informe sobre las migraciones en el mundo 2008 - IOM Publications

INFORME SOBRE LAS MIGRACIONES EN EL MUNDO 2008
Desde la llegada de Stojanco a Brno, la ciudad ha cambiado mucho, pues sólo unos pocos migrantes vivían allí antes. Tan sólo
la IBM da trabajo a alrededor de 1.000 migrantes. Stojanco señala que: “Muchos de ellos son de mi país y de Bulgaria, pero
también hay personas de la India o Sudáfrica que trabajan en nuestra empresa. De hecho, hay personas de todo el mundo”.
Stojanco no tiene planes de regresar a su país por el momento: “Todavía no estoy listo para volver a mi país. Antes de hacerlo,
quisiera conocer el mundo. Ahora tengo muchos amigos en Brno. Pero no estoy aquí sólo para ganar dinero. Me gusta esta
ciudad y disfruto su estilo de vida”. Sin embargo, continúa sin interesarse en la política: “Eso es algo en lo que prefiero no
interesarme. Si eres de los Balcanes, como yo, entonces sabes que hay, como mínimo, tantas versiones diferentes y con
frecuencia politizadas de cada evento histórico como personas afectadas por ellos. Cada país tiende a elaborar su propia
interpretación de la historia. Es por eso que prefiero simplemente concentrarme en mi trabajo como especialista en la TI y
utilizar mis conocimientos, sin intervenir demasiado en cuestiones de política y otros asuntos delicados”.
Nota:
1 El Proyecto Piloto (2003-2008) ofrece a determinados trabajadores extranjeros calificados, que ya tienen empleo legal en la República
Checa, la oportunidad de solicitar la residencia permanente en un breve período de tiempo, tras un año y medio (en la categoría de
trabajadores altamente calificados) o dos años y medio (en la categoría ordinaria de trabajadores calificados) de permanencia y trabajo
ininterrumpidos en el país (en comparación con el período estándar de cinco años).
El Proyecto está abierto a la participación de ciudadanos de Belarús, Bosnia y Herzegovina, el Canadá, Croacia, la Federación de Rusia,
la India, Kazajstán, Moldova, Montenegro, la ex República Yugoslava de Macedonia, Serbia y Ucrania; graduados de universidades checas
provenientes de todos los países (con excepción de los que han cursado estudios en la República Checa como parte de proyectos de
asistencia para el desarrollo organizados con sus países de origen), que se hayan graduado en 1995 o más adelante, y los graduados de
escuelas secundarias checas, provenientes de todos los países, que hayan concluido sus estudios y aprobado el examen de graduación
en 2000 o más adelante. Para poder participar, los solicitantes deben obtener por lo menos 25 puntos en el procedimiento de selección
computadorizado, que reflejan distintos criterios (por ejemplo, calificaciones, experiencia práctica, conocimiento de idiomas, situación
familiar). Los familiares de los participantes en el Proyecto también pueden establecerse en la República Checa y obtener la residencia
permanente.
El Proyecto es ejecutado por el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales checo, en cooperación con el Ministerio de Relaciones Exteriores y
el Ministerio del Interior. La Oficina de la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) en Praga, y las misiones de la OIM en los
países que reúnen los requisitos, prestan asistencia al Gobierno checo en la difusión de información sobre el Proyecto.
Fuente: Adaptado del Proyecto Piloto de Selección de Trabajadores Extranjeros Calificados (Investigadora: Martina Křížková, Facultad de
Ciencias Sociales, Charles University, Praga, 18 de julio de 2007) http://www.imigrace.mpsv.cz/?lang=en&article=media2&mm=4176.
La aplicación de esas reglamentaciones puede variar
grandemente entre los países. Sin embargo, no se
ha realizado una labor importante de evaluación
nacional o comparativa del éxito de los programas
de admisión. De hecho, son más bien escasas las
actividades internacionales de evaluación de los
programas, aparte de los exámenes administrativos
o legislativos que con mucha frecuencia son de tipo
rutinario, y muy pocos países han tratado de reunir
los datos necesarios o efectuar un análisis riguroso.
Sin duda los países aplican diferentes criterios para
evaluar el éxito, y determinados países inclusive
pueden haber experimentado con distintos programas
destinados a alcanzar diversos fines. Sin embargo,
parece haber muy poco interés en evaluar las políticas
cuando de lo que se habla es de las repercusiones
de las políticas de admisión en la migración de las
personas altamente calificadas. Según McLaughlan y
Salt (2002), los cinco enfoques que más se utilizan
para determinar los buenos resultados son las
evaluaciones cualitativas del logro de los objetivos;
la medición de los resultados del trabajo; el nivel de
quejas presentadas por los interesados directos; las
encuestas de la opinión pública; y las investigaciones
que se realizan a nivel interno o externo. Los autores
señalan que sólo Alemania, Australia, el Canadá y
los Estados Unidos han llevado a cabo ese tipo de
investigación sistemática. Por lo tanto, los marcos
comparativos para la evaluación de programas aún
están en etapa de desarrollo.
La mayoría de los estudios de las políticas a escala
internacional que se han realizado hasta la fecha
no hacen más que especificar criterios que se
consideran importantes con fines de comparación.
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