las Loterías
no pueden permitirse ignorar una plataforma
que puede llegar a formar un gran parte de su propio
mercado. El móvil es el ecosistema de juego del
futuro.
Una eStRategia MóViL PaRa LoteRÍaS
Las Loterías que lanzan aplicaciones móviles lo hacen
principalmente impulsadas por el nivel de conexión
de sus clientes. Svenska Spel, que ha estado
siempre en la primera línea de las operaciones de
juego digitales en Suecia– comenzó ya en 2005 con
el lanzamiento de una aplicación Java para juegos de
lotería y apuestas deportivas– ha visto el enorme potencial
de las aplicaciones móviles. En Suecia, la tasa
de penetración de los dispositivos móviles es una de
eStRategia MóViL
las más elevadas en el mundo y, desde el lanzamiento
del iPhone en 2008, la tasa de penetración de los
teléfonos inteligentes en el país es de casi el 100%.
Esta cifra tendrá sin duda repercusiones en el desarrollo
del comercio a través del móvil y seguramente
revolucionará el mercado de los juegos online – lo
que explica que Svenska Spel haya propuesto una
aplicación para iPhone y plataformas web móviles
en 2010 y para Android en 2011.
Pasa lo mismo para otras organizaciones, como por
ejemplo Tipos en Eslovaquia que ofrece desde 2007
aplicaciones móviles gratuitas, basadas en juegos
autorizados legalmente, para Apple y Android (dentro
de poco para Windows Mobile). La evolución de
los hábitos de consumo del móvil exige ofertas en
tiempo real y fácilmente accesibles. Las nuevas prioridades
de los jugadores, quienes ahora prefieren
usar su terminal móvil para tener acceso a una amplia
gama de servicios, han convencido a Tipos para
lanzar nuevos formatos de juegos. Muchas Loterías
ven el valor añadido de las aplicaciones móviles y
han empezado a invertir en este modelo económico,
tal como le demuestran los artículos de Camelot y La
Française des Jeux publicados en esta edición.
la calidad deTerminanTe de los juegoS
PaRa MóViLeS: Una exPeRiencia inoLVidaBLe
Las relaciones con el cliente se enfrentan a un cambio
radical debido al potencial viral del entorno móvil,
y las Loterías en Europa se están dando cuenta de
la necesidad de mejorar el servicio de la oferta móvil
mucho más que el producto en sí. Además, para
desmarcarse de la multitud de aplicaciones móviles
actuales, una aplicación de juegos de lotería debe
proporcionar una experiencia inolvidable para que
el consumidor la escoja en vez de las aplicaciones
o juegos sociales propuestos por otros operadores.
Con un sector de los juegos para móviles cada día
más competitivo, es imprescindible que los actores
sean diferentes los unos de los otros.
Asimismo, en Croacia, Hrvatska Lutrija, en colaboración
con la empresa iON Studio, ha desarrollado
una aplicación móvil única e innovadora que permite
que los jugadores sigan los resultados de los eventos
deportivos. Con esta aplicación llamada Score Alarm
HL, el jugador escanea su billete y lo memoriza en la
aplicación al activar la funcionalidad de resultados en
directo. Luego puede escoger una serie de alertas para
quedar informado acerca de cualquier cambio importante
en el partido gracias a notificaciones push.
Propuesta en el App Store sin la menor publicidad,
5 the euRopean lotteRies news abRil 2013

La ReVoLUción de La tecnoLogÍa
MóViL
la aplicación ha experimentado en tres días cerca de
1.000 descargas, más de 6.000 aperturas y 160 billetes
escaneados. En comparación con el tamaño del
mercado croata y del índice de penetración del iPhone,
estas cifras demuestran claramente el potencial
de esta solución. Mientras que se enfrenta a mucha
competencia, Hrvatska Lutrija espera un rápido crecimiento
sostenido por un mayor compromiso de los
nuevos usuarios, y una ventaja competitiva. La versión
para Android de Score Alarm HL está disponible
en el mercado desde marzo. Los aficionados del deporte
así como los jugadores de lotería se interesarán
en esta aplicación móvil que les permitirá seguir los
resultados en directo de sus partidos preferidos y que
representa un nuevo canal promocional para la marca
de lotería en una nueva plataforma.
En los Países Bajos, De Lotto ofrece la oportunidad
de añadir nuevas funcionalidades a sus aplicaciones
de apuestas deportivas Toto, sin tener que pasar
por la App Store para descargar actualizaciones.
De Lotto sabe perfectamente que todo lo que pueda
facilitar el acceso a las aplicaciones de juegos y
hacer que la experiencia del usuario sea agradable,
es la clave para el éxito del marketing en el móvil.
A este efecto, la Lotería ofrece también aplicaciones
gratuitas, sin publicidad, ni videos, ni alertas no deseadas.
La Loterie Romande ofrece a sus jugadores
aplicaciones que permiten verificar los resultados y
también jugar al EuroMillones y al Swiss Lotto por
SMS. Esta aplicación es gratuita pero, fiel a su política
de juego responsable, la Loterie Romande efectúa
en sus ofertas móviles los mismos controles de
eStRategia MóViL
identidad que en sus juego en Internet, obligando a
sus jugadores a que abran una cuenta en la plataforma
online “jeux.loto.ch”. Los últimos desarrollos han
sido nuevos juegos propuestos en HTML5.
factoReS de coMPRoMiSo
Svenska Spel ha implementado un programa CRM
especial para jugadores en los terminales móviles.
De hecho, la Lotería puede así evaluar el consumo,
los mejores factores de entretenimiento y los juegos
preferidos. Sin embargo, el principio fundamental
del juego para el móvil es que ha de ser rápido y
sencillo. Gracias a nuevos tipos de recompensas, la
Lotería sueca trata de fomentar una mayor interacción,
lo que le ha llevado a crear una verdadera pasarela
entre todas sus plataformas de juego incluyendo
Facebook, su página web, sus aplicaciones móviles,
etc. La experiencia del jugador no cambia independientemente
de la plataforma utilizada.
Además, Svenska Spel aprovecha estas ventajas:
nombró embajadores en las redes sociales que comunican
sobre los ganadores o los resultados o que
dan consejos sobre las apuestas. Los productos más
populares tienen cada uno su página en Facebook.
Existe entonces una continuidad entre todas las
ofertas de la Lotería que son accesibles sin interrupciones.
Otra ventaja importante: la Lotería puede
identificar los distintos segmentos de su clientela y
así mejorar todos sus canales de distribución.
En Eslovenia, Športna Loterija ha utilizado también
un estudio específico para conocer mejor los diferentes
segmentos de sus clientes: un grupo de jugadores
recibió teléfonos inteligentes con el fin de poder seguir
su comportamiento de compra, sus experiencias
con los pagos a través del móvil y recibir sus recomendaciones
y deseos para mejoras necesarias.
6 the euRopean lotteRies news abRil 2013

La MaRca en La PLatafoRMa MóViL
El rendimiento del móvil en términos de compromiso
ya no es cuestionable, pero las aplicaciones móviles
– en particular en el sector del juego – están lejos
de ser una solución económica viable. La seguridad
de las transacciones en los móviles ha de optimizarse
y, una vez logrado este objetivo, entonces la monetización
de los juegos para móviles será posible.
Son muchas las Loterías que están siguiendo muy de
cerca un mercado en plena evolución – las tablets,
consideradas como más adecuadas para los juegos-
y los futuros pagos por móvil.
Asimismo, el ROI de la economía móvil esta aumentado
lentamente. Para la Loterie Romande, el volumen
de negocios digital representa alrededor del 7%
del volumen de negocios total y solamente el 1% de
las ventas digitales se hace a través de la aplicación
móvil. Svenska Spel utiliza la publicidad en el móvil
en forma de pantallas, habiendo tenido mucho éxito
para la marca este tipo de promoción. La Lotería
sueca ha notado también el papel crucial del móvil en
el rejuvenecimiento de la marca y la adquisición de
nuevos clientes, por ejemplo gracias a la publicidad
en algunos productos deportivos a través de teléfonos
inteligentes. Športna Loterija ha invertido decenas de
miles de euros en la conversión de su plataforma móvil
y, en menos de seis años, su volumen de negocios
móvil ha pasado a tres millones de euros. Las Loterías
utilizan varias características para desarrollar sus servicios
de juego para el móvil: códigos QR, banners,
presentación de los juegos para los móviles en las páginas
web, anuncios en los puntos de venta, presentando
así una imagen más moderna y una adaptación
a las nuevas formas de consumo.
En Alemania, la evolución del móvil es un poco diferente,
ya que los juegos online acaban de autorizar-
eStRategia MóViL
se. De momento,
la tecnología móvil
se utiliza para
aplicaciones de
servicios como la
inscripción online
o el seguimiento
de los juegos y los
resultados de las
apuestas deportivas.
En 2010, LOTTO
Hamburg tuvo
éxito gracias a su
aplicación Wincheck
para iPhone,
y la Lotería piensa
lanzar una nueva
presencia en Internet
móvil para 2013. En la actualidad, los billetes de
lotería ofrecidos en la página web son programados
en HTML, para que sean también accesibles en los
terminales móviles. La web de la Lotería está también
apostando por el diseño adaptativo, con el fin de garantizar
una adecuación a las resoluciones de los teléfonos
inteligentes, tablets, ordenadores clásicos y
televisión interactiva.
Saarland Sporttoto se está preparando para lanzar una
web móvil así como una aplicación de juego gratuita,
posiblemente en cooperación con otras Loterías alemanas.
La Lotería espera así crear un nuevo canal de
fidelización con la marca gracias a un mayor compromiso
de los jugadores con los dispositivos móviles.
Pasa lo mismo con Lotto-Toto Sachsen-Anhalt, que
se abre al mercado de juegos online y para el móvil
mediante una presencia limitada en
Internet móvil.
Staatliche Toto-Lotto se concentrará
primero en el « Juego en Internet », que
será disponible en todos los terminales
móviles con funcionalidad web.
NordwestLotto Schleswig-Holstein
seguirá el mismo ejemplo ofreciendo
sus juegos en varios soportes: Internet,
iPhone, teléfonos inteligentes,
iPad y demás tablets.
Al igual que otras Loterías alemanas,
Toto-Lotto Niedersachsen propondrá
7 the euRopean lotteRies news abRil 2013

