Curso de Planificación del Desarrollo y Protección Social - Cepal
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Según los fines<br />
OBJETIVOS<br />
Nuevos perfiles<br />
DE A<br />
•El producto <strong>de</strong> la planificación, se centra en la i<strong>de</strong>ntificación<br />
y diseño <strong>de</strong> proyectos específicos.<br />
•La planificación es una fase <strong>de</strong>l proceso administrativo<br />
orientada a la programación eficiente <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s.<br />
Algunos ejemplos:<br />
Presupuestos por Programas varios países, Programas<br />
sectoriales institucionales <strong>de</strong> México<br />
PRODUCTOS/OFERTA<br />
•El estado es el principal productor <strong>de</strong> bienes y servicios<br />
•El énfasis es la mayor producción, las coberturas en<br />
educación y salud, planes masivos <strong>de</strong> vivienda.<br />
oLas políticas públicas son principalmente ejercicios<br />
tecnocráticos y oferta pública se basa en satisfacción <strong>de</strong><br />
necesida<strong>de</strong>s y no en garantía <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos.<br />
oLa entrega <strong>de</strong> servicios se centra más en el costo que en el<br />
valor. El criterio más importante es la eficiencia, más<br />
productos a menores costos.<br />
Algunos ejemplos:<br />
oTransantiago (Chile). Planes <strong>de</strong> Vivienda <strong>de</strong> Interés social,<br />
en varios países <strong>de</strong> la Región. Planes <strong>de</strong> <strong>Desarrollo</strong> Urbano<br />
con énfasis en las autopistas. Varios Programas <strong>de</strong><br />
Reducción <strong>de</strong> la Pobreza<br />
RESULTADOS<br />
•El enfoque <strong>de</strong> la planificación es más integral, se orienta a<br />
solución <strong>de</strong> problemas complejos, que involucra varios<br />
actores y varias dimensiones.<br />
•Aumenta la necesidad <strong>de</strong> coordinación interinstitucional<br />
•Gestión y Presupuestos por resultados<br />
•Sistemas <strong>de</strong> Accountability<br />
•Las políticas públicas no solo <strong>de</strong>ben garantizar igualdad <strong>de</strong><br />
oportunida<strong>de</strong>s sino <strong>de</strong> resultados.<br />
Algunos ejemplos:<br />
Programas <strong>de</strong> Gestión para Resultados en el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong><br />
Brasil. Reforma <strong>de</strong> Salud en Colombia, Programa Hambre<br />
Cero ó Programa Bolsa Familia en Brasil<br />
PROCESOS/DEMANDA<br />
•Importa la cobertura pero también la calidad<br />
•Se enfatiza en la importancia <strong>de</strong> los procesos para proveer<br />
los servicios: acceso, equidad, inclusión, género, entre<br />
otros. Los programas que dan respuestas a problemas<br />
sociales y que entran a la agenda pública provienen <strong>de</strong><br />
espacios <strong>de</strong> concertación y <strong>de</strong> los ciudadanos<br />
mayoritariamente.<br />
• Más énfasis en el valor que en el costo: Lo importante es<br />
el valor público que se construye y no solo la eficiencia<br />
administrativa.<br />
Algunos ejemplos<br />
•Plan Auge y Reforma previsional en Chile, Sistemas <strong>de</strong><br />
evaluación <strong>de</strong> la calidad <strong>de</strong> la educación en Colombia y<br />
Chile y México, entre otros.