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Curso de Planificación del Desarrollo y Protección Social - Cepal

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Según los fines<br />

OBJETIVOS<br />

Nuevos perfiles<br />

DE A<br />

•El producto <strong>de</strong> la planificación, se centra en la i<strong>de</strong>ntificación<br />

y diseño <strong>de</strong> proyectos específicos.<br />

•La planificación es una fase <strong>de</strong>l proceso administrativo<br />

orientada a la programación eficiente <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s.<br />

Algunos ejemplos:<br />

Presupuestos por Programas varios países, Programas<br />

sectoriales institucionales <strong>de</strong> México<br />

PRODUCTOS/OFERTA<br />

•El estado es el principal productor <strong>de</strong> bienes y servicios<br />

•El énfasis es la mayor producción, las coberturas en<br />

educación y salud, planes masivos <strong>de</strong> vivienda.<br />

oLas políticas públicas son principalmente ejercicios<br />

tecnocráticos y oferta pública se basa en satisfacción <strong>de</strong><br />

necesida<strong>de</strong>s y no en garantía <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos.<br />

oLa entrega <strong>de</strong> servicios se centra más en el costo que en el<br />

valor. El criterio más importante es la eficiencia, más<br />

productos a menores costos.<br />

Algunos ejemplos:<br />

oTransantiago (Chile). Planes <strong>de</strong> Vivienda <strong>de</strong> Interés social,<br />

en varios países <strong>de</strong> la Región. Planes <strong>de</strong> <strong>Desarrollo</strong> Urbano<br />

con énfasis en las autopistas. Varios Programas <strong>de</strong><br />

Reducción <strong>de</strong> la Pobreza<br />

RESULTADOS<br />

•El enfoque <strong>de</strong> la planificación es más integral, se orienta a<br />

solución <strong>de</strong> problemas complejos, que involucra varios<br />

actores y varias dimensiones.<br />

•Aumenta la necesidad <strong>de</strong> coordinación interinstitucional<br />

•Gestión y Presupuestos por resultados<br />

•Sistemas <strong>de</strong> Accountability<br />

•Las políticas públicas no solo <strong>de</strong>ben garantizar igualdad <strong>de</strong><br />

oportunida<strong>de</strong>s sino <strong>de</strong> resultados.<br />

Algunos ejemplos:<br />

Programas <strong>de</strong> Gestión para Resultados en el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong><br />

Brasil. Reforma <strong>de</strong> Salud en Colombia, Programa Hambre<br />

Cero ó Programa Bolsa Familia en Brasil<br />

PROCESOS/DEMANDA<br />

•Importa la cobertura pero también la calidad<br />

•Se enfatiza en la importancia <strong>de</strong> los procesos para proveer<br />

los servicios: acceso, equidad, inclusión, género, entre<br />

otros. Los programas que dan respuestas a problemas<br />

sociales y que entran a la agenda pública provienen <strong>de</strong><br />

espacios <strong>de</strong> concertación y <strong>de</strong> los ciudadanos<br />

mayoritariamente.<br />

• Más énfasis en el valor que en el costo: Lo importante es<br />

el valor público que se construye y no solo la eficiencia<br />

administrativa.<br />

Algunos ejemplos<br />

•Plan Auge y Reforma previsional en Chile, Sistemas <strong>de</strong><br />

evaluación <strong>de</strong> la calidad <strong>de</strong> la educación en Colombia y<br />

Chile y México, entre otros.

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