La ReVoLUción de La tecnoLogÍa
MóViL
sus juegos primero en una nueva plataforma móvil
en lugar de aplicaciones, debido a limitaciones legales.
Sin embargo, los elementos conceptuales de
la página web serán integrados en la versión para el
móvil a fin de que los jugadores tengan un entorno
de juego homogéneo.
Para GKL, que ofrece
la gama de juegos
de SKL y NKL, por el
momento no es posible
el enfoque meramente
móvil, y por lo
tanto, la oferta móvil
se hará únicamente
a través de la web
móvil. El siguiente
paso será la mejora
de la presentación del
contenido de sus páginas
móviles, que incluirán
videos de los
sorteos de sus juegos
más populares.
eL fUtURo
El hecho de integrar una oferta móvil en su estrategia
de juego significa escuchar al público, lo que reforzará
la notoriedad de los productos en varias plataformas,
desde la red minorista a la red virtual. Como
indican todas las Loterías europeas, para evitar convertirse
en obsoletas, no solamente se debe responder
a la evolución del sector, sino ante todo alentar la
participación de una nueva generación de jugadores
enganchados a los soportes interactivos. Los juegos
de lotería y el entorno móvil todavía tienen mucho
que hacer para llegar a una colaboración provechosa
y rentable, pero es una etapa indispensable en cualquier
estrategia de desarrollo. Al observar los grupos
de juegos sociales para móviles como Zynga, se nota
el potencial de estas ofertas de juegos pero también
la dificultad de progreso. Existen muchos éxitos en
los juegos sociales, pero la continuidad es poco común.
Sin embargo, debido a su arraigado modelo de
negocio, las Loterías están planeando un mayor desarrollo
de juegos para móviles, puesto que se trata
de una plataforma que ofrece una interacción fácil,
divertida, social y personal para el jugador: exactamente
lo que el usuario del móvil busca en una aplicación.
eStRategia MóViL
8 the euRopean lotteRies news abRil 2013

9 the euRopean lotteRies news abRil 2013

LaS aPLicacioneS SenciLLaS Y eficaceS,
la claVe del éxiTo del juego móVil
La progresión móvil, con el apoyo de los teléfonos
inteligentes y las tablets, ha sido muy rápida en los
dos últimos años. En Francia, donde ya 40 millones
de personas están conectadas a Internet – 70% de
la población – un número que se ha cuadruplicado
en diez años, la globalización del mercado móvil
acelerará rápidamente. El 30% de los usuarios franceses
poseen un teléfono inteligente, de los que el
44% se sitúan en el grupo de 15 a 24 años de edad, y
4,5 millones poseen una tablet. Encontramos otras
cifras impresionantes en el comercio móvil y en el
desarrollo de las redes sociales: 38.000 millones de
euros en términos de volumen de negocios móvil y
el 55% de la población francesa conectada a las redes
sociales.
En 2011, La Française des Jeux fue la tercera Lotería
europea con 374 millones de euros de volumen de
negocios digital detrás de Camelot (1.149 millones
de euros) y Veikkaus (541 millones de euros), aunque
las ventas digitales quedan rezagadas y solo representan
el 3,3% del volumen de negocios global.
Al comienzo de 2013, el uso de las aplicaciones de
juego móviles es muy difundido en lo que se refiere
a EuroMillones: 13% del volumen de negocios digital
con 1,8 millones de descargas; y la Loto, 10% del
volumen de negocios con 1,2 millones de descargas.
Además, cerca del 17% de los nuevos jugadores online
se registran a través de su teléfono móvil. Todas
las aplicaciones FDJ pueden ahora accederse a través
de las plataformas iPhone, iPad y Android, gracias
a la aplicación nativa y la aplicación web. Estas
aplicaciones fáciles de usar permiten que el jugador
realice apuestas en solo tres clics. FDJ ofrece también
aplicaciones de servicio móvil que facilitan las
inscripciones online. En lo que concierne los demás
juegos, la participación es más ocasional, con cerca
de 600.000 descargas.
el jugador móVil y el Valor del juego
MóViL
La participación de los usuarios sigue diferentes
pautas de uso, que deben tomarse en cuenta en cada
oferta móvil con el fin de aportar valor añadido a los
jugadores: los jugadores no conectados buscan cierto
tipo de informaciones – resultados de los sorteos,
gama de juegos online, lista de los futuros eventos
(botes, noticias), localización de los puntos de venta.
El jugador regular necesita más servicios, y la página
móvil de FDJ provee pagos seguros, una identificación
sencilla, notificaciones push y alertas de juegos,
y hasta una tienda FDJ. La tercera categoría es la de
los “aficionados” que buscan una amplia experiencia
con la aplicación de la Lotería, como un acceso
en cualquier momento y cualquier lugar a los juegos
web y móviles, o un entorno favorable para los juegos
sociales multijugadores.
Siendo conscientes de estas diferencias, FDJ ha llegado
a la conclusión de que la mejor oferta móvil
deber proponer aplicaciones sencillas y eficaces. Por
ejemplo, con el fin de atraer a alguien que efectúa
una búsqueda, una página móvil debe proponer una
navegación sencilla, un acceso rápido a la información
y un diseño adaptado (botes, resultados, juego).
Además de la sencillez, otro factor importante es la
eficiencia alcanzada al desarrollar una visión pragmática
que se centre únicamente en las marcas clave
que son la Loto y el EuroMillones y que proponga
aplicaciones nativas únicamente en las plataformas
eStRategia MóViL 10 the euRopean lotteRies news abRil 2013

iOS y Android, los dos sistemas operativos más difundidos
en Francia; y finalmente organizar ventas
cruzadas de todos los juegos a través de la tienda FDJ
y de la publicidad.
lo Que esTÁ en juego y los objeTiVos
del juego móVil
La introducción de un nuevo modelo de juego puede
ser complicada. Es sumamente importante para
FDJ mantener su modelo de lotería: para tener una
gran clientela, mantener una apuesta razonable en
el respeto de los estándares del juego responsable.
La oferta móvil de FDJ implica también que la Lotería
se adapte a la evolución de los hábitos de los consumidores
y que cambie la perspectiva que tienen
los jugadores de la marca, al proponer juegos más
divertidos.
Gracias a una oferta móvil clara, sencilla y divertida,
FDJ desea: atraer tanto a los jóvenes jugadores como
a los jugadores ocasionales en los puntos de venta;
hacer que la experiencia de juego sea más satisfactoria
con nuevas formulas de juego, ya que para estos
usuarios móviles, la experiencia con las aplicaciones
de juego es más importante que los resultados;
transmitir una imagen más moderna; desarrollar
servicios atractivos, desde la localización de los puntos
de venta a simulaciones de premios.
Los juegos de azar han de basarse ante todo en el entretenimiento,
las habilidades y un diseño moderno.
La Lotería propone aplicaciones de juegos gratuitas
y hace que su oferta de juegos móvil sea divertida y
estimulante: competiciones de jugadores basadas
en 7 disciplinas (cara o cruz, batalla, carreras, etc.),
juegos en los que uno se enfrenta a una inteligencia
artificial o a otros jugadores, recompensas en forma
de dinero virtual (un abonado a fdj.fr ganará más).
Las últimas estadísticas muestran que el juego móvil
conlleva grandes promesas de La Française des Jeux.
Asimismo, FDJ ya está planeando las próximas fases
para un mayor desarrollo de esta oferta. Dadas las
posibilidades de mayor penetración de los terminales
móviles en Francia en un futuro próximo, y las
oportunidades que se presentan por el compartimiento
de los jugadores en el campo del móvil, FDJ
está estudiando formas de atraer más visitantes a
eStRategia MóViL
sus aplicaciones móviles. Gracias a las notificaciones
push o a los correos electrónicos personalizados,
FDJ puede mejorar el acceso a sus aplicaciones
móviles; la publicidad en el móvil puede informar
acerca de todos los servicios disponibles en los canales
de ventas tales como la web y los puntos de
venta; el hecho de realizar un seguimiento de cómo
la gente actúa con las aplicaciones móviles ayudará
a aumentar el volumen de ventas digitales al iden-
tificar la audiencia. FDJ es consciente que el hecho
de conocer las interacciones de los jugadores con los
juegos, sea en la web o en las aplicaciones móviles,
evaluar regularmente el rendimiento de las aplicaciones
de la Lotería y favorecer la satisfacción del
cliente son medidas necesarias para tener un conocimiento
concreto del público y de las pautas de uso
del juego móvil y así tener éxito en esta nueva plataforma
al presentar el valor añadido más elevado.
11 the euRopean lotteRies news abRil 2013

