Curso de Planificación del Desarrollo y Protección Social - Cepal
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Según el enfoque<br />
NORMATIVO<br />
Nuevos perfiles<br />
DE A<br />
•Documento inflexible<br />
•Enfoque prescriptivo <strong>de</strong>terminista (un solo escenario)<br />
•Políticas para el periodo <strong>de</strong> gobierno, más que<br />
visiones <strong>de</strong> largo plazo.<br />
•Presupuestos incrementales (por crecimiento<br />
histórico)<br />
•Programas nacionales sin horizonte <strong>de</strong> tiempo<br />
<strong>de</strong>finido.<br />
Algunos ejemplos:<br />
Sistema <strong>de</strong> planificación <strong>de</strong> los países socialistas.<br />
INDICATIVO<br />
•Los resultados económicos dominan sobre los <strong>de</strong>más<br />
aspectos sociales (crecimiento <strong>de</strong>l PIB es lo principal<br />
).<br />
•El gasto público se orienta a fortalecer sectores<br />
estratégicos y <strong>de</strong>fine e incentiva la inversión privada.<br />
Algunos ejemplos:<br />
Planes <strong>de</strong>cenales <strong>de</strong> Educación y Salud,<br />
presupuestos quinquenales, Planes <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo<br />
Agropecuario<br />
ESTRATEGICO<br />
•Prospectiva, construcción <strong>de</strong> escenarios en ambientes <strong>de</strong><br />
incertidumbre. Visiones <strong>de</strong> la largo Plazo, Visión 2030<br />
(México), Visión 2019 (Colombia), Dominicana; Brasil a<br />
tres tiempos.<br />
•Procesamiento <strong>de</strong> problemas complejos<br />
cuasiestructurados con enfoque situacional.<br />
•Los planes <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo contienen más “apuestas”<br />
estratégicas que <strong>de</strong>terminaciones específicas.<br />
Algunos ejemplos<br />
•Visiones <strong>de</strong> la largo Plazo, Visión 2030 (México), Visión<br />
2019 (Colombia); Brasil a tres tiempos; VII Plan <strong>de</strong> la<br />
Nación (Venezuela).Reformas mercado <strong>de</strong> capitales,<br />
apertura en la mayoría <strong>de</strong> los países <strong>de</strong> la región.<br />
REGULADOR/COOPERADOR<br />
• El estado <strong>de</strong>be garantizar entrega <strong>de</strong> servicios con<br />
efectividad y calidad. El estado corrige asimetrías <strong>de</strong><br />
información.<br />
•La políticas públicas tienen mecanismos <strong>de</strong><br />
aseguramiento <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos (enforcement)<br />
•Deberes y responsabilidad social <strong>de</strong> los agentes privados<br />
Algunos ejemplos<br />
•Sistema <strong>de</strong> concesiones viales, educativas, hospitales<br />
(empresas sociales).Reformas Estado para participación<br />
privada, calidad, <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> propiedad , justicia.