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Curso de Planificación del Desarrollo y Protección Social - Cepal

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Según el enfoque<br />

NORMATIVO<br />

Nuevos perfiles<br />

DE A<br />

•Documento inflexible<br />

•Enfoque prescriptivo <strong>de</strong>terminista (un solo escenario)<br />

•Políticas para el periodo <strong>de</strong> gobierno, más que<br />

visiones <strong>de</strong> largo plazo.<br />

•Presupuestos incrementales (por crecimiento<br />

histórico)<br />

•Programas nacionales sin horizonte <strong>de</strong> tiempo<br />

<strong>de</strong>finido.<br />

Algunos ejemplos:<br />

Sistema <strong>de</strong> planificación <strong>de</strong> los países socialistas.<br />

INDICATIVO<br />

•Los resultados económicos dominan sobre los <strong>de</strong>más<br />

aspectos sociales (crecimiento <strong>de</strong>l PIB es lo principal<br />

).<br />

•El gasto público se orienta a fortalecer sectores<br />

estratégicos y <strong>de</strong>fine e incentiva la inversión privada.<br />

Algunos ejemplos:<br />

Planes <strong>de</strong>cenales <strong>de</strong> Educación y Salud,<br />

presupuestos quinquenales, Planes <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo<br />

Agropecuario<br />

ESTRATEGICO<br />

•Prospectiva, construcción <strong>de</strong> escenarios en ambientes <strong>de</strong><br />

incertidumbre. Visiones <strong>de</strong> la largo Plazo, Visión 2030<br />

(México), Visión 2019 (Colombia), Dominicana; Brasil a<br />

tres tiempos.<br />

•Procesamiento <strong>de</strong> problemas complejos<br />

cuasiestructurados con enfoque situacional.<br />

•Los planes <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo contienen más “apuestas”<br />

estratégicas que <strong>de</strong>terminaciones específicas.<br />

Algunos ejemplos<br />

•Visiones <strong>de</strong> la largo Plazo, Visión 2030 (México), Visión<br />

2019 (Colombia); Brasil a tres tiempos; VII Plan <strong>de</strong> la<br />

Nación (Venezuela).Reformas mercado <strong>de</strong> capitales,<br />

apertura en la mayoría <strong>de</strong> los países <strong>de</strong> la región.<br />

REGULADOR/COOPERADOR<br />

• El estado <strong>de</strong>be garantizar entrega <strong>de</strong> servicios con<br />

efectividad y calidad. El estado corrige asimetrías <strong>de</strong><br />

información.<br />

•La políticas públicas tienen mecanismos <strong>de</strong><br />

aseguramiento <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos (enforcement)<br />

•Deberes y responsabilidad social <strong>de</strong> los agentes privados<br />

Algunos ejemplos<br />

•Sistema <strong>de</strong> concesiones viales, educativas, hospitales<br />

(empresas sociales).Reformas Estado para participación<br />

privada, calidad, <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> propiedad , justicia.

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