cameloT uK loTTeries lTd.
Una ofeRta MóViL foRMa PaRte de La exPeRiencia MULti-canaL
tRanSPaRente de La LoteRÍa
En Camelot, nuestro objetivo es ofrecer un acceso
multi-canal plenamente integrado a nuestros productos,
que se pueden comprar en tiendas, online
o a través de un teléfono móvil o de una tablet – lo
que permite una oferta de los productos de la Lotería
Nacional del Reino Unido en cualquier momento
y en cualquier lugar, adaptada a las preferencias de
los jugadores.
Hace diez años, lanzamos Play-by-Text, una nueva
forma de juego apasionante para jugar a la Lotto, al
EuroMillones, al Thunderball y al Lotto HotPicks a
través de un teléfono móvil. Solo hacía falta tener un
teléfono móvil registrado en un operador británico
para poder registrarse al Play-by-Text en la página
web de la Lotería Nacional. Una vez registrado, se podía
enviar la(s) línea(s) de números seleccionada(s)
por SMS, o pedir jugar al Lucky Dip.
En diciembre de 2010 lanzamos la aplicación gratuita
para iPhone que da los resultados de los sorteos.
Incluye las noticias más recientes, los resultados y
comprobación de los mismos, los puntos de venta
más cercanos y notificaciones push acerca de grandes
botes. Desde el lanzamiento ha habido más de
3,1 millones de descargas, y sigue habiendo alrededor
de 2.000 descargas diarias. Esta aplicación fue
lanzada para apoyar a los jugadores de los puntos
de venta – permitiéndoles controlar fácilmente los
resultados, alentando la participación gracias a notificaciones
push acerca de los grandes botes y permitiendo
localizar el punto de venta más cercano para
comprar su billete.
En marzo de 2012, hemos lanzado la página web
móvil, para que sea más fácil para los jugadores tomar
parte en los sorteos, consultar los resultados y
gestionar su cuenta mientras se desplazan. La página
web móvil es una versión simplificada de la
página web completa, y fue diseñada para ser más
rápida y fácil de utilizar en los teléfonos inteligentes
más populares. Hemos escogido esta estrategia
eStRategia MóViL
de integración con el fin de alcanzar, lo más rápido
posible, el mayor número de jugadores para nuestra
experiencia móvil transaccional. El número de
visitantes que utilizan un dispositivo móvil se ha
duplicado desde el lanzamiento, y las ventas representan
ya el 10% de las ventas digitales de juegos de
sorteo. La visualización de nuestra página es buena
también en las tablets, pero estamos invirtiendo en
la experiencia, para asegurarnos que se ofrezca a los
jugadores la experiencia constante y coherente que
tanto ellos como nosotros requerimos.
Una eStRategia MóViL
La estrategia de Camelot es poner al consumidor
primero, proponiéndole una experiencia multi-canal
verdaderamente transparente. Para ello, debemos
seguir innovando y mirando a la evolución de
los estilos de vida y de los hábitos de la gente. Debemos
también garantizar un acceso práctico a nues-
12 the euRopean lotteRies news abRil 2013

tros productos.
Nuestra experiencia ha demostrado que, para atraer
jugadores en una página web móvil, hay que seguir
prácticamente las mismas normas que para una página
diseñada para ordenadores fijos. Somos nuevos
en este área y tenemos menos de un año de experiencia
práctica, por lo que estamos todavía buscando
nuestro camino y lanzamos un programa de
control y de aprendizaje para desarrollar nuestros
conocimientos. Por ejemplo, todavía no hemos implementado
ninguna colaboración con los propietarios
de medios, tal como habíamos hecho con la
página original. Hemos ampliado nuestro programa
de afiliación que permite registrarse a través de la
pagina móvil, aunque el número de afiliados y socios
activos es considerablemente menor.
Hemos descubierto que conseguir tráfico a través
de un medio móvil (motor de búsqueda y pantalla)
puede salir más barato que a través de una página
fija, pero la dificultad radica en convertir el tráfico
en juego/inscripciones. Nuestra estrategia en cuanto
a las descargas de la aplicación se ha basado en
la utilización de nuestros propios espacios /medios
de promoción. Hubo una intensa promoción de la
aplicación en la página web y por correo electrónico
a la hora del lanzamiento, lo que permitió tomar impulso
antes de su salida en el App Store.
El interés de los jugadores por la oferta móvil de la
Lotería Nacional está aumentado rápidamente, con
el aumento de teléfonos inteligentes/tablets en el
mercado y las expectaciones de la experiencia móvil
son ya muy elevadas. Nuestro objetivo es proveer
una experiencia multi-canal transparente, independientemente
de la plataforma elegida por el jugador.
Una cuenta adaptada a todos los aparatos/plataformas,
y ofertas personalizadas, cuando es apropiado
y permitido por la plataforma. Por ejemplo, más de
2.000 personas se han registrado para recibir notificaciones
en su teléfono, como por ejemplo el importe
del último bote.
la plaTaForma de juego móVil
Nuestra estrategia móvil forma parte de nuestra estrategia
de crecimiento global. Hoy en día, la aplica-
eStRategia MóViL
ción de la Lotería Nacional sólo está disponible en
iTunes – actualmente se encuentra en el top 5 de las
aplicaciones gratuitas. Como se comentó anteriormente,
promovemos la aplicación en la página web,
a través de correos electrónicos y en nuestras redes
sociales. No es transaccional.
La página móvil es una versión simplificada de la página
web completa; se puede jugar a todos los juegos
de sorteo, y los banners de la página principal aparecen
también en la página móvil. Esta ha sido diseñada
para que los jugadores puedan jugar independientemente
de sus hábitos de estilo de vida. Este
canal ofrece también un mayor acceso a un mayor
número de jugadores. Por el momento, no alojamos
ningún juego interactivo en nuestras plataformas
móviles, sin embargo seguiremos evaluando esta
posibilidad.
Tenemos un enfoque de gestión de canales global, y
trabajamos consistentemente para garantizar el futuro
de nuestros juegos, con el fin de garantizar beneficios
a medio y largo plazo. El juego online es un
incremento al juego minorista y a menudo puede ser
de mayor utilidad en el mundo actual. Proponemos
un diseño coherente para todos nuestros productos,
los puntos de contacto con los consumidores y los
canales. También garantizamos una facilidad de acceso
para todos los jugadores, independientemente
del canal utilizado para comprar nuestros productos.
En el futuro vamos a seguir innovando, manteniendo
siempre los intereses y hábitos de nuestros jugadores
en el centro de todas las decisiones que tomemos.
Como empresa, Camelot seguirá invirtiendo
en el futuro de estos canales – queremos seguir innovando,
ofreciendo a nuestros jugadores nuevas
formas de juego a través de los canales emergentes.
13 the euRopean lotteRies news abRil 2013

eL tRatado de LiSBoa, eL deRecHo de coMPetencia Y eL
PRinciPio de SUBSidiaRiedad:
El principio de subsidiariedad se utiliza a
menudo a la hora de justificar la competencia
reguladora de los Estados miembros
en el ámbito de los juegos de azar;
sin embargo los actores del sector de
la lotería parecen no se conscientes de
los verdaderos efectos y oportunidades
ofrecidos por dicho principio. Este artículo
pretende explicar las consecuencias
de este principio y sus efectos prácticos.
En virtud de tratados anteriores que regulaban
la Unión Europea, los objetivos
estaban claramente impulsados por el
mercado interior, mientras que el tratado
de Lisboa empieza, al menos, a centrarse
más en el bienestar social de los
ciudadanos de la UE.
El artículo 3 del Tratado de la Unión
Europea (TUE) deja la protección de la
competencia no falseada fuera del catalogo
de medidas que han de ser emprendidas
por la UE. Fue Francia en particular
quien insistió en esto. Los redactores del
tratado fueron fuertemente influenciados
durante el debate sobre la necesidad
de evitar que la aplicación de las normas
del mercado interior se realizase a costa
del funcionamiento de los sistemas
nacionales de bienestar. Sin embargo, si
se lee en paralelo con el Protocolo n°27
sobre mercado interior y competencia,
esta omisión no tiene consecuencias.
El protocolo aclara que el mercado interior
tiene un sistema de competencia
no falseada. En su jurisprudencia más
reciente, el Tribunal de Justicia de la UE
ha confirmado que la aplicación de la
competencia no falseada sigue siendo
un objetivo de la UE como tal. De hecho,
el protocolo goza del mismo valor jurídico
que los artículos del tratado.
1 Costamagna, Fr., The Internal Market and the Welfare
State after the Lisbon Treaty, Ose paper series, N°4, 2011
Uno de los autores declaró: "Por lo tanto,
existe una clara necesidad de volver a
establecer el equilibrio de la dimensión
económica y social en el orden jurídico
europeo, y, así, amortizar los efectos perturbadores
del mercado interior sobre el
Estado del bienestar". 1
Esta situación de desequilibrio puede
afectar la posición de las Loterías en la
UE si no se alcanza un consenso político.
Los proyectos de recomendaciones
sobre la protección de los consumidores
y la publicidad que están siendo estudiadas
actualmente por la Comisión
pueden contribuir a mejorar la defensa
de los Estados miembros ante el Tribunal
si las recomendaciones cumplen el
objetivo de establecer niveles muy elevados
de protección de los consumidores
como defiende EL (nivel máximo de
protección), pero deberían idealmente
ser complementados por una decisión
oficial del Consejo según el artículo 26.3
del TFUE. El artículo 26 del TFUE dispone
que, desde la perspectiva del mercado
interior: El Consejo, a propuesta de
la Comisión, definirá las orientaciones
y condiciones necesarias para asegurar
un progreso equilibrado en el conjunto
de los sectores considerados.
Para lograr un equilibrio entre el mercado
interior, la competencia no falseada
y la competencia de los Estados miembros
para garantizar el orden público y
la máxima protección de los consumidores
en el sector del juego, el Tribunal
de Justicia de la UE ya nos dio algunas
orientaciones desde los primeros debates
sobre Loterías en 1993. De hecho,
en 1993, en las conclusiones del abogado
general Gulmann presentadas en el
asunto Schindler del TJUE (C-275/92,
§2 y 115), se destacó que la libre compe-
jurÍdico
Philippe Vlaemminck
tencia no iba a lograrse en las actividades
de las Loterías, debido a las características
específicas inherentes al sector
interesado.
El anterior principio fue recordado por
el abogado general Bot en el asunto
Liga Portuguesa (C-42/07) y finalmente,
en su sentencia más reciente relativa a
los juegos de azar el asunto Stanleybet v.
Opap (C-186/11 y 209/11, §45)-, el TJUE
pone de relieve los riesgos y los peligros
inherentes a la implementación de una
libre competencia en términos de protección
de los jugadores, de la siguiente
manera:
§ 45 Es pacífico asimismo que, a diferencia
del establecimiento de una
competencia libre y no falseada en un
mercado tradicional, la aplicación de
tal competencia en un mercado tan específico
como el de los juegos de azar, es
decir, entre varios operadores que estarían
autorizados a explotar los mismos
juegos de azar, puede conllevar efectos
negativos asociados al hecho de que
estos operadores tenderían a rivalizar
en inventiva para hacer su oferta más
14 the euRopean lotteRies news abRil 2013

PRotegeR La coMPetencia de LoS eStadoS MieMBRoS en
el secTor de las loTerías y los juegos de azar gracias
al Tribunal de jusTicia y los parlamenTos nacionales
atrayente que la de sus competidores y,
de este modo, aumentar los gastos de los
consumidores ligados al juego así como
los riesgos de ludopatía de éstos (véase,
en este sentido, la sentencia de 3 de junio
de 2010, Sporting Exchange, C203/08,
Rec. p. I4695, apartado 58).
Justo antes, el Tribunal reiteró la competencia
fundamental de los Estados
miembros en este ámbito:
§ 44 A este respecto debe recordarse que,
en el ámbito concreto de la organización
de juegos de azar, las autoridades
nacionales gozan de una facultad de
apreciación suficiente para determinar
las exigencias que implica la protección
de los consumidores y del orden social y,
por otro lado, siempre que se cumplan
los requisitos establecidos en la jurisprudencia
del Tribunal de Justicia, corresponde
a cada Estado miembro apreciar
si, en el marco de los objetivos legítimos
que persigue, es preciso prohibir total o
parcialmente las actividades relativas al
juego y a las apuestas, o sólo limitarlas,
previendo a tal efecto modalidades de
control más o menos estrictas (véase la
sentencia Garkalns, antes citada, apartado
38 y jurisprudencia citada).
Esto nos lleva al principio de subsidiariedad
tal como queda definido en el artículo
5 del Tratado de la Unión Europea
(TUE).
El artículo 5 del TUE prevé: En virtud
del principio de subsidiariedad, en los
ámbitos que no sean de su competencia
exclusiva, la Unión intervendrá sólo
en caso de que, y en la medida en que,
los objetivos de la acción pretendida no
puedan ser alcanzados de manera suficiente
por los Estados miembros, ni a
nivel central ni a nivel regional y local,
sino que puedan alcanzarse mejor, debido
a la dimensión o a los efectos de la
acción pretendida, a escala de la Unión.
Un protocolo específico, adjunto al
TUE, define los procedimientos relativos
a la aplicación del principio de subsidiariedad
("Protocolo sobre la aplicación
de los principios de subsidiariedad
y de proporcionalidad").
Según el protocolo, cualquier proyecto
de acto legislativo (modificado) propuesto
por las instituciones europeas
ha de ser reenviado a los parlamentos
nacionales junto con una clara exposición
de las razones por las cuales se
considera que el acto propuesto cumple
con el principio de subsidiariedad.
Los parlamentos de los Estados miembros
tendrán un plazo de dos meses
para remitir a las instituciones europeas
un dictamen motivado, en caso de
que consideren que la propuesta no se
ajusta al principio de subsidiariedad.
Según el número de Estados miembros
opuestos al proyecto de acto legislativo,
estos dictámenes motivados pueden
llevar a un nuevo estudio facultativo, a
un nuevo estudio obligatorio del proyecto
de acto legislativo por parte de la
Comisión Europea, o también, al bloqueo
del procedimiento legislativo, lo
que llevará a la no adopción del proyecto
de legislación. Conviene destacar
que el Parlamento europeo y el Consejo
de la UE deben disponer de todas las
opiniones legales.
Por consiguiente, y mientras que el
Consejo de Ministros no haya podido
consolidar la posición de las Loterías, el
principio de subsidiariedad y su proce-
jurÍdico
dimiento de aplicación previstos en el
tratado de Lisboa, constituyen la herramienta
y el mecanismo más importantes
y útiles para permitir a los Estados
miembros dar su opinión antes de que
se adopte una legislación europea, y así
obligar a las instituciones europeas a
respectar las competencias de las autoridades
nacionales en algunos sectores
particulares, tal como las actividades de
juegos de azar.
Se trata de una cuestión a la que las Loterías
deberían prestar especial atención.
Philippe Vlaemminck
Asesor Jurídico EL
15 the euRopean lotteRies news abRil 2013

El mercado de los dispositivos móviles e inalámbricos es
uno de los que más crece en todo el mundo. La conexión
directa y constante con el consumidor no tiene precedentes,
y supera las antiguas oportunidades de venta por
ordenador o Internet por el simple hecho de que ahora el
punto de contacto entre el consumidor y el producto está
continuamente, y literalmente, en manos del primero.
Para aprovechar las oportunidades de crecimiento que
genera este contacto constante con el consumidor, es necesario
que dicho consumidor pueda acceder a los productos
relacionados con la lotería a través de los canales
móviles. Para crecer, la lotería tiene que estar donde se
encuentran los jugadores y ofrecer a estos una experiencia
satisfactoria. Ofrecer una solución móvil óptima que
ofrezca servicios de valor añadido para los jugadores y
que ayude a aumentar los ingresos marginales que generan
las loterías para las buenas causas es en la actualidad
un objetivo primario compartido por todas las sociedades
de venta de loterías.
GTECH responde a esta necesidad
ofreciendo aplicaciones de red
y aplicaciones nativas con funciones
repletas de valor añadido.
Las aplicaciones ofrecen una forma
eficaz de distribuir productos
de lotería, dado que los usuarios
de teléfonos inteligentes se han
acostumbrado a visitar los centros
de aplicaciones como primer
puerto de escala en la búsqueda
de productos y experiencias digitales.
Por otro lado, los jugadores
solo visitan los sitios web móviles
cuando ven determinada publicidad
creada por los operadores de
juegos a un precio substancial de
adquisición. Por esta razón, disponer
de aplicaciones, junto con
la presencia en la red, es la mejor
manera de distribuir, adquirir,
crear conocimiento de marca y
aumentar los ingresos.
Hacemos un seguimiento constante de cuáles son los
dispositivos que obtienen un mayor impulso en el mercado,
y enfatizamos la experiencia del cliente ofreciéndole
juegos y productos de la más alta calidad. Nuestra
estrategia para dispositivos móviles está diseñada a la
medida del jugador y del lugar donde se encuentra, teniendo
claro, por ejemplo, que los teléfonos inteligentes
están pensados para utilizarse con una sola mano mientras
que las tabletas son para utilizarse con dos manos
cómodamente en casa.
Por todo ello, hemos adoptado una solución API abierta
(OpenAPI) para los canales interactivos, compatible
con teléfonos móviles, tabletas y televisores inteligentes
a través de nuestro portal API. Independientemente de
cuál sea el dispositivo utilizado, la experiencia de uso es
impecable y fluida. Nuestra cartera de productos incluye
aplicaciones que aportan comodidad a los usuarios,
socios premium
La LoteRÍa en
ManoS de LoS
jugadores
como localizadores de puntos de venta, alertas de premio
y lectura de códigos de barra. Entre las aplicaciones de
apuestas hay aplicaciones de bingo on-line, casino, póquer
y e-Instants, y estamos preparando juegos de habilidad.
A todos estos juegos es posible jugar con dinero
real o solamente por diversión, y ya hay prevista para este
mismo año una red social de juegos.
GTECH ayudó a la Lotería de Illinois a alcanzar su objetivo
de llegar a ser la primera lotería de Estados Unidos
que vende boletos mediante una aplicación exclusiva para
teléfonos inteligentes. La solución móvil de la Lotería de
Illinois comenzó a funcionar con éxito a finales de febrero
de 2013, y es un ejemplo de colaboración entre GTECH, la
lotería y otras partes interesadas con el fin de facilitar una
de las máximas prioridades de las loterías.
• Definición del plan de crecimiento
La mejor práctica de obtención de clientes se lleva a
cabo mediante métodos de búsqueda orgánica y publicidad
de pago por clic, pues los datos de que disponemos
demuestran que es fácil persuadir a los usuarios
de dispositivos inteligentes mediante anuncios en
la tele u otros lugares para que lleven a cabo búsquedas.
La publicidad televisiva que incorpora una llamada
a la acción ha resultado probadamente eficaz en la
obtención de clientes a través de dispositivos móviles,
pues invita a los clientes a “pasar a una segunda pantalla”
durante las pausas publicitarias de la emisión. Esto
resulta particularmente efectivo para generar apuestas
deportivas cuando se proyectan anuncios durante un
evento deportivo importante y con un amplio público.
Las redes sociales han resultado ser la forma menos
costosa de adquisición, con altas tasas de conversión.
Las mejores adquisiciones utilizan una combinación
de medios y aplicaciones para alcanzar el grupo más
amplio posible de clientes potenciales.
• Experiencia de usuario de calidad
Si el usuario se siente cómodo, el usuario repite. Una
primera experiencia de calidad ayuda a conseguir que
el jugador vuelva a utilizar nuevamente la aplicación
de lotería. Es importante unificar la oferta de premios
entre las diversas plataformas (Facebook, sitio web,
aplicaciones móviles, etc.) para mantener el envío y
la recepción de mensajes. La técnica del funneling o
de embudo de ventas también es importante; ciertos
tipos de apuesta refuerzan otros tipos de apuesta. Por
ejemplo, la lotería refuerza el bingo, pues los dos se dirigen
a un público parecido; igualmente, las apuestas
deportivas refuerzan los juegos de casino. La gestión
de la relación con los clientes (CRM, por las iniciales en
inglés) debe personalizarse para aprovechar este hecho,
y lo mismo puede decirse del desarrollo de sitios
web. Los días de los portales “todo en uno” ya han pasado;
hoy en día, es esencial que los jugadores puedan
pasar fácilmente de una aplicación a otra sin dejar de
estar sumergidos en un mismo entorno de juego. En el
canal móvil, el contexto es la clave. Saber quiénes son
sus clientes, dónde están y qué están haciendo, y presentarles
una imagen de marca consistente y coherente
es de una importancia vital para tener éxito.
16 the euRopean lotteRies news abRil 2013

por george zenzeFilis, direcTor general
de intRaLot inteRactiVe
El hecho de que la sociedad y la economía mundial están
sufriendo una revolución en materia de comunicación
está ya ampliamente aceptado. Nos encontramos en una
nueva era, dominada por la tecnología móvil. Desde la
aparición del lenguaje humano miles de años atrás, hasta
la evolución del lápiz óptico y de la comunicación escrita,
la invención de la imprenta, la cámara, la grabadora
de vídeo y el ordenador personal, a lo largo de la historia
ha habido diversos momentos que han cambiado nuestra
PHOTO
forma de divertirnos, de compartir ideas y, en definitiva,
nuestra forma de vivir. El entusiasmo por la tecnología
móvil satisface la necesidad fundamental del ser humano
de "estar siempre conectado” y se debe en parte a su capacidad
de liberar a las personas provocando un instinto
de exploración y un deseo por descubrir cosas nuevas.
El sector del juego está perfectamente posicionado para
beneficiarse de esta nueva era y proporcionar nuevas y
excitantes posibilidades de entretenimiento. Las estadísticas
de uso y descarga de aplicaciones de juego, así como
los datos comerciales que indican el aumento creciente
de los ingresos generados por tecnologías móviles con
respecto a los ingresos generados por formas más tradicionales
de juego, demuestran que este nuevo sector está
en expansión.
En INTRALOT Interactive estamos desarrollando una
nueva generación de juegos móviles basados en los ingredientes
principales que definen la nueva experiencia de
los usuarios, en particular, los pilares de las preferencias
del consumidor que son la Comodidad, la Relevancia y el
Entusiasmo. Nuestras hojas de ruta en materia de estrategia
y productos se centran en el desarrollo de la naturaleza
misma de la mecánica de juego, pero también en el
nivel de la plataforma del ecosistema de juegos que agrega
nuevos rasgos de los jugadores y los integra en el contenido
de los juegos para ampliar la experiencia e incluir
características sociales, procesos de pago automatizados,
procesos de registro integrados y un programa de fidelidad
y compensación único configurable según el perfil de
cada jugador.
Comodidad. La ventaja más convincente e inherente de la
plataforma móvil es la comodidad de poder usarla y acceder
a ella desde cualquier lugar y en cualquier momento.
El usuario móvil tiene acceso inmediato a su dispositivo
móvil durante la mayor parte del día. Se abre así una nueva
manera de jugar que antes no era posible. Esta comodidad
incluye sin duda la posibilidad de participar directamente
en sesiones de juego (por ejemplo, la evolución de un
evento deportivo), pero también permite la compra de billetes
de lotería o tarjetas de rasca electrónicas. El término
comodidad debe además abarcar nuevos conceptos de las
tecnologías emergentes como los códigos QR que permiten
comunicaciones de marketing personalizadas y basadas
en la ubicación y la tecnología de Comunicación de
Campo Cercano (NFC) que permite la integración de un
monedero móvil en el dispositivo. Ahora podemos acelerar
el proceso de registro utilizando los datos personales
proporcionados para la compra del dispositivo móvil o la
suscripción a un servicio de operador de telecomunicaciones,
siempre con el consentimiento del jugador. Esto debe
ser realizado de manera acorde con las consideraciones
EL NEWS ASKED.... La tecnoLogÍa MóViL
ReVoLUciona eL
INTRALOT secTor ANSWERED de los juegos
...............
del juego responsable y las leyes aplicables en cada territorio,
junto con la necesidad de que el operador ofrezca a los
jugadores interesados tipos de conversión óptimos.
Relevancia. El número de usuarios móviles presenta una
oportunidad de lucro para los operadores de loterías y
juegos, pues casi la totalidad de la población masculina
de entre 18 y 35 años (que se considera el grupo principal
de población con respecto al juego) dispone de un dispositivo
móvil. Otra ventaja del juego móvil es que atrae
cada vez a más jugadores ocasionales. Con la excepción
de las loterías, otras formas de juego (por ejemplo, casinos)
no eran accesibles al jugador ocasional que ahora
puede “probar su suerte” desde la privacidad de su hogar,
un parque, un bar, etc. No obstante, la accesibilidad de
esta base de consumidores es también un desafío para
el operador porque la comunicación debe ser realizada
de manera que se suministre la información pertinente
conforme al estado del consumidor durante sus actividades
cotidianas. Evidentemente, el consumidor desea
diferentes contenidos informativos y de juegos según esté
moviéndose de un lado a otro o relajado en su hogar. Los
estudios de mercado indican que el uso móvil aumenta
en el hogar, lo que mejora la posición de la importancia
de los dispositivos móviles incluso para la participación
“fija”. La relevancia también está relacionada con las capacidades
del dispositivo de mano del consumidor, diferenciando
entre los modelos de tipo tableta y los teléfonos
inteligentes. Tenemos que diseñar contenido relevante
para cada dispositivo, y resaltar, por ejemplo, el uso de los
gestos específicos de los teléfonos inteligentes, que no necesariamente
se adaptan al uso de las tabletas.
Entusiasmo. Este es el motivo principal por el que el consumidor
desea consumir los servicios de juego que ofrece
un operador de loterías y juegos. El juego en sí y aquellos
elementos que hacen que un juego de éxito destaque de
la competencia y sea consumido o preferido durante un
mayor periodo de tiempo. Esperamos una proliferación
de nuevos conceptos de juego que introduzcan mecánicas
de juego inteligentes que combinarán los juegos tradicionales
que utilizan un sistema generador de números
aleatorios (juegos RNG, por sus siglas en inglés) con elementos
que amplíen la duración de los juegos e impliquen
a múltiples partes, tales como los amigos del jugador y su
gráfico social más amplio. Diseñamos juegos que hacen
“visible el progreso” en el sentido de que el resultado de
una actividad de juego ofrece al jugador la posibilidad de
participar en un torneo
con amigos y optar
a un premio de mayor
valor. Las nuevas tecnologías
harán que la
apariencia visual de
los juegos resulte aún
más atractiva con la
introducción de gráficos
tridimensionales
que complementen la
mecánica de juego y
produzcan un resultado
estético que atraiga
a nuevos y avezados
jugadores.
ACTIVITY 10 NEWS 39 MAY 2012
socios premium 17 the euRopean lotteRies news abRil 2013

Aunque casi un 75% de los europeos utiliza el Internet
con regularidad, un número cada vez mayor, más
de 75 millones de usuarios, accede al Internet con un
dispositivo móvil todos los días o casi todos.
El Internet juega un papel importante en la vida diaria,
educación, trabajo y participación social de los
europeos. Un estilo de vida más móvil ha influenciado
para siempre la manera en que los europeos
adquieren y consumen artículos, incluyendo libros,
películas, música y juegos.
Aunque muchas loterías europeas no han añadido
todavía canales de ventas por Internet, aquellos que
han adoptado más pronto la introducción de juegos
y contenido basado en Internet a sus jugadores han
sido los que han tenido más éxito en impactar el rendimiento
para buenas causas.
“Las loterías europeas
que se han beneficiado
más del aumento de
ventas por medio de
la adición de canales
de Internet tienen varias
cosas en común”,
afirma Jerry Bowskill,
Jefe Arquitecto de
Software de Scientific
Games, un innovador,
principal en la lotería
global y las industrias
de juegos regulados.
“Han reposicionado
sus productos tradicionales
para atraer a
un mayor segmento de
jugadores y a adultos más jóvenes, han introducido
nuevos productos exclusivamente para el Internet, y
han logrado traer la lotería al jugador con una forma
interactiva de jugar cuando le convenga”.
Debido a la variedad de entornos regulatorio y competitivos,
estas loterías han desplegado una amplia
gama de estrategias móviles, desde juegos de lotería
tradicionales hasta casino, póker y bingo. La mayoría
con cartera de productos interactivos han creado
ofertas de productos múltiples, en la medida que la
normativa lo permite. Se podría hacer una distinción
en que las loterías con rendimientos netos más altos,
desde que se lanzaron los canales de Internet y móviles,
presentan juegos de lotería tradicionales como
centro de sus ofertas interactivas.
El canal interactivo ha demostrado ser muy eficaz
para distribuir y promocionar juegos de lotería.
Comparado con el casino, el póker y el bingo, los juegos
de lotería por naturaleza atraen a una base más
amplia de jugadores. Siendo juegos más informales,
típicamente ofrecen una oportunidad de premios en
el bote mucho más grandes. De acuerdo a ello, los
juegos de lotería tienen el potencial de proporcionar
rendimientos mayores para buenas causas.
en el corazón de la es-
TraTegia móVil: juegos
de LoteRÍa tRadicionaLeS
EL NEWS ASKED....
SCIENTIFIC GAMES ANSWERED
...............
“El ofrecer juegos de sorteo a los jugadores en sus
móviles les permite comprarlos cuando quieran, o
cuando se les recuerde que un Premio es extraordinario,
por medio de otros medios de promoción de
la lotería como radio, televisión, vallas publicitarias,
alertas por correo electrónico y Facebook®,” afirmó
Bowskill. “Las aplicaciones para móviles pueden
permitir a los jugadores preseleccionar sus números
favoritos y pueden generar un código de barras
guardado, que permite que las compras en establecimientos
sean más convenientes sin tener que rellenar
ni escanear tarjetas de juego.
Bowskill defiende diseñar todo el contenido interactivo
en HTML5 para que se visualice en buscadores de
móviles, brindando a la lotería una presencia inmediata
en el canal móvil. Sin embargo, son las aplicaciones
móviles las que abren la oportunidad real. Una aplicación
móvil debería poder hacer frente a las funciones
genéricas asociadas con la autenticación del jugador,
el acceso a la cuenta y la seguridad, así como poder
cargar de manera dinámica el contenido de la lotería
para el móvil. Y sería gratis, distribuido tanto desde la
página web de la lotería como por medio del App Store.
Definitivamente, las aplicaciones de lotería deberían
permitir a los jugadores influenciar su uso del móvil,
por ejemplo, encontrar vendedores de lotería basándose
en su ubicación. Las loterías pueden construir
opciones como contactar el móvil, escanear los billetes
y cupones por móvil que hacen que los jugadores
vayan a los puntos de venta. También se puede
imprimir un código QR (de respuesta rápida) en los
billetes para que los jugadores los escaneen con su
móvil y participen en una segunda oportunidad de
sorteo. Los programas de lealtad basados en Internet
pueden hacer promociones cruzadas de juegos y
ofrecer a los jugadores puntos de recompensa, todo
ello convenientemente desde el móvil.
Las plataformas de Internet y móvil permiten a la lotería
dirigir las relaciones entre los jugadores directamente y
más eficazmente que cuando los juegos se venden sólo
por medio de establecimientos al por menor. Por medio
de las herramientas de Gerencia de relaciones con
el cliente (CMR), las loterías pueden comercializar su
marca y sus juegos. Estas herramientas pueden ayudar
a analizar las preferencias del jugador y proporcionar
grandes oportunidades para distribuir mensajes individuales
y personalizados a los jugadores en sus teléfonos
móviles. Al final, CRM puede ayudar a retener jugadores
y finalmente, hacer crecer el número de jugadores.
A medida que más europeos utilizan dispositivos
móviles durante el día, cobra importancia el hecho
de que las loterías aprendan de aquellos que adoptaron
pronto los canales de Internet, cuando empiecen
a movilizar su cartera de productos, cuando la normativa
lo permita. Europa está cambiando el paisaje
de consumidores. Pero una cosa es cierta, los juegos
tradicionales de lotería deben colocarse en el centro
de las ofertas interactivas de la lotería.
ACTIVITY 10 NEWS 39 MAY 2012
socios premium 18 the euRopean lotteRies news abRil 2013

nUeVoS MieMBRoS
danijel Ferić
nueVo presidenTe del consejo
de adMiniStRación
de HrVaTsKa luTrija d.o.o.
En octubre de 2012
Danijel Ferić ha sido
nombrado Presidente
del Consejo de Administración
de la Lotería
nacional croata.
Empezó su carrera
profesional en el servicio
de correos croata,
donde trabajó durante
15 años. Luego
ascendió a la posición
de director del centro
de servicios de Zagrebacka Banka, uno de los primeros
bancos de Croacia, y luego se trasladó a la ciudad
de Pula para convertirse en jefe del Departamento de
Finanzas y Administración General.
La Lotería celebra este año su 40 aniversario como
compañía independiente. Cabe destacar que, durante
los dos últimos años, la Lotería Nacional Croata
obtuvo la certificación ISO/IEC 27001:2005 y también
el Estándar de Control de la Seguridad WLA:2012; recibió
también su certificado de alineamiento con los
Estándares del Juego Responsable de European Lotteries
así como el certificado de acreditación de nivel
4 en el marco del juego responsable de la WLA.
El Sr. Ferić y su equipo han empezado a trabajar para
mejorar la eficiencia de la gestión así como las estra-
WojciecH szpil
nueVo ceo de ToTalizaTor
sporToWy
La Lotería polaca Totalizator
Sportowy,
propietaria de la
marca LOTTO, ha
nombrado a Wojciech
Szpil como nuevo
CEO. Con experiencia
en Marketing y Gestión,
Wojciech Szpil
ha trabajado durante
años para empresas
internacionales de renombre
como Young
& Rubicam, en las que
ha ocupado diversos
puestos directivos. Fue contratado por Totalizator
Sportowy hace unos años con el fin de supervisar y
gestionar el Departamento Marketing y Ventas de la
Lotería.
Wojciech Szpil ha puesto de manifiesto que iba a centrarse
principalmente en el desarrollo y la creatividad,
dos elementos imprescindibles para el éxito de
cualquier estrategia. Desea también poner énfasis en
un excelente servicio al cliente y un equipo de lotería
nUeVoS MieMBRoS
tegias de desarrollo. Con la apertura del mercado del
juego croata a la competencia, que incluye apuestas,
maquinas tragaperras y juegos de casino, la tarea que
les espera constituye todo un reto. La Lotería conducirá
una reorganización orientada al mercado, poniendo
énfasis en una mejor organización de la red
minorista y la utilización de canales de venta múltiples
e interactivos, así como de maquinas tragaperras
y casinos tradicionales.
La Lotería nacional croata realiza numerosos proyectos
con el fin de ampliar su gama de productos y de
ofrecer a los jugadores un servicio de clientela de alta
calidad y tecnológicamente avanzado. En 2012 se lanzaron
con mucho éxito los juegos instantáneos online
y, con el fin de seguir con esta tendencia modernizadora,
se van a lanzar regularmente nuevos juegos. En
enero de 2013, la Lotería se unió al Eurojackpot, que en
muy poco tiempo se ha vuelto muy popular entre los
jugadores croatas. Se están realizando dos nuevos proyectos:
la implementación de las apuestas en directo y
el desarrollo de aplicaciones móviles. La Lotería croata
obtuvo hace poco una licencia para una aplicación
smartphone diseñada para seguir en directo los resultados
de los partidos y recibir notificaciones acerca de
los resultados y del estado de un ticket en tiempo real.
Se está desarrollando en estos momentos la disponibilidad
multiplataforma de esta aplicación.
Danijel Ferić opina que es necesario para su Lotería
alcanzar sus objetivos de forma apropiada y responsable,
especialmente con la próxima adhesión de
Croacia a la Unión Europea. Subraya la gran importancia
de la cooperación entre la Lotería croata y EL
en la promoción de un modelo de juego sostenible
basado en la subsidiariedad, la integridad, la precaución
y la solidaridad, tal como lo respaldan todos los
Miembros de EL.
bien organizado. Espera con impaciencia un futuro
emocionante para su organización y, gracias al apoyo
de su equipo, ve los próximos retos de manera muy
positiva. Cuando se le pregunta acerca de su visión,
Wojciech Szpil habla de potenciar los puntos fuertes
de la empresa a fin de garantizar la confianza del público
y la posición de la Lotería como primer patrocinador
del deporte y de la cultura en Polonia. Como
primera medida, Mr. Szpil indica, voy a “alentar el
lanzamiento de la próxima etapa de una campaña
publicitaria para nuestro producto estándar, la Lotto,
así como de una nueva campaña sobre los botes de este
juego”.
Contempla también la posibilidad de un cambio en
la ley sobre el juego es su país, y espera poder algún
día ofrecer juegos online. Sin embargo, expresa su
preocupación acerca del mercado gris y de las ofertas
ilegales, destacando que su organización ha de ser
reconocida no sólo como la defensora del juego legal
en el país, sino también como interlocutor fuerte para
las instituciones internacionales. Por lo tanto, según
él, “el apoyo de EL en varias actividades es vital para
nuestra industria”. Añade que EL ofrece ante todo la
oportunidad de intercambiar experiencias.
19 the euRopean lotteRies news abRil 2013

nUeVoS MieMBRoS
MaRion caSPeRS MeRK
nUeVa diRectoRa de StaatLicHe
ToTo-loTTo gmbH baden-WürTteMBeRg
Staatliche Toto-Lotto
Baden-Württemberg de
Alemania ha nombrado
a una nueva directora:
la Sra. Marion Caspers
Merk. Licenciada en
ciencias políticas, historia,
alemán y literatura
por las Universidades
de Friburgo y Berlín,
ha hecho carrera en el
ámbito político. Durante
casi veinte años, ha
ejercido varias funciones en el Partido Socialdemócrata
y fue miembro del Parlamento Alemán. Como
Secretaria de Estado parlamentaria del Ministerio Federal
de Salud, presidió la Comisión Antidrogas. Luego
trabajó como consultora en política de atención
sanitaria y como profesora adjunta.
El pasado político de la Sra. Caspers Merk hace que
sea muy sensible a la importancia de las organizaciones
de juego estatales, y como directora de la Lotería,
considera su papel como el promotor del compromiso
de su Lotería con el bienestar público y de los beneficios
a la sociedad generados por los juegos de azar
legales y responsables. Quiere destacar todo lo bueno
que hace la Lotería: para ella, es imprescindible que el
público sepa cuanto segura, fiable y comprometida es
Staatliche Toto-Lotto. Como ella misma dice, en estos
tiempos difíciles debidos a la situación económica y
competitiva, es aun más importante para una Lotería
dar una imagen de responsabilidad y compromiso.
Cree que con una marca fuerte y fiable tal como
LOTTO 6/49, su Lotería seguirá prosperando. El otro
aspecto positivo que destaca para su Lotería es el personal
sumamente motivado y cualificado. Además, “si
queremos tener un futuro exitoso como Lotería estatal”,
dice, “hace falta afrontar los desafíos, especialmente
en el sector tecnológico, pero hay que hacerlo de forma
responsable”. Busca nuevas maneras de responder a
las últimas exigencias de los consumidores. Staatliche
Toto-Lotto se ha unido al EuroJackpot en marzo de
2012, y en mayo de este año se introducirán grandes
modificaciones en la LOTTO 6/49, tal como mayores
retornos y más premios interesantes. El otro paso será
empezar con los juegos en Internet, que ahora son legales
en Alemania. Esto implicará un desafío, pero ella
lo ve como algo necesario para adaptarse a las nuevas
preferencias de los jugadores.
Al nivel europeo, la Sra. Caspers Merk reconoce la importancia
de EL debida a su compromiso con las instituciones
europeas en nombre de las Loterías Miembros.
El hecho que EL sea la voz de todas las Loterías
europeas en Bruselas hace que la participación en esta
Asociación sea una ventaja importante en opinión de
Staatliche Toto-Lotto. La otra ventaja de EL, según
la Sra. Caspers Merk, es la oportunidad que ofrece a
través de sus seminarios y conferencias de conocer a
otros Miembros e intercambiar experiencias y conocimientos.
Para ella, la preservación de las Loterías
estatales es inequívoca, ya que la sociedad se beneficia
mucho de los rendimientos logrados por nuestras
loterías y apuestas.
“O u r agents needed a fast, secure method of tracking
lottery sales on their own accounting systems, so they
“O could u r agents accurately needed distinguish a fast, secure lottery method revenues of tracking from other
lottery revenue. sales GTECH on their designed own and accounting implemented systems, a barcode so they
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PaRtneRS 20 the euRopean lotteRies news abRil 2013
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RoBeRt cHVÁtaL
nueVo ceo de sazKa
Robert Chvátal ha
sido nombrado en febrero
CEO de SAZKA
sázková kancelárˇ a.s.
Reemplaza a Kamil
Ziegler, quien dirigió
la empresa durante un
periodo difícil de estabilización
y reestructuración.
Graduado de la
“Prague School of Economics”,
Robert Chvátal
empezó su carrera profesional en la industria
de los bienes de consumo, trabajando para Procter
& Gamble y luego para Reckitt Benckiser. En 1997,
movido por su pasión hacia las nuevas tecnologías,
se incorporó como Jefe de Marketing a T-Mobile República
Checa (que forma parte del grupo Deutsche
Telekom). En 2002, siguió una carrera internacional
al trabajar para T-Mobile International hasta su última
función en 2012 en Viena como CEO de T-Mobile
Austria.
Tras haber vivido una década en el extranjero, Robert
Chvátal quiere ahora ofrecer su experiencia al
servicio de las industrias competitivas y del entorno
internacional de su país de origen. “Mi nombramiento
para dirigir Sazka es todo un desafío – se trata
neW actiVitieS member
de una marca histórica y emblemática del mercado
checo, que los clientes checos conocen y en la que confían”,
explica Robert Chvátal. “Veo Sazka como una
empresa de entretenimiento. Competimos con otras
formas de entretenimiento por el gasto del cliente, y
hemos de crearnos un mercado en nuestra actividad
de lotería. Se trata de conocer al cliente y de ser capaz
de innovar.” SAZKA ocupa una posición privilegiada
en el país, puesto que pertenece a uno de los
grupos de inversión checos más importantes, y sus
operaciones de lotería están bajo el estricto control
del Estado. La Lotería opera también en un mercado
abierto, lo que permite la competencia en los juegos
de lotería, los juegos instantáneos y las apuestas deportivas.
SAZKA sabe que una cooperación internacional es
sumamente importante para llegar a cumplir sus
objetivos. Sin una plataforma de cooperación entre
Loterías y el firme apoyo brindado por EL, el objetivo
principal de aportar entretenimiento y beneficios a
la sociedad sería muy difícil de cumplir, según Robert
Chvátal, que añade: “Espero que mi experiencia
en la industria de los de bienes de consumo y las telecomunicaciones
móviles permitirá realizar las futuras
ambiciones de Sazka, y espero con interés conocer
mejor y colaborar con mis nuevos colegas de este apasionante
sector”.
capture — the value of their lottery purchases on their own cash
register. Now our agents have a clear and integrated view of
capture their sales — by theproduct value ofline, their and lottery The Lottery purchases retains on their full visibility own cash
register. of lotteryNow product our agents sales.” have a clear and integrated view of
their sales by product line, and The Lottery retains full visibility
Jim of lottery O’Connor, product Key Account sales.” Manager, The Lottery, Ireland
For more about this story and others like it, visit us at gtech.com/testimonials.
Jim O’Connor, Key Account Manager, The Lottery, Ireland
For more about this story and others like it, visit us at gtech.com/testimonials.
21 the euRopean lotteRies news abRil 2013

SeMinaRio
marKeTing el/Wla
LondReS, deL 4 aL 6 de feBReRo de 2013
Se reunieron más
de treinta oradores
y unos cien
participantes durante
el seminario
marketing EL/
WLA 2013, titulado
“El Marketing
en un mundo feliz”.
Este seminario,
organizado
conjuntamente
por EL y WLA, se
ha convertido no
solo en una institución
y una marca de fábrica, sino también en uno
de los eventos de formación más popular del calendario
de EL y WLA.
Las ponencias de Paul Leblanc (fundador y CEO de
Karma Gaming International en Canadá) y de John
Fanning (Profesor y Autor en el sector de la publicidad)
marcaron la pauta al principio de cada una de
las dos jornadas.
Paul se centró ante todo en el tema de la innovación
y, poniendo de relieve el crecimiento del juego ocasional
y de los juegos sociales, demostró que aunque
las Loterías no envejecen, sus juegos si lo hacen.
Instó a los participantes a que empleen estrategias
de juego en los productos de lotería introduciendo
actividades
niveles, insignias, misiones, recompensas, etc. Las
Loterías deben asegurarse de que en el futuro sus
productos estén presentes en las redes sociales. Deben
desarrollar un mapa digital que le dé el derecho
de tener clientes digitales tanto como las demás empresas
de juego y redes sociales presentes en la web.
Según John Fanning, estamos atravesando una fractura
social y estamos en ruptura total con nuestro pasado.
Al recordarnos que vivimos en una sociedad y no
en un mercado, ha propuesto que nos convirtamos
todos en etnógrafos y narradores. Solo así, al encontrar
el equilibrio entre el “Logos” y el “Mythos” podremos
desarrollar marcas y productos capaces de llegar a los
clientes potenciales y de captar su atención. Acabó su
ponencia con una citación de Douglas Holt que dice
que en el futuro, la comunicación marketing no solamente
servirá para vender, sino también para alimentar
“las ansiedades colectivas y los deseos de la nación”.
Luego hubo varias presentaciones interesantes sobre
el desarrollo de EuroMillones y de Eurojackpot,
y se demostró también como MegaMillions y Powerball
habían llegado recientemente a unirse para realizar
ventas cruzadas a pesar de las diferencias políticas
y territoriales, algo que deja presagiar el posible
futuro de Europa.
La sesión “Lotería y Televisión” dio una idea general
del futuro de la televisión y de los telespectadores,
con la introducción del término “segunda pantalla”
22 the euRopean lotteRies news abRil 2013

que describe el 77% de la gente que hace otra cosa
en una segunda pantalla (por ejemplo utilizar un
teléfono inteligente, un iPad, un ordenador portátil,
una consola de juego, una Xbox, etc.) mientras ven
la tele. El mensaje fue claro: hay que traer la lotería
dentro del salón.
La sesión Facebook-Twitter-bloguero dio un vislumbre
del enfoque de Facebook que dice que todo empieza
con una página y que no se debe tener miedo
de “moverse rápidamente y romper las cosas”; Twitter
ofrece una “nueva visión del mundo” al revés, donde
la red social es la distancia más corta entre tú y tus
intereses; finalmente, los blogs que, si están bien hechos,
ofrecen a la empresa “sitio en el estante digital”.
El mensaje fue claro: se necesita hablar con los desarrolladores
y cultivar relaciones de colaboración.
actividades
La autenticidad y la nostalgia presentes durante la
sesión consagrada a la publicidad proporcionaron
temas de reflexión, y las publicidades televisivas especiales
tuvieron mucho éxito entre los participantes.
Los Proveedores/Socios compartieron sus experiencias
más interesantes acerca del valor de Colaboración
– Cooperación – Acción colectiva (SCIEN-
TIFIC GAMES); como trabajar conjuntamente con
Veikkaus para entender el potencial del comercio
minorista en Finlandia (GTECH); mejor pensar “omnicanal”
y estudiar la “netnografía” en vez de la etnografía
(INTRALOT); finalmente, la importancia
del “Tryvertising” (Pollard Banknote).
Otros oradores compartieron su experiencia acerca
de la combinación de dos juegos existentes en un
23 the euRopean lotteRies news abRil 2013

SeMinaRio
marKeTing el/Wla
LondReS, deL 4 aL 6 de feBReRo de 2013
juego combinado interesante (Lotería Nacional de
Irlanda); de cómo explotar informaciones relativas
al jugadores en grandes bases de datos con fin de
conseguir datos explotables para dirigir sus ofertas
especiales a los jugadores (Tatts Lotteries – Australia);
de cambiar la imagen de marca de la Lotería
(Szerencsejatek – Hungría); del marketing integrado
actividades
y de la nueva imagen de una Lotería (Illinois Northstar
Lottery Group); de hacer que las publicidades
sigan siendo atractivas pese a las nuevas reglas de
marketing en Alemania; de crear una cultura centrada
en el cliente con fin de responder al nuevo paradigma
(Norsk Tipping – Noruega); y finalmente de
ofrecer nuevas formas de jugar a la lotería (Francia
y Bélgica).
Los participantes dejaron el seminario sin temer el
mundo feliz, y listos para abordar los cambios sociales,
tecnológicos y etnográficos que tienen lugar en
el mundo del marketing.
Ray Bates, Moderador
24 the euRopean lotteRies news abRil 2013

SeMinaRio deL
orden público de el
bruselas, del 13 al 15 de marzo de 2013
El Seminario de Orden Público 2013 titulado “El Juego
en el contexto del orden público”, gentilmente albergado
por la Lotería Belga, contó con la asistencia
de 35 delegados procedentes de 24 organizaciones
de lotería y apuestas en Europa. El seminario tenía
tres temas principales: la integridad del deporte, la
nueva Directiva contra el blanqueo de capitales y las
amenazas a la ciberseguridad.
El CEO de la Lotería Nacional belga, Ivan Pittevils,
dio la bienvenida a los delegados y destacó que el
seminario no hubiera podido celebrarse en un momento
más oportuno, dados los recientes desarrollos
relativos a la integridad del deporte y a la 4ª Directiva
contra el blanqueo de capitales.
actiVidadeS
integRidad en eL dePoRte
John Abbott, Presidente del Comité rector de IN-
TERPOL para la “integridad en el deporte”, señaló
que hace falta considerar 5 elementos clave en cualquier
estrategia destinada a proteger la integridad
del deporte: cooperación, intercambio de información,
coordinación, prevención y proactividad a nivel
nacional, regional y global. Pidió también a EPAS
(Acuerdo Parcial Ampliado sobre el Deporte) que escoja
en su Convención Internacional una definición
sencilla, clara y breve del amaño de partidos. Por su
parte, Valérie Berset-Hemmer, Vicepresidenta del
grupo de redacción de EPAS, tras ofrecer una presentación
acerca del Consejo de Europa, EPAS y el
proceso necesario para la adopción de una convención
internacional, respondió al Sr. Abbott que EPAS
tendría en cuenta su sugerencia.
El Profesor Laurent Vidal, Director de la Cátedra
“Ética y Seguridad en el Deporte” de ICSS-Sorbonne,
presentó la investigación y las actividades actualmente
llevadas a cabo por la Cátedra y describió sus
objetivos, su metodología y sus principales campos
de investigación y estudio. Trond Laupstad, Director
de la Seguridad en Norsk Tipping, describió en detalle
el escándalo del amaño de partidos que tuvo lugar
en Noruega el verano pasado; presentó también el
Plan de acción adoptado por Norsk Tipping en enero
de 2013 con el objetivo de minimizar los riesgos de
amaño de partidos y de vigilar mejor a los minoristas
que podrían estar involucrados. Posteriormente,
Trond recibió la felicitación de los participantes por
la transparencia de su Lotería respecto a este suceso.
25 the euRopean lotteRies news abRil 2013

Sylvia Schenk, de Transparency International (TI),
explicó a los participantes la labor de TI en el ámbito
de la integridad del deporte y subrayó que el fortalecimiento
del buen gobierno en las organizaciones
deportivas es un requisito esencial en la lucha contra
el amaño de partidos.
BLanqUeo de caPitaLeS
Philippe de Koster de la Unidad de Inteligencia Financiera
belga presentó el sistema belga de lucha
contra el blanqueo de capitales y la financiación del
terrorismo (AML/CFT) e hizo referencia a la ampliación
de la Directiva contra el blanqueo de capitales
al sector del juego. Según él, el fútbol es vulnerable
frente al blanqueo de capitales, e hizo incapie en
la necesidad de implementar puntos/personas de
contacto para el “fraude relativo al fútbol” en la policía
así como reforzar los poderes de la autoridad de
supervisión de los servicios de juegos.
El Asesor jurídico de EL, Philippe Vlaemminck, hizo
una presentación analítica sobre la Directiva contra el
blanqueo de capitales. Fue guiando a los participantes
en sus disposiciones y se concentró en las obligaciones
a las que se enfrentarán las Loterías / operadores
de apuestas bajo la nueva Directiva, en particular
en lo que se refiere a las medidas de diligencia debida
de los consumidores (identificación de los jugadores,
verificaciones de identidades) y a las obligaciones de
notificación. El sentimiento general es que la Directiva
podría no ser aprobada antes de 2016.
Maurizio Rubini, de Lottomatica, describió las medidas
adoptadas por su Lotería como consecuencia
de la 3ª Directiva contra el blanqueo de capitales,
actiVidadeS
poniendo de relieve la identificación de los clientes
y las medidas de verificación, las obligaciones
reforzadas en materia de control adecuado de los
clientes, la creación de un archivo informático específico
para el almacenamiento de informaciones y la
notificación de transacciones sospechosas a la Autoridad
italiana de lucha contra el blanqueo. Holger
Jakob, Asesor Jurídico en Deutsche Klassenlotterie
Berlin, presentó por su parte las obligaciones que
incumben a los operadores de apuestas en Alemania
en virtud de la nueva Ley alemana sobre la lucha
contra el blanqueo de capitales (AMLA) y las medidas
adoptadas por su Lotería en respuesta a esta Ley.
Mientras que el requisito de “conocer a sus clientes”
era bien recibido, hubo problemas prácticos relacionados
con el cumplimiento de esta obligación.
Thierry Pujol, Director de la Gestión de Riesgo y Seguridad
en FDJ, realizó una presentación informativa
sobre la manera en la que se puede blanquear
dinero a través de apuestas, online o no, sobre cómo
los operadores deberían vigilar las transacciones y
sobre cuál debería ser su deber de vigilancia en lo
que se refiere a su oferta, online o no. Concluyó que,
en una red terrestre, se debería tomar en cuenta las
limitaciones vinculadas al papel intermediario del
minorista y las dificultades de obtener informaciones
fiables acerca de los jugadores. Esto requiere el
registro con DNI de los ganadores por encima de un
determinado límite así como una buena coordinación
entre los operadores y las unidades de investigaciones
financieras y criminales. En lo que se refiere
a apuestas online, los riesgos relacionados con la
falsificación de los documentos de identidad, el eludir
los límites de apuestas y la utilización de tarjetas
26 the euRopean lotteRies news abRil 2013

de prepago requieren un sistema de vigilancia eficaz
gestionado por los recursos técnicos, humanos y jurídicos
apropiados.
amenazas a la ciberseguridad
Paul Jay, de Camelot, describió cómo su Lotería se
había enfrentado a las amenazas a la ciberseguridad
durante los Juegos Olímpicos de Londres 2012. Concluyó
que las normas WLA:SCS e ISO27001 constituyen
una base sólida para la gestión de problemas
potenciales y subrayó la importancia de una preparación
y una planificación proactivas. La planificación
de escenarios y las pruebas de tensión ambas
demostraron su eficacia en la preparación de los
Juegos 2012. Vincent Maret, de CGI Business Consulting,
habló de la nueva dimensión de las amenazas
a la ciberseguridad. Señaló que los análisis, las
políticas y los instrumentos de riesgo en materia de
seguridad de la información han de revisarse con
regularidad para hacer frente a amenazas nuevas o
cambiantes, y destacó que las evaluaciones y vigilancias
continuas son de crucial importancia.
MiSceLÁneo
Piet Van Baeveghem, de la Lotería Nacional belga,
describió la estructura del mercado del juego belga,
así como la organización y las misiones de la reglamentación
belga.
Christian Kalb presentó los resultados de una encuesta
que llevó a cabo para EL sobre las políticas
de los consumidores de juegos online. Los resultados
presentados demostraron diferencias significativas
entre las Loterías y los demás operadores de
apuestas en términos de legalidad y responsabilidad
actiVidadeS
de las operaciones. Quedó demostrado que las Loterías
online actúan de forma más responsable que
los demás operadores online a través de varios parámetros,
tales como el control de identidad y edad,
la verificación de la cuenta bancaria, los límites de
apuestas y los límites de retiradas de dinero.
Thierry Pujol, Presidente del grupo de trabajo de
Orden Público y Seguridad de EL, recapituló los
puntos principales de las presentaciones y clausuró
el seminario agradeciendo a los participantes, al
moderador Ray Bates así como a la Secretaria General
Bernadette Lobjois por la organización.
Ray Bates, Moderador, marzo de 2013
27 the euRopean lotteRies news abRil 2013

THANK YOU!
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!GRACIAS!
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actiVitieS
28 the euRopean lotteRies news abRil 2013

juego compromeTido
La responsabilidad social de la ONCE es una de las
características que hace de la Organización un modelo
único en el mundo. Su labor para impulsar la
inclusión social de las personas ciegas o con otra
discapacidad a través de la educación, el empleo, la
cultura, las nuevas tecnologías o el ocio, también se
extrapola a su papel como operador de juego.
Por eso, obtener la Certificación de Juego Responsable
por European Lotteries (EL) supone reforzar aún más
el papel de la ONCE, que tiene en la explotación de sus
juegos su fuente financiera más importante y que, por
su forma de ser y por sus valores, siempre ha perseguido
que el juego no pudiera convertirse en un problema
para la sociedad que nos apoya, sino todo lo contrario.
La ONCE es el primer operador a nivel estatal en España
con Certificación de Juego Responsable, algo
que exhibe con orgullo en la publicidad que inserta
en los medios de comunicación; en los carteles
de sus quioscos y puntos de venta; en su web www.
juegosonce.es; o en el espacio que cada noche anuncia
el número premiado en Televisión Española. El
impacto de este despliegue mediático es muy destacado
y casi siempre, además, va ligado a mensajes
relacionados con nuestra labor social.
Y todo para que la sociedad sepa y siga siendo conocedora
de que la ONCE concibe el juego y la gestión
actiVidadeS
del mismo como una forma de participar y apoyar
nuestros objetivo social: la inclusión plena de las
personas con discapacidad.
Internamente, la ONCE conciencia a su red de
vendedores de que el juego no debe ser un problema
para quienes adquieren nuestros productos. El
cliente debe estar igual de protegido que la propia
Organización, ya que también forma parte de nosotros
y nos ayuda a hacer posibles nuestras reivindicaciones
sociales. Esto también nos ha servido para
lograr la Certificación.
Por todo ello, la utilización del logotipo de la Certificación
de Juego Responsable ofrece muchos beneficios
a la ONCE: mejora la imagen de marca; nos
permite diferenciarnos de quienes practican la competencia
desleal; mejora nuestras relaciones con las
asociaciones de jugadores e, incluso, puede aumentar
nuestras posibilidades a la hora de lograr nuevos
juegos.
Difundir la Certificación de Juego Responsable es difundir
el juego comprometido con el que la ONCE
lleva 75 años realizando una labor social reconocida
dentro y fuera de España. Es dar a conocer a la
sociedad una filosofía del juego diferente, que nos
convierte en un modelo único.
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